越南第71/2025/NĐ-CP号法令修订补充第35/2021/NĐ-CP号法令关于公私合作投资法实施细则的若干条款（71_2025_NĐ-CP）

越南法律王德林2026-09-14
【越南法律中文翻译】法令Nghịđịnh_71_2025_NĐ-CP.txt
翻译日期: 2026-08-22
翻译工具: DeepSeek API

**法令 71/2025/NĐ-CP 修订、补充政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令若干条款，该法令规定公私合作伙伴模式投资法的实施细则和指导文件**

**发布机关：** 政府

**编号：** 71/2025/NĐ-CP

**类型：** 法令

**签署人：** 陈红河

**摘要：** 修订、补充政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令的若干条款，该法令规定公私合作伙伴模式投资法的实施细则和指导文件

**颁布日期：** 28/03/2025

**领域：** 投资

---

**法令 71/2025/NĐ-CP 摘要**

2025年4月1日，政府颁布了修订、补充2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令若干条款的法令，该法令规定公私合作伙伴模式（PPP）投资法的实施细则和指导文件。

该法令中值得注意的一些主要内容包括：

**1. 调整关于跨部门评审委员会的规定**

新法令修订和补充了与跨部门评审委员会相关的规定，具体如下：

**1.1 成立跨部门评审委员会：**

跨部门评审委员会将由政府总理根据财政部的建议决定成立，或授权财政部长根据每个项目成立。

*此前是根据计划投资部的建议或授权计划投资部部长成立*

**1.2 跨部门评审委员会的组成：**

委员会主席：财政部长。
副主席：相关部委或机关的领导代表。
成员：相关部委、机关的代表。

**2. 关于项目评审费用的规定**

新法令亦修订和补充了与PPP项目评审费用相关的一些规定，具体如下：

**2.1 不成立评审委员会时的评审费用：**

在不成立评审委员会的情况下，被赋予评审任务单位的费用包括组织会议、办公用品、实地考察（如有）等款项。费用来源从公共投资资金、经常性支出或其他合法资金中安排。

**2.2 对于不要求支付的BT项目的评审费用：**

从被赋予评审任务单位的经常性支出来源中安排。

**2.3 安排评审费用的资金来源：**

评审费用将从公共投资资金、经常性支出或其他合法资金中安排。准备PPP项目的单位或接收卷宗的牵头机关将根据评审咨询合同的规定进行支付。

**3. 调整关于国家资本参与PPP项目的规定**

新法令补充规定关于国家资本参与在经济—社会条件困难地区、特别困难地区PPP项目的规定如下：

公路项目中国家资本比例：
在困难地区或特别困难地区实施的公路项目，在满足交通流量、价格水平、预期收入、投资回收期及投资者利润等条件时，可适用国家资本参与比例大于50%但不超过总投资额的70%。

本法令自2025年3月28日起生效。
本文件被以下文件取代：
243/2025/NĐ-CP
详见第71/2025/NĐ-CP号法令，自2025年3月28日起生效
下载第71/2025/NĐ-CP号法令
第71/2025/NĐ-CP号法令PDF（带红章版本）
此为会员账户专属功能。请登录以查看详情。
如尚无账户，请在此注册！
第71/2025/NĐ-CP号法令DOC（Word版本）
此为会员账户专属功能。请登录以查看详情。
如尚无账户，请在此注册！
效力状态：已知
效力：已知
效力状态：已知

越南社会主义共和国
政府
__________
编号：71/2025/NĐ-CP

独立—自由—幸福
______________________
河内，2025年3月28日

本法令被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

法令
修订、补充政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令
关于规定细则和指导执行《公私合作伙伴关系投资法》的若干条款
________________

根据2025年2月18日《政府组织法》；
根据2020年6月18日《公私合作伙伴关系投资法》；
根据2024年11月29日《规划法》、《投资法》、《公私合作伙伴关系投资法》和《招标法》若干条款修订、补充法；
根据财政部部长的建议；
政府颁布修订、补充政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令关于规定细则和指导执行《公私合作伙伴关系投资法》的若干条款的法令。

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

第1条. 修订、补充政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令关于规定细则和指导执行《公私合作伙伴关系投资法》的若干条款

正在关注

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

1. 修订、补充第1条如下：
“1. 本法令规定细则和指导执行《公私合作伙伴关系投资法》（以下简称《PPP法》）中关于PPP项目评审委员会；PPP项目准备中的各项内容、不要求付款的BT合同类型项目；选择实施PPP项目的投资者；确认工程、基础设施系统完工并移交；终止PPP项目合同；处理PPP投资中的情形及违法行为。
2. 本法令不适用于以国家财政预算付款的BT合同类型项目、以土地基金付款的BT合同类型项目。”。

正在关注

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

2. 修订、补充第8条第1款和第2款如下：

正在关注

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

a) 修改第1款如下：

“1. 跨部门评审委员会由政府总理根据财政部的建议决定成立，或授权财政部部长决定为每个项目成立。”；

b) 修改第2款如下：

“2. 跨部门评审委员会包括委员会主席、委员会副主席及委员会其他成员。跨部门评审委员会主席为财政部部长。副主席为相关部委或机关的领导代表。跨部门评审委员会成员包括相关部委、机关的代表。”。

3. 修改、补充第16条若干款如下：

a) 在第2款之后补充第2a款如下：

“2a. 在不成立评审委员会的情况下，被赋予评审任务的单位的评审费用包括组织会议费用、办公用品费用、实地考察费用（如有），按照本条第2款b项规定的相应定额执行，并从公共投资资金、经常性支出、其他合法资金来源中安排。对于适用BT合同类型且不要求付款的项目，可行性研究报告和合同草案的评审费用从被赋予评审任务的单位的经常性支出中安排。”；

b) 修改、补充第3款如下：

“3. 本条规定的费用从公共投资资金、经常性支出、其他合法资金来源中安排，并由PPP项目准备单位或接收项目建议文件的主管机关（投资者提出项目建议的情况下）按照评审咨询合同的规定及评审委员会常设机关的建议进行支付。”。

4. 在第17条第2款之后补充第2a款和第2b款如下：

“2a. 在经济社会条件困难地区、经济社会条件特别困难地区实施的项目，依据《PPP法》第69条第2a款b项的规定，根据投资法律规定的投资优惠地区目录予以确定。

2b. 属于本条（第2a款）规定情形的公路项目，在满足下列全部条件时，适用国家资本参与PPP项目的比例大于50%但不超过初步总投资额的70%：

a) 在至少一个经济社会条件困难地区、经济社会条件特别困难地区实施；

b) 因预计交通流量、产品及公共服务价格、费用、预计收入、投资回收期、投资者利润或属于融资方案的其他内容，导致项目无法确保财务可行性，需要使用高于《PPP法》第69条第2款规定的国家资本比例。

c) 对于属于省级人民委员会依据《PPP法》第12条第4a款b项规定的投资主张决定权限的项目，项目实施地各地方省级人民委员会应与行业管理部就指定一个地方作为主管机关达成一致。若项目要求使用国家资本参与PPP项目，则各地方省级人民委员会应在与行业管理部就指定一个地方作为主管机关达成一致前，向省级人民议会报告；
d) 省级人民委员会经行业管理部同意作为项目主管机关的，应依据本款b项或c项规定，组织项目准备工作，并按照《PPP法》第12条第4款b项或第4a款b项规定报请有权机关决定投资主张；
đ) 若补偿、征地拆迁、扶持、安置费用及临时工程建设扶持费用由各地方地方财政预算安排，各省人民委员会应就将其划分为补偿、征地拆迁、扶持、安置及临时工程建设扶持等分项项目事宜达成一致并报告省级人民议会，同时按照本款b项或c项规定的内容执行，以便各地方依据公共投资法律规定实施。”；

4. 对于适用O&M合同类型以及根据公共投资法律规定总投资额相当于B组、C组项目且不使用国家资金的PPP项目，可行性研究报告的编制、审批按照《PPP法》第19条第2款和第3款、第20条以及本条各款的规定执行，确保项目满足《PPP法》第14条第1款规定的PPP项目遴选条件。

8. 修改、补充第25条第1款如下：
“1. 在PPP项目可行性研究报告编制期间，主管机关组织调查投资者的兴趣以及贷款方（如有）的兴趣，但根据《PPP法》第39条第2款规定适用指定投资者的PPP项目、适用特殊情形下选择投资者形式的项目以及适用不要求付款的BT合同类型的项目除外。对《PPP法》第11条第2a款和第2b款规定的项目或由投资者提议的项目的调查，在项目准备单位或投资者完成可行性研究报告草案并送交主管机关后进行。”。

9. 修改、补充第26条第1款如下：
“1. PPP项目可行性研究报告的审批时间自作出成立审批委员会决定之日起计算，或自被赋予审批任务的单位收到符合本条第2款规定的完整合格案卷之日起计算，或自收到委托审查咨询机构的审查报告之日起计算，具体如下：
a) 属于政府总理批准权限的项目：不超过30天；
b) 属于部长、中央机关或其他机关负责人、省级人民委员会主席批准权限的项目：不超过14天，对于《PPP法》第11条第2a款、第2b款和第2c款规定的项目：不超过10天。
项目要求加快进度的情况下，审批委员会主席决定适当的审批时间。”。

10. 修改、补充第28条若干款如下：
a) 在第1款之后补充第1a款如下：
“1a. 对于适用O&M合同类型以及根据公共投资法律规定总投资额相当于B组、C组项目且不使用国家资金的PPP项目：
a) 投资者直接或通过邮政向《PPP法》第5条第1款规定的主管机关发送实施PPP项目的建议文件；
b) 主管机关审议并以书面形式答复同意或不同意投资者编制可行性研究报告。如同意，主管机关按照本议定第24条第1款规定交由投资者组织编制可行性研究报告。项目可行性研究报告的审批案卷包括《PPP法》第20条第1款第a、b、c、đ点规定的材料；
c) 由投资者提议的PPP项目须确保满足《PPP法》第26条规定的条件。”；

