下班途中骑车摔倒算不算工伤？法院判决给出明确答案
事件背景
2013年7月12日晚，于某下班后骑自行车回家途中不慎摔倒，导致颅脑损伤。随后，其所在公司向人社局申请工伤认定，但因无法提供交警部门出具的交通事故责任认定书，人社局两次作出不予认定工伤的决定。于某不服，历经行政复议、一审、二审及再审程序，法院均维持了不予认定工伤的结论。
争议焦点
于某的摔伤是否符合《工伤保险条例》中“上下班途中非本人主要责任的交通事故”这一工伤认定条件？
法律分析：为何摔倒不算工伤
1、“非本人主要责任”是核心要件
《工伤保险条例》第14条第6项规定，职工在上下班途中，受到“非本人主要责任”的交通事故伤害的，应当认定为工伤。
·举证要求严格：需以交警部门的事故责任认定书、法院生效裁判等法律文书为依据。
·本案关键问题：于某摔倒后未报警，且事后无法补办事故责任认定书，导致无法证明事故“非本人主要责任”。
2、举证责任如何分配？
·职工需初步举证：证明事故发生在上下班途中，且属于交通事故。
·用人单位反证：若职工已初步举证，用人单位需证明不属工伤（如职工存在故意或重大过失）。
·本案结果：于某未提供任何事故证据，人社局调查后认定其摔倒系自身原因，故无法满足工伤条件。
3、程序合法性审查
·人社局在调查中走访事故现场、要求补正材料，程序符合《工伤认定办法》规定。
·法律未强制要求工伤认定前必须组织听证，因此于某主张的“程序违法”不成立。
法院判决要点
再审法院认为：
人社局已充分调查，但现有证据无法证明事故中存在第三方责任，故于某摔倒属于“自身原因”，不符合工伤认定条件。
实务启示：
·及时报警并保留证据：上下班途中发生事故，应立即报警并取得责任认定书。
·补证不能的风险：若因未报警导致证据缺失，职工可能承担不利后果。
·用人单位责任：强制加班等行为可能成为工伤认定的间接因素，但本案中公司未被认定存在过错。
给劳动者的建议
1. 事故发生后：第一时间报警并固定证据（如现场照片、监控录像、证人证言）。
2. 保存就医记录：及时就诊并保留诊断证明、病历等材料。
3. 主动配合调查：向人社局提交上下班路线、时间证明等补充材料。
4. 警惕“意外”风险：单方事故（如自行摔倒）因缺乏第三方责任，较难认定为工伤，需特别注意安全。
云南八谦（文山）律师事务所
王德林律师
执业律师
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