**第一条**被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

b) 将第2款的开头部分修改如下：

“2. 依照本条第1款和第1a款规定将组织编制可行性研究报告的工作交由投资者实施，应在主管机关与投资者之间书面协议的基础上进行。协议文件内容包括：目的；要求；接收投资者编制的可行性研究报告的主持机关、单位名称；编制可行性研究报告的费用；聘请独立咨询机构进行审查的费用以及下列情况下的处理原则：”；

c) 将第3款修改如下：

“3. 投资者组织编制的可行性研究报告，按照《公私合作伙伴关系法》第27条第3款b项、本法令第24条第3款和第26条的规定进行审查。接收投资者编制的可行性研究报告的主持机关、单位，办理呈报审查可行性研究报告和呈报批准公私合作伙伴关系项目的手续。”。

11. 在第28条之后补充第28a条如下：

“**第28a条** 编制、审查可行性研究报告，批准适用投资者提议的不要求付款的BT合同类型的项目

1. 投资者提议的适用不要求付款的BT合同类型的项目，须满足下列条件：

a) 符合《公私合作伙伴关系法》第14条第1款a、b和c项规定的按照公私合作伙伴关系模式选择投资项目进行投资的条件；

b) 不与主管机关正在组织编制预可行性研究报告、可行性研究报告，或者已同意其他投资者编制预可行性研究报告、可行性研究报告的公私合作伙伴关系项目重复；

c) 符合规划相关法律规定。

2. 项目提议、审查、批准程序：

a) 投资者按照《公私合作伙伴关系法》第5条第1款的规定，直接或通过邮政将项目实施提议文件发送至主管机关；

b) 主管机关审议并以书面形式答复同意或不同意投资者编制可行性研究报告和合同草案。同意文件的内容包括：投资者名称、期限、提交项目提议卷宗的地址；接收项目提议卷宗、办理呈报、审查、批准项目手续的主持机关、单位；与主管机关所属组织、单位的配合方式及其他相关内容；不予同意的情况下须说明理由；

c) 经主管机关同意的情况下，投资者编制项目提议卷宗，包括：按照建设法律规定及其他相关法律规定编制的可行性研究报告草案、合同草案、关于投资者法律资格、为实施项目筹集资金来源的财务能力的卷宗，并将项目提议卷宗发送至主管机关。

项目提议卷宗未被同意的情况下，投资者承担所有费用和风险；

d) 主管机关按照《公私合作伙伴关系法》第20条第2款的规定组织审查项目提议卷宗。审查卷宗的数量按照本法令第26条第2款的规定执行；

đ) 主管机关按照《公私合作伙伴关系法》第23条和本法令所附附录III第03号表格的规定，连同合同草案一并批准项目。”。

e) 对于属于仅需编制建设投资经济-技术报告情形之项目，投资方编制建设投资经济-技术报告，连同本款a项规定的项目实施方案文件一并送交主管机关。若主管机关同意投资方的方案，则按照建设法律规定组织评审、批准、实施项目，无需执行本款b、c、d及đ项规定。

3. PPP项目的调整按照《PPP法》第24条第1款a、b、c项及第4款的规定执行。

4. 编制可行性研究报告的费用计入项目总投资额。

第十二条 修改、补充第三十一条若干款如下：

a) 修改、补充第6款如下：

“6. 对于按照《PPP法》第38条第1款规定适用公开招标及竞争性谈判的项目：

a) 对于属于国会、政府总理决定投资主张权限之项目，投标文件准备时间最短为45天（选择国内投资方情形）或60天（选择国际投资方情形），自发售招标文件首日起至投标截止时间之日止；

b) 对于总投资额相当于按照公共投资法律规定的A组项目之项目（本款a项规定之项目除外），投标文件准备时间最短为30天（选择国内投资方情形）或45天（选择国际投资方情形），自发售招标文件首日起至投标截止时间之日止；

c) 对于总投资额相当于按照公共投资法律规定的B组、C组项目之项目，投标文件准备时间最短为20天，自发售招标文件首日起至投标截止时间之日止；

d) 对于属于仅需编制建设投资经济-技术报告情形之项目，投标文件准备时间最短为10天，自发售招标文件首日起至投标截止时间之日止。”；

b) 修改、补充第7款b项如下：

“b) 投标文件准备时间最短按照本条第六款规定执行。”；

c) 修改第8款如下：

“8. 对于按照《PPP法》第39条第1款a项规定适用指定投资方的项目，投标文件准备时间最短为30天（选择国内投资方情形）或45天（选择国际投资方情形），自发售招标文件首日起至投标截止时间之日止。”。

第十三条 修改第三十二条第6款及第7款如下：

第六条被第243/2025/NĐ-CP号法令第八十一条第三款废止：

“6. 在国家招标网络上进行投资者选择的费用，按照政府2024年2月27日第24/2024/NĐ-CP号法令第十二条第十一款a项关于规定《招标法》中承包商选择若干条款和施行措施的相应规定执行。投标文件提交费用、中标投资者费用以及在国家招标网络上连接投标保函功能的费用，按照本法令第九十三条第一款b项规定的通过网络进行投资者选择适用路线图执行。

第七条被第243/2025/NĐ-CP号法令第八十一条第三款废止：

7. 本条第二款、第三款、第四款、第五款规定的费用以及本条第六款规定的在国家招标网络上进行投资者选择的费用，计入《公私合作法》第七十三条第一款规定的项目总投资额。”。

第十四条被第243/2025/NĐ-CP号法令第八十一条第三款废止：

14. 修改、补充第三十三条如下：

“第三十三条 专家小组

1. 专家小组由具有能力、经验的个人组成，由招标方成立或委派任务，负责评估资格预审申请文件、谈判申请文件、投标文件，并在投资者选择过程中执行其他任务。

2. 根据项目的性质和复杂程度，专家小组的组成包括技术、财务、商业、行政、法律及其他相关领域的专家。专家小组成员必须满足以下要求：

a) 持有招标专业业务证书，但本条第三款规定的情形除外；

b) 具有大学本科以上学历；

c) 对适用国际投资者选择的项目具有外语水平；

d) 具有法律规定的完全民事行为能力；未被追究刑事责任；

đ) 在项目法律、技术、财务相关内容所属领域之一具有至少三年工作经验，包括：具有资格预审邀请文件、谈判邀请文件、投标邀请文件中所述技术相关内容或财务工作或法律工作的经验或实施经历。

3. 在需要专家意见的情况下，该等专家不强制要求持有招标专业业务证书。”。

第十五条被第243/2025/NĐ-CP号法令第八十一条第三款废止：

15. 在第三十三条之后补充第三十三条a如下：

“第三十三条a 评审单位

1. 对于由省级人民委员会作为主管机关的项目，各省、中央直辖市财政厅组织评审以下内容：

a) 属于省级人民委员会批准权限的谈判邀请文件、资格预审邀请文件、投标邀请文件、资格预审结果，但本条第三款规定的情形除外；

b) 投资者选择结果。

2. 对于由部、中央机关、其他机关作为主管机关的项目，部长、中央机关、其他机关负责人委托专业机关、下属机关、单位组织评审以下内容：

a) 属于部、中央机关、其他机关批准权限的谈判邀请文件、资格预审邀请文件、投标邀请文件、资格预审结果，但本条第三款规定的情形除外；

b) 投资商选择结果。

3. 在招标方获得授权批准谈判邀请文件、资格预审邀请文件、投标邀请文件、资格预审结果的情况下，招标方应成立评审组或将任务交由所属单位组织评审。

4. 在受托评审单位不具备能力的情况下，应选择具备足够能力和经验的专业咨询机构进行评审。在此情况下，参与评审的咨询机构个人必须满足本法令第33条第2款a、b、c和d点规定的各项要求。”。

16. 在第35条第2款之后补充第3款如下：

“3. 对于适用O&M合同类型的项目，在项目总投资包括投资商向国家财政缴纳的款项价值的情况下，投资商在履行向国家财政缴纳该款项的义务后，可按其向国家财政缴纳款项价值的相应比例获得履约保函的退还或解除。剩余部分的履约保函在投资商、PPP项目企业按照合同完成剩余义务后予以退还或解除。”。

17. 修改第38条第2款đ点，并在第2款之后补充第2a款和第2b款如下：

a) 修改第2款đ点如下：

“đ) 按照本条2a款和2b款规定的投资商能力、经验评估标准；”；

b) 在第2款之后补充第2a款和第2b款如下：

“2a. 投资商能力、经验评估标准包括：

a) 财务—商业能力：调动自有资金、贷款资金的能力；开展经营方式、开发项目工程、提供公共产品和服务的能力；

b) 对关键人员能力、经验的要求（如有必要）；

c) 实施类似项目的经验以及运营、经营工程和基础设施系统以提供公共产品和服务的经验（对于适用BOT、BTO、BOO、BTL、BLT合同类型及混合合同的项目）；

d) 运营、经营工程和基础设施系统以提供公共产品和服务的经验（对于适用O&M合同类型的项目）；

đ) 根据项目的性质、具体要求，资格预审邀请文件可规定优先标准，优先在经济合作与发展组织（Organization for Economic Cooperation and Development - OECD）成员国实施过类似PPP项目的投资商。

2b. 联合体情况下，联合体牵头投资人须承诺自有资金出资比例最低为30%，联合体各成员在联合体协议中承诺自有资金出资比例最低为15%。对于适用O&M合同类型的项目，联合体中至少一名成员须具备运营、经营工程、基础设施系统以提供公共产品、公共服务的经验。对于适用BOT、BTO、BOO、BTL、BLT合同类型及混合合同的项目，联合体中至少一名成员须具备运营、经营经验，或者联合体牵头投资人与具备运营、经营类似工程、基础设施系统以提供公共产品、公共服务经验的合作伙伴签订有合作协议。

18. 修改、补充第四十九条若干点、款如下：

a) 修改第1款开头部分如下：

“1. 经批准的招标文件依据下列文件、资料编制：”；

b) 修改、补充第4款如下：

“4. 对于PPP项目含有使用公共投资资金的分项工程，且属于根据建设领域法律规定采用三步设计的工程类型，有权机关在投资人遴选过程中组织编制、审核、批准使用公共投资资金的分项工程的技施设计及预算。”；

c) 修改c点、补充第5款d点如下：

“c) 有权机关根据批准呈文及招标文件审核报告批准招标文件，但本款d点规定的情形除外；

d) 有权机关可授权招标方批准招标文件”。

19. 修改第五十条第3款a点如下：

“a) 财务—商业方面的评审依据招标文件中规定的比较、排序方法进行。招标文件中须确定一项、若干项或组合适用下列标准进行比较、排序，以确定满足财务—商业要求的投资人：公共产品、公共服务的价格、费用；国家支持建设工程、基础设施系统的资金；社会利益、国家利益（《PPP法》第四十二条第3款规定的）。排名第一的投资人将被考虑推荐中标。”。

20. 修改、补充第五十七条如下：

a) 修改第五十七条名称如下：
“第五十七条　批准满足技术要求之投资者名单”；

b) 修改第二款如下：
“2. 有权机关负责批准满足技术要求之投资者名单。有权机关可以授权招标方批准满足技术要求之投资者名单。”。

21. 修改第六十五条第一款，并在第一款之后补充第1a款如下：
“1. PPP项目合同由各方依据《PPP法》第四十六条、第四十七条、第四十八条和第四十九条的规定签订，并遵循随本法令颁布的附录VI、附录VII和附录VIII中的PPP项目示范合同制定指南。

1a. 对于含有使用公共投资资金之子项目的PPP项目，除本条第1款规定外，PPP项目合同的签订还须依据已获批准的使用公共投资资金之子项目的技术设计和概算。”。

22. 在第四章第八节第一小节中补充第六十五a条如下：
“第六十五a条　决定采用指定投资者方式之权限和程序

1. 对于依据《PPP法》第三十九条第1款a项规定的需要保障国防、国家安全、保护国家秘密之项目，政府总理授权部长、中央机关或其他机关负责人（以有权机关负责人身份）或省级人民委员会决定采用指定投资者方式。
在决定对本条规定的项目采用指定投资者方式之前，有权机关应就保障国防、国家安全、保护国家秘密的要求书面征求国防部、公安部意见。

2. 实施指定投资者的流程、程序、原则依据本法令第六十六条的规定执行。”。

23. 修改、补充第六十九条如下：
“第六十九条　在特殊情况下决定采用投资者选择方式之权限

**Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP**

1. Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác (với tư cách là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án sau đây:

a) Dự án có yêu cầu bảo đảm lợi ích quốc gia, thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia theo chỉ đạo tại nghị quyết, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước về việc thực hiện dự án mà nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 của Luật PPP thì không thể thực hiện được theo yêu cầu;

b) Dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay theo chỉ đạo tại nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ mà nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 của Luật PPP thì không bảo đảm hoàn thành tiến độ;

c) Dự án có yêu cầu thực hiện ngay nhằm bảo đảm kết nối, đồng bộ giữa các công trình thuộc dự án theo chỉ đạo tại nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ mà nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 của Luật PPP thì không bảo đảm hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình đồng bộ, liên tục;

d) Dự án điện gió ngoài khơi theo quy định của pháp luật về điện lực.

2. Trường hợp dự án PPP có các điều kiện đặc thù, riêng biệt khác không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này mà không thể lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu rộng rãi, đàm phán cạnh tranh, chỉ định nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt. Căn cứ quyết định của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đồng thời hoặc độc lập với quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định chủ trương đầu tư (đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án ứng dụng công nghệ mới).

**24. Sửa đổi, bổ sung Điều 70 như sau:**

**第七十条 决定适用特殊情形下选择投资者方式的流程、手续**

1.  根据项目实施要求、党中央执行委员会、政治局、书记处、党和国家主要领导的决议、结论、指导文件中的指示（对于本议定第六十九条第一款a项规定的项目）或政府决议、决定、指令、政府领导意见通报文件中的指示（对于本议定第六十九条第一款b项和c项规定的项目），主管机关责成其所属机关、单位或专业机关编制关于适用特殊情形下选择投资者方式的申请案卷，呈报主管机关。案卷包括以下材料：
    a) 关于申请适用特殊情形下选择投资者方式的呈文，包括以下内容：项目基本信息；对必须适用特殊情形下选择投资者方式的必要性和理由的说明；选择投资者方案说明，主要包括关于选择投资者的流程、手续、合同签订条件以及为满足本议定第六十九条第一款或第二款规定的项目特殊要求所涉及的其他相关内容；建议和提议；
    b) 关于适用特殊情形下选择投资者的决定草案，包括本条第四款规定的各项内容；
    c) 其他相关的法律文件和材料。

2.  主管机关就适用特殊情形下选择投资者方式的必要性和理由（如有必要）向相关部委、机关发出书面征求意见函。

3.  主管机关责成一个独立于本条第一款规定的机关、单位的机关、单位汇总相关机关的意见，并组织对适用特殊情形下选择投资者方式的申请案卷进行审核。审核报告包括以下内容：
    a) 对适用《公私合作伙伴关系法》第四十条规定的特殊情形下选择投资者方式的必要性、理由的评估；
    b) 对特殊情形下选择投资者方案以及主管机关决定草案的意见（在建议批准的情况下）；
    c) 建议主管机关批准或不批准特殊情形下选择投资者方案。

4.  根据申请案卷、审核报告，主管机关审议并决定批准或不批准适用特殊情形下选择投资者方式。如获批准，主管机关决定适用特殊情形下选择投资者方式，该决定可与批准项目决定或投资主张决定（对于应用高新技术项目、应用新技术项目）同时作出或独立作出。适用特殊情形下选择投资者的决定包括以下内容：
    a) 批准适用特殊情形下选择投资者方式；
    b) 特殊情形下选择投资者方案，包括以下内容：选择投资者的流程、手续；合同签订、履行条件；为满足项目特殊要求、条件，确保选择到具备足够能力、经验，提出合适、可行项目实施建议的投资者的其他相关内容；
    c) 招标方及相关机关在组织选择投资者过程中的责任；
    d) 项目实施过程中的其他要求（如有）。

5.  招标方负责按照已获批准的特殊情形下选择投资者方案选择投资者。被选中的投资者必须满足关于能力、经验的要求，并根据投资主张决定、公私合作伙伴关系项目批准决定提出合适、可行的项目实施建议。

6. 每年，主管机关向政府总理报告由在特殊情况下获选的投资人实施的工程、基础设施系统建设投资情况，并送交财政部，以便在按照本议定第六条规定的PPP方式投资活动实施情况总结报告中向政府总理报告。”。

第1条被第243/2025/NĐ-CP号议定第81条第3款废止

25. 修改第74条若干点、款如下：

第1条被第243/2025/NĐ-CP号议定第81条第3款废止

a) 修改第2款c点如下：
“c) 咨询委员会成员不得是以下人员的亲属（亲生父母、配偶父母或公婆、妻子或丈夫、亲生子女、养子女、儿媳、女婿、兄弟姐妹）：签署建议书的人；直接参与编制预审邀请文件、谈判邀请文件、招标邀请文件、评估预审文件、谈判文件、投标文件的人员；直接审定预审邀请文件、谈判邀请文件、招标邀请文件、预审结果、投资人选择结果的人员；签署批准预审结果、满足技术要求投资人名单、投资人选择结果的人员。”；

第1条被第243/2025/NĐ-CP号议定第81条第3款废止

b) 修改第4款a点如下：
“a) 中央级咨询委员会常设协助部门是财政部被赋予投资人选择活动管理任务的单位。部级咨询委员会常设协助部门是本机关被赋予投资人选择活动管理任务的单位。地方级咨询委员会常设协助部门是财政厅被赋予投资人选择活动管理任务的单位。常设协助部门不包括直接参与审定该项目投资人选择结果的人员；”

第1条被第243/2025/NĐ-CP号议定第81条第3款废止

26. 修改、补充第76条第4款如下：
“4. 对于PPP项目含有按照《PPP法》第70条第5款a点规定的使用公共投资资金的子项目，子项目已完工工程、工程项次的付款按照合同签订机关与投资人、项目企业在项目合同中约定的进度、价值、完工量执行。”。

第1条被第243/2025/NĐ-CP号议定第81条第3款废止

27. 在第78条第2款之后补充第3、4和5款如下：

第1条被第243/2025/NĐ-CP号议定第81条第3款废止

“3. 对于适用O&M合同类型的项目：

a) 根据投资主张决定、项目批准决定及PPP项目合同，合同签订机关主持，并与资产领域专门国家管理机关、财政机关及其他有关机关（如需要）协调，将资产移交给投资者、项目企业。移交工作应按照国有资产管理使用法律规定及相关法律规定制作成笔录；

b) 投资者、项目企业有责任按照国家投资资产的管理、使用、维护、会计核算工作，确保按照建设法律规定及相关法律规定保证技术标准质量，直至将资产移交给合同签订机关；

c) 合同签订机关主持，并与资产领域专门国家管理机关协调，跟踪、检查、监督投资者、项目企业执行本款b项规定的义务，直至投资者、项目企业将资产移交给合同签订机关；

d) 将工程、基础设施系统从投资者、项目企业移交并接收给合同签订机关的工作，按照本条第一款规定执行。

4. 对于适用不要求付款的BT合同类型的项目：

a) 工程、基础设施系统按照建设法律规定验收合格、具备投入开发使用条件后，投资者或PPP项目企业（如投资者提议设立）应向合同签订机关提交附有工程、基础设施系统移交申请文件的书面移交申请；

b) 合同签订机关签署资产接收移交笔录，并按照国有资产管理使用法律规定立卷、报告有权机关决定确立全民所有权，并确定被赋予工程、基础设施系统运营、经营、维护任务的机关、单位；

c) 自收到移交申请文件之日起30日内，项目合同签订机关主持，并与资产领域专门国家管理机关、财政机关及其他有关机关（如需要）协调，执行本条第一款b项规定的各项工作；

d) 至迟于按照合同规定的期限终止PPP项目合同之日前30日，合同签订机关与被赋予工程、基础设施系统运营、经营及维护任务的机关、单位协调，组织执行本条第一款c项规定的内容；

đ) 按照国有资产管理使用法律规定确立全民所有权后，被赋予任务的机关、单位执行工程、基础设施系统的管理、运营、开发工作，确保公共产品、公共服务提供的连续性和质量。

5. 如有要求按照法律规定移交PPP项目工程、基础设施系统中一个或若干部分、工程分项的情况，PPP项目企业按照本条第一款、第二款或第四款的相应规定执行该部分、工程分项的移交。”。

28. 对第79条若干款进行修改、补充如下：

第一条 被第243/2025/NĐ-CP号法令第八十一条第三款废止

a) 修改第1款c点，并在第1款c点之后补充d点如下：

“c) 本法令第八十条第二款规定的协议文件；

d) 合同规定的其他文件。”；

b) 在第2款之后补充第3款如下：

“3. 对于适用BT合同类型且不要求付款的PPP项目，请求移交工程、基础设施系统的卷宗包括本条第一款a点和d点规定的文件。”。

第二十九条 修改、补充第八十一条若干点、款如下：

a) 修改、补充第2款đ点如下：

“đ) 各方克服问题的时间；对应提前终止合同情形的处理费用方案的预期；在投资者、PPP项目企业获得赔偿费用、提前终止合同费用支付的情况下，聘请独立审计组织（如有必要）事宜；在向投资者、项目企业支付之前，提请国家审计机关对赔偿费用、提前终止合同费用进行审计事宜；”；

b) 在第4款之后补充第4a款如下：

“4a. 当PPP项目合同被提前终止且未选择替代投资者时，执行如下规定：

a) 对于正在建设阶段且要求转为使用公共投资资金以投资建设剩余工程部分的项目，有权机关向PPP法第九十三条第二款和第九十四条第三款规定的有权层级报告，审议决定终止PPP项目合同。对于根据PPP法第八十九条第二款b点规定属于终止合同权限的PPP项目，政府总理授权给部长、中央机关或其他机关负责人（以有权机关负责人身份）或省级人民委员会决定终止PPP项目合同。

允许终止PPP项目合同的文件同时是停止按PPP方式投资主张的文件。有权机关根据PPP法第五十二条第六款a点规定审议决定设立使用公共投资资金的项目；”

b) 对于正在运营、经营阶段的项目，主管机关按照《PPP法》第52条第6a款b项的规定执行，同时组织管理和运营、维护工程及基础设施系统，直至有权机关按照本法令第77条第2款和第78条第1款đ项的规定指定某一机关、单位接收；

c) 每年主管机关就本款a项规定的被分权任务的执行情况向政府总理报告（如有），并送财政部，以便在按照本法令第6条规定的PPP方式投资活动实施情况总结报告中向政府总理报告。”。

30. 修改第82条的条文名称和第1款如下：

a) 修改条文名称如下：

“第82条. 补偿费用、提前终止合同费用”；

b) 修改、补充第1款如下：

“1. PPP项目合同必须规定各方的支付责任、确定补偿费用和提前终止合同费用的公式或方式，适用于《PPP法》第52条第2款、第2a款和第2b款规定的情形。”。

31. 补充第3a款，并在第83条第11款之后补充若干款如下：

a) 补充第3a款如下：

“3a. 对于按照《PPP法》第38条第2款和第3款规定组织资格预审、无资格预审的公开招标、竞争性谈判的项目，如果在投标截止时间没有投资者提交资格预审申请文件、谈判申请文件、投标文件，招标方应报告主管机关按照下列方式之一审议处理：

a) 允许延长投标截止时间，最长不超过30天；

b) 决定取消招标公告，同时审查、调整可行性研究报告（如需）、资格预审邀请文件、谈判邀请文件、招标邀请文件，并重新组织投资者选择；

c) 决定取消招标公告并停止项目的投资主张。”；

b) 补充第11a款、第11b款和第11c款如下：

11a. 因不可抗力原因，投资者在投标文件中为证明运营、经营工程及基础设施系统经验而提议的合作方无法在合同履行过程中参与的情况下，投资者可以更换为具有相当于或高于投资者在投标文件中提议的合作方之能力、经验的其他合作方，但必须确保不影响投标文件中的其他提议。在此情况下，招标方根据招标文件的要求审查、评估合作方的能力、经验，并报告有权人员审议、决定。

11b. 在尚无总投资额相当的类似项目的情况下，根据国家招标网系统上已选定投资者的项目数据，招标方报告有权人员审议，并在招标文件中规定对类似项目实施经验的要求，该要求等于或不低于同行业、同领域、总投资额与正在审议项目最为接近的项目招标文件中所要求的水平。在此情况下，有权人员可规定合同履约担保价值为项目投资总额的3%。

11c. 项目已批准投资主张决定或项目批准决定，但要求停止项目，或因未能选定投资者而已取消招标的，主管机关报告有权决定投资主张的层级审议、决定按照PPP方式停止投资主张。对于已由有权层级在单独文件或规划、计划批准决定中确定投资者、投资方但未能签订项目合同的项目，主管机关报告有权层级审议、决定停止项目。

依照本款规定停止实施的项目，如有要求转为其他投资形式的，则按照与各投资形式相对应的法律规定执行投资主张的决定、批准程序。

32. 修改、补充第93条若干款项如下：

a) 修改、补充第1款如下：

“1. 财政部负责：
a) 主持制定并颁布投资者选择文件范本；
b) 规定适用路线图，并指导在国家招标网系统上登载信息、选择PPP投资者及报告PPP项目实施情况的具体实施工作；
c) 主持指导与投资者选择过程相关费用的管理和使用；配合各部、部级机关指导投资者股本利润率框架及项目合同范本；
d) 指导实施本法令其他必要内容，以满足国家对按照PPP方式投资活动的管理要求。”；

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

b) 修改、补充第93条第3款如下：

“3. 在必要情况下，各部、部级机关依据所管理行业、领域（如有）的特殊条件，对可行性研究前报告、可行性研究报告中关于经济社会效益指标、投资者资本所有者权益利润率框架、质量评价指标、工程折旧期限、基础设施系统的内容，以及项目合同内容和其它必要内容进行指导。

若尚无本款规定之指导，有权机关依照《PPP法》、本法令及相关法律规定组织项目准备、投资者选择、PPP项目合同签订与履行。”。

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

33. 修改附录II如下：

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

a) 修改政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令（规定公私合作伙伴关系投资方式法律的实施细则和指导）随附附录II第02号表格第7项第二行项目如下：

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

可行性研究前报告建议适用选择国内投资者或建议适用指定投资者，因项目需保障国防、国家安全、保护国家秘密因素，评估该建议的适当性。”；

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

b) 修改政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令（规定公私合作伙伴关系投资方式法律的实施细则和指导）随附附录II第03号表格第2条第2项如下：

“2. 机关（有权机关或项目准备单位名称）或提出项目的投资者按照《PPP法》的规定完善项目（项目名称）可行性研究报告，呈报有权机关批准项目。

[- 对于应用高新技术、应用新技术的项目：机关（有权机关或招标方名称）主持、配合相关机关完善项目（项目名称）谈判邀请文件，呈报有权机关批准，作为依照《PPP法》及本法令规定组织竞争性谈判的依据.]”。

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

34. 修改附录VI如下：

第1条被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

a) 修改第II节第7款c项如下：

“c) 融资安排计划：

- 所有者权益：出资总额；所有者权益出资进度；项目企业按所有者权益出资进度增加注册资本的时间表。
- 融资来源（贷款、优惠信贷资金、项目企业债券及其他资金来源）：融资总额、借款及偿还期限、宽限期（按各资金来源）；融资成本包括：各资金来源的贷款利率、法律允许的与融资相关的必要费用；借款币种及结算汇率；融资来源的担保条件；放款进度、顺序、偿债方案（按各资金来源）。
- 合同签订机关、贷款方与投资者、项目企业之间关于选定替代投资者的协议签署时间（可与授信合同同时签署）。”；

b) 修改、补充第二款第19项a目如下：
“a）履约担保的价值；有效期；允许退还或解除履约担保的情形；不允许退还或解除履约担保的情形；对于在投资主张决定书或项目批准决定书中规定有分阶段进度的项目，根据《PPP法》第48条和本法令第35条的规定，按进度退还或解除履约担保的情形。”。

35. 替换若干款、条、附录如下：

a) 将第4条第1款d点、e点；第5条第1款、第3款c点、第4款；第6条第1款；第8条第3款；第9条第3款；第19条第1款；第32条第6款；第74条第1款a点、b点、第2款a点及第4款a点；第86条第2款；第87条第2款、第3款中的“计划投资部”替换为“财政部”，将“计划投资厅”替换为“财政厅”；

b) 将随本法令颁布的附录一之表格01替换为附录二之表格01；

c) 将随本法令颁布的附录一之表格02替换为附录三之表格01；

d) 将随本法令颁布的附录二替换为附录四；

đ) 在随本法令颁布的附录三中补充附录七——关于不要求付款的BT合同类型项目标准合同编制指引；

第一条 被第243/2025/NĐ-CP号法令第八十一条第三款废止

e）补充附录八——关于采用O&M合同类型的项目标准合同订立指引，附于本法令颁布的附录四。

第三十六条 废止第二条、第十七条第四款和第五款、第十九条、第二十条第二款、第五十七条第一款、第七十二条第二款、第八十二条第二款、第九十三条第二款。

第二条 过渡性规定

1. 已组织编制预可行性研究报告或调整后的预可行性研究报告，但截至2025年1月15日尚未提交审批或尚未成立审批委员会的PPP项目，按照第57/2024/QH15号法律第六条第三款a项规定的过渡方式执行。

2. 已经政府总理决定投资主张并正在组织编制可行性研究报告或调整后的可行性研究报告，但截至2025年1月15日尚未提交审批或尚未成立跨部门审批委员会的PPP项目，按照第57/2024/QH15号法律第六条第三款b项规定的过渡方式执行。

3. 已经有权机关决定投资主张、批准项目，但截至2025年1月15日尚未发布招标文件，或已发布招标文件但未能选定投资者的PPP项目，可对投资主张或可行性研究报告进行审查、调整，以适用《公私合作伙伴关系投资法》（经第57/2024/QH15号法律修订、补充）及本法令的规定。

4. 已在2025年1月15日之前发布资格预审文件、谈判邀请文件、招标文件，但在本法令生效之日后才截止投标的PPP项目，招标方有责任对已发布的资格预审文件、谈判邀请文件、招标文件内容进行审查，并报请有权人考虑、决定延长投标截止时间，以便按照本法令规定修改招标文件、要求文件，且不得导致已批准的投资主张和可行性研究报告的调整，或继续按照已发布的文件执行。

5. 已开标但截至2025年1月15日尚未批准投资者选定结果的PPP项目，招标方有责任根据投标文件、已发布的招标文件提交、审批、批准投资者选定结果。截至本法令生效之日仍未批准投资者选定结果的，无需对满足技术要求的投资者名单进行审批（如尚未实施）。合同谈判、完善、签订按照《公私合作伙伴关系投资法》（经第57/2024/QH15号法律修订、补充）及本法令的规定执行，确保不导致已批准的投资主张和可行性研究报告的调整。

6. 已有获批的投资者选定结果，但截至2025年1月15日尚未进行合同谈判、完善、签订的PPP项目，合同签订机关有责任根据投资者选定结果、投标文件、招标文件以及《公私合作伙伴关系投资法》（经第57/2024/QH15号法律修订、补充）和本法令的规定组织合同谈判、完善、签订，确保不导致已批准的投资主张和可行性研究报告的调整。

7. 除适用BT合同类型的项目外，在2021年1月1日之前签署的PPP项目合同，继续按照项目合同的规定执行；如需修改、补充项目合同内容，而合同签署时点的法律没有规定的，各方可按照合同修改、补充时点生效的《公私合作伙伴关系投资法》、本议定书及相关法律的规定，协商修改、补充合同。

8. 自2021年1月1日起至本议定书生效施行之日止，根据《公私合作伙伴关系投资法》及第35/2021/NĐ-CP号议定书规定签署的PPP项目合同，继续按照项目合同的规定执行；如需修改、补充项目合同内容，且导致PPP项目目标、地点、规模、合同类型发生变化，总投资额增加10%以上，或项目中国家资本价值增加的，应在修改、补充项目合同之前，按照《公私合作伙伴关系投资法》第18条的规定办理投资主张调整手续。

9. 自2025年1月15日起至本议定书生效施行之日止开展的PPP项目，若符合《公私合作伙伴关系投资法》（经第57/2024/QH15号法律修订、补充）及相关法律的规定，则无需按照本议定书的规定重新办理相应手续。

**第三条 施行条款**

1. 本议定书自签署发布之日起生效施行。

2. 废止政府2011年11月11日颁布的第99/2021/NĐ-CP号议定书第23条第2款关于使用公共投资资金项目管理的、支付、结算的规定。

3. 各部部长、部级机关首长、政府直属机关首长、中央直辖各省、市人民政府主席负责施行本议定书。

**收件单位：**
- 党中央书记处；
- 政府总理、各位副总理；
- 各部、部级机关、政府直属机关；
- 中央直辖各省、市人民议会、人民委员会；
- 中央办公厅及党的各委员会；
- 总书记办公厅；
- 国家主席办公厅；
- 国会民族委员会及国会各委员会；
- 国会办公厅；
- 最高人民法院；
- 最高人民检察院；
- 国家审计署；
- 社会政策银行；
- 越南开发银行；
- 越南祖国阵线中央委员会；
- 各团体中央机关；
- 政府办公厅：主任、各位副主任、总理助理、门户网站总监、各司、局、直属单位、公报；
- 存档：文书处（2）。

**政府代签**
**副总理**
**陈红河**

附件一被第243/2025/NĐ-CP号议定书第81条第3款废止

**附件一**
（附于政府2025年3月28日第71/2025/NĐ-CP号议定书）
_______________

表格第01号
PPP项目预可行性研究报告

表格第02号
PPP项目可行性研究报告

下载表格

表格第01号
**PPP项目预可行性研究报告**
_______________

预可行性研究报告（BCNCTKT）是陈述关于项目必要性、可行性及效益的初步研究内容的文件。本附件指导预可行性研究报告中应陈述的内容，供有权机关决定PPP项目投资主张。

根据项目的性质、规模、领域、合同类型，项目准备单位或投资者按照下述指导内容编制预可行性研究报告。若采用本范本呈报预可行性研究报告调整内容，项目准备单位或投资者应安排、选择适当的内容。

A. 项目基本信息
项目基本信息的摘要及说明，包括：
1. 项目名称。
2. 主管机关名称。
3. 项目准备单位或提出项目的投资者名称。
4. 项目地点、规模、产能、土地使用面积。
5. 技术要求。
6. 总投资额概算。
7. 项目中的国家资金（如有）。
8. 项目合同类型。
9. 属于初步财务方案的主要指标。
10. 项目实施期限。
11. 投资优惠及保障。
12. 招标方名称、投资者选择方式及投资者选择组织时间（适用于应用高科技、新技术的项目）。

B. 编制预可行性研究报告的依据
列明作为编制预可行性研究报告主要依据的法律文件，包括：
1. 与按PPP方式实施项目相关的法律、法令及实施细则通知。
2. 与项目投资行业、领域相关的法律、法令及实施细则通知。
3. 批准国家经济社会发展战略、计划及相关规划（根据规划法律规定）的决议或决定。

C. 呈报文件构成
列明各阶段相应的呈报文件构成
一、 预可行性研究报告（或预可行性研究报告调整内容）申请审批文件构成
1. 审批申请文件。
2. 提请决定投资主张（或调整投资主张）的呈文草案。
3. 预可行性研究报告（或预可行性研究报告调整内容）。
4. 同意投资者编制预可行性研究报告的文件（适用于投资者提出的项目）。
5. 根据公共资产管理使用法律规定，使用公共资产参与PPP项目的决定（适用于使用公共资产作为国家资金支持建设工程、基础设施系统的项目）。
6. 项目的其他相关法律文件。

二、 提请决定投资主张（或调整投资主张）的文件构成
1. 提请决定投资主张（或调整投资主张）的呈文。
2. 投资主张决定（或调整投资主张决定）草案。
3. 预可行性研究报告（或预可行性研究报告调整内容）。
4. 预可行性研究报告审批报告；对由国会决定投资主张的项目的审查报告（或对调整内容的审批、审查报告）。
5. 项目的其他相关法律文件。

D. 预可行性研究报告内容
一、 项目投资的必要性
1. 总体背景
- 简要说明项目实施阶段国家、地方的经济社会总体背景。
- 对项目所涉行业、领域进行总体评估，以及专业法律规定对项目的直接、间接影响。
- 分析项目与国家经济社会发展战略、计划及根据规划法律规定的相关规划的符合性。
2. 项目实施区域现状
- 对于新建项目，说明拟实施项目的区域、地点的现状。
- 对于改造、维修、升级项目，补充评估需改造、维修、升级工程的现状。
3. 相关项目
说明相关项目的基本信息及这些项目对所提项目的积极、消极影响。
4. 按PPP方式投资的优势
基于以下内容分析项目按PPP方式投资相较于其他投资方式的优势：吸引私人领域资金、技术、管理经验的能力；相关各方之间风险分担能力及其他内容。

5. 项目实施对社区、居民的影响

分析按PPP方式实施项目对社会（重新安置、补偿、性别平等、创造就业机会等）对项目范围内社区、居民的影响。

二、项目初步信息

1. 项目目标

在以上各节所分析的背景、现状基础上，初步说明项目需要实现的总体目标和具体目标。

2. 项目规模、能力

根据规划、实际勘察数据或预测数据，初步分析工程、基础设施系统的使用需求；所提供的公共产品、公共服务；说明项目的规模、能力。

3. 项目实施地点

描述项目实施地点、地块以及周边正在或即将开展且与项目有规划关联或相关的其他项目或工程（如有）。

4. 土地、水面及其他资源使用需求（如有）

说明用于实施项目的土地、水面及其他资源（如有）的面积、现状。

5. 补偿、扶持、重新安置方案

如地块现状尚未完成征地拆迁，按照现行规定对正在拟议的项目初步说明补偿、扶持、重新安置方案。

三、技术说明

1. 初步设计方案

- 属于可行性研究报告的初步设计方案内容，按照建设法律规定编制（对于含有建设部分的项目）或按照其他相关法律规定编制（对于不含建设部分的项目）。

- 如项目含有按照建筑法律规定须进行建筑方案竞赛的工程，说明竞赛的法律依据、必要性、竞赛形式、费用、计划及组织建筑方案竞赛的其他相关内容。

2. 项目工程、基础设施系统质量要求；所提供的公共产品、公共服务的初步要求

- 根据项目规模、能力、行业标准、定额、技术的可用性和实际应用能力，分析若干可采用的方案并提出合适方案，作为计算项目总投资额的依据。可行性研究报告需明确说明允许投资者提出满足项目工程、基础设施系统、所提供的公共产品、公共服务的技术、质量要求并能带来更高效益的其他技术、工艺方案。

- 项目工程、基础设施系统质量要求；所提供的公共产品、公共服务的初步要求。

- 如项目具有特殊因素，需要采用创新解决方案以缩短进度并在一定时间内完成工程、基础设施系统建设，实现高节能、环境保护，且项目属于按照环境保护法律规定具有高度不良环境影响风险的项目类别，说明采用该方案的必要性、适当性及理由。

3. 分项项目划分方案（如有）

如PPP项目拟划分为若干分项项目，说明划分方案、依据、目标。

四、经济社会效益初步评估；项目环境影响

1. 确定经济社会成本效益因素

按照以下因素组初步确定项目的经济社会成本效益因素：

- 可量化并可折算为货币的因素组（用于计算经济成本效益比）。

- 可量化但无法定价的因素组（例如：环境改善带来的效益、促进经济增长带来的效益、增加就业等）。

- 仅能定性描述的因素组（例如：增强生产区域与消费枢纽之间连通性带来的效益、改善项目区域居民生活质量等）。

2. 通过经济成本效益比（BCR）初步分析项目经济社会效益

经济效益费用比（BCR）是投资所带来的总收益与投资及运营过程中所投入的总成本之比，并折算为现值。为确保项目达到经济社会效益，BCR要求大于1（>1），并在编制预可行性研究报告（BCNCTKT）阶段按以下公式进行初步计算：
其中：
Bt：第t年收益价值的初步数值；
Ct：第t年成本价值的初步数值；
t：项目生命周期内的年份（0， 1, 2, ..., n）；
n：项目运营年数（项目合同期限）；
re：项目的经济折现率（re值根据各行业的规定确定。若无具体规定，编制预可行性研究报告的单位可参考re=10%的数值，或提出其他计算数值，但需说明选择该数值的理由）。
3. 项目经济社会效益的初步结论
在上述分析指导的基础上，对项目的经济社会效益作出初步结论。
若不具备条件确定可量化并折算为货币的成本与收益因素，以作为计算项目经济效益费用比的基础，则依据其余因素组对项目经济社会效益作出初步结论。
4. 环境影响
按照环境保护法律的规定，参照公共投资项目，对环境影响进行初步评估。
5. 国防、国家安全、国家秘密保护要求（如有）
说明保障国防、国家安全、国家秘密保护要求的各项因素。
6. 对履行国际投资承诺的影响
初步说明项目对履行国际投资承诺的影响。
五、项目财务分析
1. 财务模型中使用的各项输入参数
- 项目全生命周期内的成本：项目全生命周期内的成本包括总投资额以及项目全生命周期内的运营维护成本。其中，总投资额根据建设法律对含有建设内容的项目确定，或根据其他相关法律对不含建设内容的项目确定。项目全生命周期内的运营维护成本包括与项目工程运营和维护相关的各项费用；项目工程运营和维护的人力成本；项目管理费用；监理咨询费用、预备费等。
- 营业收入：在需求预测、产品及服务的价格和收费以及项目其他收入（考虑确定价格和收费的法律依据；预计价格和收费的调整路径）等内容的基础上，确定项目各年度的营业收入（基本水平的营业收入、最高水平的营业收入和最低水平的营业收入）。
- 其他输入参数：贷款利率、贷款期限；通货膨胀率；汇率；折旧率及其他参数。
2. 需求预测
- 分析工程、基础设施系统、所提供的公共产品及公共服务的流量和需求。
- 预测未来需求的增长速度，作为考量经济社会效益和初步分析财务方案的基础。
- 分析使用者群体及包销机构的支付能力，适用于采用BOT、BTO和BOO合同类型的项目。
3. 项目初步财务方案
说明初步财务方案的内容（详细内容按照政府在关于PPP项目财务机制实施细则的法令中的规定执行），包括：
- 总投资额：在所选技术方案说明的基础上，预可行性研究报告初步确定项目的总投资额。
- 投资者/项目企业的资金来源结构（自有资金、贷款资金及其他合法资金来源）及假定融资方案；贷款期限、企业债券发行期限（如有）；融资成本：贷款利率、企业债券发行利率（如有）及与融资相关的必要费用（如有）；
- 预计参与项目的国家资金（如有），具体包括：

+ 用于PPP项目工程及基础设施系统建设支持的资金：包括公共投资资金、公共资产价值（依据公共资产管理使用法律规定，在决定使用公共资产参与PPP项目的文件中确定）；

+ 用于支付采用BTL、BLT合同类型的项目投资者的资金（包括支付方式）；

+ 用于支付补偿、场地清理、拆迁安置支持、临时工程建设支持费用的国家资金。

- 采用BOT、BTO和BOO合同类型情况下投资者的投资回收及利润方案。

- 项目合同期限。

- 提出确保项目财务方案的优惠措施（如有）。

- 预计项目运营期间的费用支出。

- 财务模型的输入参数及财务指标。

4. 评估项目可行性的财务指标

依据财务方案初步内容及财务模型输入参数，项目财务可行性基于财务净现值（NPV）指标进行审查。

项目NPV为项目整个生命周期内净现金流量的现值。为确保项目达到财务效益，NPV必须为正数（> 0），并按以下公式计算：

其中：

CFt：第t年净现金流量，即项目当年现金流入（流入）与现金流出（流出）之间的差额；

t：项目生命周期内的年份（0, 1, 2, ..., n）；

n：项目运营年数（项目合同期限）；

r：折现率。

5. 财务方案评估及项目财务可行性初步结论

基于上述各节的分析，依据各类项目合同的性质，对项目财务可行性作出初步结论。

六、其他若干内容

1. 项目合同类型

依据以下内容的说明确定适合项目的合同类型：

- 初步技术、工艺方案。

- 初步财务方案（预测需求、收入来源及投资者资金回收能力、投资回收期及项目合同期限）、使用者群体及包销机构对采用BOT、BTO、BOO合同类型的项目的支付能力。

- 主管机关与投资者在项目整个生命周期内就项目实施相关的风险分担、责任分配及管理中的作用与职责。

2. 项目实施过程中的风险分析

- 初步说明项目整个生命周期内可能发生的主要风险，包括：法律风险（政策、法律变动）、土地使用权风险、环境风险、所选技术工艺风险、设计与施工风险、财政风险（中央及地方预算、提供担保能力等）、收入风险（市场需求、交通流量等）、运营风险等。

- 分析风险分配机制、风险管理及各方在风险管理中的责任，确定若干风险缓解措施（风险保险、环境污染事故应急资金来源储备、收入减少分担机制等）。

3. 投资优惠与投资保障

提出投资优惠（包括行业、领域或地方的特别优惠）、政府担保及保证类型及附带条件，以及项目合同履行期间的其他必要义务。

4. 收入减少分担机制

依据对项目整个生命周期内可能发生的主要风险的初步分析以及《PPP法》第82条规定的条件，说明理由并提出国家与项目企业之间适用收入风险分担机制的方案（包括：适用前须采取的措施；适用期限；机制开始适用的时间点及其他必要内容）。

5. PPP项目实施管理组织

- 说明有权机关、投资者、项目企业对项目各具体阶段的实施管理形式、组织结构；有权机关在项目实施过程中与投资者、项目企业协调配合的方式。
- 简要说明项目实施管理的内容，包括：工程质量监督的内容和方式；监督项目合同的履行，确保公共产品、公共服务稳定、持续地提供；投资者、项目企业经营管理、开发项目工程、提供服务的方式。
6. 选择投资者
- 对于应用高新技术、新技术的项目，确定：招标方名称；选择投资者的形式；总体时间和预计组织竞争性谈判的时间节点（按进度跟踪表形式）。
- 对于涉及国防、国家安全、保护国家秘密的项目，说明适用选择投资者形式的依据。如提议适用指定投资者的形式，说明征求国防部、公安部意见的必要性、法律依据和预计内容。
- 对于属于根据投资法律规定外国投资者尚未获准市场准入的行业、职业的项目，说明适用选择国内投资者形式符合国际投资承诺的依据。
7. 项目实施计划
项目实施时间：预计项目准备时间（包括编制、审批可行性研究报告和决定投资主张的时间；编制、审批可行性研究报告和批准项目的时间）；组织选择投资者和签订合同的时间。
8. 其他内容
- 简要说明在编制可行性研究报告阶段需要对投资者对项目的关注度进行调查的内容（除应用高新技术、新技术的项目和涉及国防、国家安全、保护国家秘密而须就适用指定投资者形式征求国防部、公安部意见的项目外）。
- 对于具有特殊因素、需要适用创新解决方案以缩短进度并在一定时间内完成工程、基础设施系统建设，达到高节能水平，根据环境保护法律规定属于可能对环境造成高度不良影响风险组的项目，说明对投资者能力、经验的初步要求内容。
Đ. 结论与建议
陈述关于项目符合PPP法第14条第1款规定的按照PPP方式投资条件的结论。
陈述建议有权机关执行项目投资主张的审批、决定程序，并确定需要在可行性研究报告中详细研究的内容。
正在跟踪
下载表格
附录I由第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止
表格编号02
PPP项目可行性研究报告
__________________
可行性研究报告是陈述关于PPP项目的必要性、可行性和有效性的研究内容的文件。本附录指导可行性研究报告中陈述的内容，以供有权机关批准项目。
根据项目的性质、规模、领域，项目准备单位或投资者按照以下指导内容编制可行性研究报告。如适用本表格陈述调整可行性研究报告的内容，项目准备单位或投资者应安排、选择适当的内容。
A. 项目基本信息
项目基本信息的摘要和说明，包括：
1. 项目名称。
2. 有权机关、签订合同机关名称。
3. 项目准备单位或提出项目的投资者名称。
4. 项目地点、规模、产能、土地使用面积。
5. 技术要求。
6. 总投资额。

7. 公私合作伙伴关系（PPP）项目中的国家资金（如有）、最低价值及向国家预算缴纳的期限（对于适用O&M合同类型的项目）。
8. 项目合同类型。
9. 属于财务方案的主要指标。
10. 项目实施期限。
11. 投资优惠与投资保障。
12. 招标方名称、投资者选择方式及投资者选择组织时间（不适用于应用高新技术、新技术的项目）。

B. 编制可行性研究报告的依据
列出作为编制可行性研究报告（BCNCKT）依据的主要法律文件，包括：
1. 与按公私合作伙伴关系（PPP）方式实施项目相关的法律、政府法令及实施细则通知。
2. 与项目投资行业、领域相关的法律、政府法令及实施细则通知。
3. 根据规划法律规定，批准国家经济社会发展战略、计划及相关规划的决议或决定。
4. 有权机关在编制、审批可行性研究报告（BCNCTKT）及决定投资主张各步骤中的决定、文件；对于适用O&M合同类型的项目，为有权机关与工程、基础设施系统相关的决定、文件。

C. 呈报文件构成
列出与各阶段相对应的呈报文件构成。

一、 申请评估可行性研究报告（或可行性研究报告调整内容）的文件构成
1. 评估申请文件。
2. 申请批准项目（或调整项目）的呈文草案。
3. 可行性研究报告（或可行性研究报告调整内容）。
4. 投资主张决定（或投资主张调整决定，不适用于O&M合同）。
5. 投资者选择结果批准决定（适用于应用高新技术、新技术的项目）。
6. 有权机关与投资者之间关于交由投资者编制可行性研究报告的协议文件（适用于投资者提议的项目；应用高新技术、新技术的项目）。
7. 项目的其他相关法律文件。

二、 申请批准项目（或调整项目）的文件构成
1. 申请批准项目（或调整项目）的呈文。
2. 项目批准决定（或项目调整决定）草案。
3. 可行性研究报告（或可行性研究报告调整内容）。
4. 可行性研究报告评估报告（或可行性研究报告调整内容评估报告）。
5. 投资主张决定（或投资主张调整决定，不适用于O&M合同）。
6. 投资者选择结果批准决定（适用于应用高新技术、新技术的项目）。
7. 项目的其他相关法律文件。

D. 可行性研究报告内容

一、 项目投资的必要性
1. 总体背景
- 对于含有建设部分的项目，说明以下内容：
+ 详细说明项目实施阶段国家、地方的经济社会总体背景；影响项目的自然条件、环境。
+ 概述项目拟议所在的行业、领域，专业法律规定对项目的直接、间接影响。
+ 详细分析项目与国家经济社会发展战略、计划及根据规划法律规定的相关规划的符合性。
+ 判断项目预计为国家及/或地方带来的利益。
- 对于适用O&M合同类型的项目，说明项目的符合性及项目预计为国家及/或地方带来的利益。
2. 项目实施区域现状
- 对于新建项目，说明拟实施项目的区域、地点的现状、实际情况。
- 对于改建、维修、升级项目，补充评估需要改建、维修、升级的工程现状。
- 对于适用O&M合同类型的项目，评估属于项目的工程、基础设施系统现状；机器、设备及其他相关各类资产。
3. 相关项目

- 阐述相关项目（包括支持性项目和竞争性项目）的基本信息，这些项目可能对拟议项目在收入、利润、成本等方面产生影响；说明这些项目对拟议项目产生的积极影响及消极影响。
- 如编制分项项目可行性研究报告，应分析与其余分项项目之间的关联关系。

4. 按PPP模式投资的优势
基于以下内容，详细分析项目按PPP模式投资相较于其他投资形式的优势：
- 吸引资金的能力；
- 适用技术；
- 私营部门的管理、运营经验；
- 所提供服务的质量；
- 合同管理风险；
- 私营部门和政府的其他因素（如有）。

5. 关于项目实施投资影响的意见采纳结果
- 汇总以下机构和组织对项目实施投资的咨询意见：项目实施所在地的省级人民议会、人民委员会、越南祖国阵线，项目实施所在地的省、直辖市国会代表团；与投资领域相关的行业协会。
- 说明对上述机构和组织咨询意见的说明、采纳情况。

6. 调查投资者和贷款方的兴趣
- 说明组织调查的过程、对投资者和贷款方（如有）意见调查的内容。
- 分析调查结果，包括：根据调查结果调整可行性研究报告的内容；关注项目的投资者和贷款方数量；满足项目要求的投资者短名单，该项目具有特殊因素，需要采用创新解决方案以缩短工期并在规定时间内完成工程和基础设施系统建设，达到高节能水平，根据环境保护法律规定属于可能对环境造成高度不良影响风险组的项目（如有）。

二、项目详细信息

1. 项目目标
确定项目的总体目标和具体目标，包括：
- 总体目标：项目对实现国家总体目标的贡献；项目为国家、地方及行业、领域的经济社会带来的利益。
- 具体目标：拟解决的问题和现状；从项目中受益的对象数量；为满足使用需求而需达到的项目规模、产能。

2. 项目规模、产能（不适用于O&M合同）
在规划、实际调查数据或预测数据的基础上，分析对工程、基础设施系统、产品、公共服务的需求；说明项目的规模、产能；如需分期投资，应明确各时期的规模、产能，以适应需求增长的预测。

3. 项目实施地点（不适用于O&M合同）
基于以下内容描述项目实施地点和地块：用地范围、面积，所用地块的现状，保护走廊（如有），工程建筑面积，地点对项目的优势；项目实施地点的勘察结果（如组织进行）。如项目实施地周围或范围内有其他正在或即将实施的项目或工程，应分析这些项目对拟议项目的影响程度。

4. 土地、水面及其他资源使用需求（如有）
说明用于实施项目的土地、水面及其他资源（如有）的面积、现状（不适用于O&M合同）。

5. 补偿、扶持、移民安置方案（不适用于O&M合同）
如地块现状尚未清场，应根据现行规定说明拟议项目的补偿、扶持、移民安置方案。

三、技术说明

1. 关于拟提供的工程技术方案、工艺、工程质量标准、基础设施系统、产品、公共服务的要求（不适用于O&M合同）

- 在项目规模、产能的基础上确定技术方案；行业质量标准、定额；技术的可用性和实际应用能力；技术风险（如有）；主要原材料供应要求（如有）。
- 描述所选技术方案。这是计算项目总投资额的基础（如有）。明确说明允许投资者提出满足项目技术执行质量评价指标并为项目带来更高效益的其他技术方案。
2. 对于适用O&M合同类型的项目，依据对项目所属工程、基础设施系统现状的分析；对机器、设备及其他相关资产的分析，说明为提供公共产品和服务而对项目工程、基础设施系统进行组织管理、运营、经营的要求。明确说明运营、经营工程、基础设施系统所适用的技术要求、技术规程、技术标准、技术规范；合同履行过程中的技术升级、更新要求。
- 对于使用公共投资资金作为建设支持资金的项目，说明依据、理由、技术要求、工程性质，以阐明PPP项目中公共投资资金的管理和使用方式（子项目或分项工程）。
- 如对项目实施的部分要求、技术标准进行市场考察，分析考察结果并说明考察后采纳的内容。
3. 对工程、基础设施系统、所提供的公共产品和服务质量的要求
具体说明项目工程、基础设施系统、所提供的公共产品和服务在技术、质量方面的要求，通过标准、项目技术执行质量评价指标予以体现；质量控制流程、维护保养计划。
4. 基础设计（不适用于O&M合同）
- 可行性研究报告中基础设计的内容，对于含有建设部分的项目，按照建设法律规定编制；对于不含建设部分的项目，按照行业专门法律规定编制。
- 对于适用O&M合同类型的项目，如需增补分项工程以开展实施，该分项工程的设计方案按照建设法律规定、行业专门法律规定（如有）编制。
四、项目经济社会效益分析；对环境、社会及国防、安全的影响
1. 确定经济社会成本效益因素
按照以下因素组别详细确定项目经济社会成本效益因素：
- 可以量化并折算为货币的因素组（用于计算项目经济社会效益分析指标，例如：对于适用O&M合同类型的项目，因收取上缴国家财政款项而获得的收益；因国家无需每年安排财政预算资金用于工程、基础设施系统的管理、运营、开发、维护工作而获得的收益）。
- 可以量化但无法定价的因素组（例如：因环境改善带来的效益，因促进经济增长、增加就业等带来的效益）。
- 仅能定性描述的因素组（例如：因增强各生产区域与消费枢纽之间的连通性带来的效益，改善项目区域居民生活质量带来的效益，因国家无需设立机构直接经营、开发工程、基础设施系统而获得的效益等）。
2. 项目经济社会效益分析指标
a) 经济净现值（ENPV）
ENPV是经济计算期内总收益减去总成本的差额，折算为现值。为确保项目达到经济社会效益，ENPV必须为正（> 0），按以下公式计算：
其中：
Bt：第t年收益；
Ct：第t年成本；

t：项目生命周期内的年份（0，1，2，…，n）；
n：项目运营年数（项目合同期限）；
re：项目的经济折现率。re值根据各行业的规定确定。若尚未具体规定，则编制预可行性研究报告的单位可参考re = 10%的值，或提出其他计算值，但需说明选择该值的理由。
b）经济效益费用比（BCR）
BCR是投资所带来的总收益与投资及运营过程中所投入的总成本（均已折算为现值）之间的比率。为确保项目达到经济社会效益，BCR必须大于1（> 1），并按以下公式计算：
其中：Bt、Ct、t、n、re的含义与上述ENPV计算公式中的含义相同。
c）经济内部收益率（EIRR）
经济内部收益率是项目能够回收投资资金和运营成本并实现盈亏平衡的最大经济折现率。EIRR等于ENPV = 0时的折现率（re）值，通过求解以下方程确定：
其中：Bt、Ct、t、n的含义与上述ENPV计算公式中的含义相同。
为确保项目达到经济社会效益，EIRR必须大于社会折现率（SDR——Social Discount Rate）：EIRR > SDR。SDR值根据各行业的规定确定。若尚未具体规定，则编制预可行性研究报告的单位可参考SDR = 10%的值，或提出其他计算值，但需说明选择该值的理由。
3. 关于项目经济社会效益的结论
在上述分析指导的基础上，预可行性研究报告应就项目的经济社会效益作出结论。
若不具备条件确定可量化并折算为货币的成本和效益要素，以作为计算项目经济社会效益分析指标的依据，则预可行性研究报告应基于其余要素组作出关于项目经济社会效益的结论。
4. 项目的环境、社会、国防、安全影响
- 按照环境保护法律规定编制环境影响评价文件。若项目使用自然资源作为主要投入要素（属于能源、电力、水等领域），应详细分析项目对自然资源的影响及减少负面影响措施。
- 说明项目实施过程中对社会的影响因素，如拆迁安置支持、性别平等、劳动、就业创造等，以及减少负面影响的措施。
- 若项目涉及国防、国家安全、保护国家秘密方面的影响，应依据国防部、公安部或项目所在地省、市公安局在决定项目投资主张阶段出具的意见，详细分析该内容。
五、项目财务分析
1. 财务模型中使用的输入参数
- 项目全生命周期成本：项目全生命周期成本包括总投资额及项目全生命周期内的运营维护成本。其中，对于含有建设内容的项目，总投资额根据建设法律规定确定；对于不含建设内容的项目，根据行业专门法律及其他相关法律规定确定。项目全生命周期内的运营维护成本包括与项目工程运营和维护相关的各项费用；项目工程运营和维护所需的人力成本；项目管理费用；监督咨询费用、预备费等。

- 营业收入：在需求预测内容的基础上，按年度确定项目营业收入（基本水平营业收入、最高水平营业收入和最低水平营业收入）；公共产品、公共服务价格、费用及项目其他收入（考虑确定价格、费用的法律依据；预计价格、费用上涨路线图）。若根据行业专门法律依据，投资者、项目企业有权收取除公共产品、公共服务价格、费用之外的其他收入，且不计入财务方案，则必须明确说明。
- 其他输入参数：贷款利率、贷款期限；通货膨胀率；汇率；折旧率及其他参数。

2. 项目财务方案

阐述财务方案内容（详细内容按照政府在关于PPP项目财务机制实施细则的法令中的规定执行），包括：

- 投资总额：在所选技术说明的基础上，可行性研究报告确定项目投资总额（如有）。
- 投资者/项目企业的资金来源结构（自有资金、贷款资金及其他合法资金来源）及假定融资方案；贷款期限、企业债券发行期限（如有）；融资成本：贷款利率、企业债券发行利率（如有）及与融资相关的必要费用（如有）；
- 拟议的国家资本参与项目（如有），具体包括：
  + 支持建设属于PPP项目的工程、基础设施系统的资金：公共投资资金；
  + 支付资金（包括支付方式），用于向适用BTL、BLT合同类型的项目实施投资者支付；
  + 国家资金用于支付补偿、场地清理、支持安置、支持建设临时工程的费用。
- 投资者对适用BOT、BTO、BOO和O&M合同类型项目的投资回收和利润方案。
- 适用O&M合同类型项目的最低价值和向国家预算缴纳的期限。其中，明确说明投资者将向国家预算缴纳的款项金额、对国家预算缴纳款项的处理方式以及投资者违反合同时产生的利息（如有）；向国家预算缴纳的形式（在合同生效后一次性缴纳，或按年度缴纳，年度缴纳金额等于国家预算缴纳金额除以合同期限年数，若按年度缴纳，则需说明对未缴纳金额适用的利率以及逾期缴纳产生的利息）、期限和方式。
- 项目合同期限。对于适用O&M合同类型的项目，合同期限根据土地法律规定确定土地交付、土地租赁期限；各类工程、基础设施系统的技术、工艺要求；定期维修所需时间；工程、基础设施系统的使用年限；财务方案、最低国家预算缴纳价值；行业专门法律规定的其他因素来确定。
- 提出确保项目财务方案的优惠措施（如有）。
- 预计项目运营期间的各项费用。
- 输入参数、财务指标。

3. 需求预测

可行性研究报告分析对项目工程、基础设施系统、所提供的公共产品、公共服务的需求；预测未来需求增长率，具体如下：

- 分析当前需求：根据项目现状、规模、项目产能，确定项目受益对象数量。
- 预测未来需求：在项目整个生命周期内构建需求情景（最高、平均、最低）。
- 分析使用者群体、包销组织对适用BOT、BTO、BOO、O&M合同类型项目的支付能力。

4. 考虑项目可行性的财务指标

根据财务方案内容和财务模型输入参数，基于以下财务指标考虑项目的财务可行性：

项目财务净现值（NPV）为项目整个生命周期内净现金流量的现值。为确保项目实现财务效益，NPV 必须为正（> 0），并按照以下公式计算：

其中：
CFt：第 t 年项目净现金流量值，即项目现金流入（现金流入）与现金流出（现金流出）之间的差额；
t：项目生命周期内的年份（0， 1，2,..., n）；
n：项目运营年数（项目合同期限）；
r：折现率；

- 财务内部收益率（IRR）反映项目的盈利能力，不包括融资结构。IRR 是在边界条件 NPV = 0 下的折现率（r），通过求解以下方程计算得出：

其中：CFt、t、n 的含义与上述 NPV 计算公式中的含义相同。
为评估项目在财务上的可行性，计算得出的项目 IRR 需与以下数值进行比较：（i）项目加权平均资本成本（WACC）；（ii）同领域类似性质项目的 IRR；（iii）潜在投资者对项目的预期最低 IRR。当 IRR 大于数值（i）且与数值（ii）、（iii）相符时，项目具有财务可行性。此外，可使用偿债备付率（DSCR）指标评估项目对贷款方的财务可行性。
根据各项目的具体条件，可行性研究报告依据 PPP 项目财务管理机制法令的规定，补充评估财务方案可行性的各项指标。

5. 项目财务可行性结论
基于上述各节的各项分析，依据各类项目合同的性质，提出项目财务可行性的结论。

6. PPP 项目中国家资本的管理和使用
依据项目经济社会效益分析和财务方案的结果，说明与 PPP 项目中国家资本管理和使用相关的内容，包括：

- 对于需要建设 PPP 项目工程、基础设施系统支持资金的项目：说明在中期公共投资计划中平衡和安排公共投资资金的法律依据，预计在年度公共投资计划中的平衡和安排情况；说明管理和使用方式（子项目或分项工程）、向投资者拨付资金源的计划和进度。
- 对于需要资金支付给 PPP 项目企业的项目：初步说明资金来源和平衡能力（对于公共投资资金，说明中期和年度公共投资计划的预计安排；对于其他合法资金来源，说明依据法律规定预计的资金计划和支出预算）；向投资者拨付资金的方式、计划和进度。
- 对于需要国家资金支付补偿、场地清理、支持重新安置、支持建设临时工程费用的项目：依据补偿、支持、重新安置方案，说明中期和年度公共投资计划的预计安排；预计资金拨付计划和进度。

7. 参与项目的现有基础设施资产的管理（针对 O&M 合同）
参与项目的现有基础设施资产的管理，依据《公共资产管理使用法》、《PPP 法》及相关规定执行。

六、项目合同类型
1. 选择项目合同类型的依据
可行性研究报告确定项目属于适用向使用者直接收费机制或公共产品、服务包销组织付费机制的合同组，或属于适用国家依据公共产品、服务质量付费机制的合同组，依据以下内容的说明确定：
- 技术、工艺方案；
- 财务方案（对适用 BOT、BTO、BOO、O&M 合同类型的项目，预测需求、收入来源及投资者资金回收能力、投资回收期和项目合同期限、使用者群体及包销组织的支付能力）。

2. 各方在履行项目合同中的责任

详细说明项目全生命周期内各相关方（包括：主管机关、投资者、项目企业及其他相关组织（贷款方、投入品供应单位、产品包销单位、承包商等））的角色与责任。

3. 分析项目主要风险

描述并评估项目全生命周期内的主要风险，如：法律风险（政策、法律变动）、土地使用权风险、环境风险、所选用技术工艺风险、设计与施工风险、财政风险（中央及地方预算、提供担保与保证的能力，确保不导致国家方面产生计划外债务）、收入风险（市场需求、交通流量等）、运营风险……

4. 风险分配与管理机制

具体说明风险分配与管理机制（包括风险缓释措施），以及主管机关与私营合作伙伴（投资者、项目企业、贷款方等）在项目实施过程中的责任划分。

七、优惠形式与投资保障

1. 投资优惠与保障

详细说明投资优惠建议（包括行业、领域或地方的特别优惠）、政府担保与保证的类型及附带条件，以及项目合同履行期间所需承担的其他必要义务。

2. 收入减少分担机制

明确说明项目适用风险分担机制的情况；根据投资主张决定，预计用于处理收入减少风险的资金来源及资金平衡能力。

八、项目实施管理

1. 项目PPP实施管理的组织形式与机构结构

说明主管机关、投资者、项目企业对各个具体阶段的项目实施管理组织形式与机构结构；主管机关在项目实施过程中与投资者、项目企业协调配合的方式。

对于含有建设部分的项目，投资者、项目企业按照建设法律规定选择项目管理形式。对于不含建设部分的项目，项目管理形式按照其他相关法律规定执行。

2. 项目实施管理内容

说明项目实施管理内容，包括工程质量监督的内容与方式；项目合同履行监督，确保公共产品、公共服务稳定、持续供应；投资者经营、开发工程及基础设施系统、提供公共产品与公共服务的方式。

确定项目履约质量评估指标，涵盖以下方面：技术、运营、环境、社会、财务、进度等，作为编制招标文件、要求文件、项目合同以及监督投资者、项目企业所提供的项目工程质量、公共产品与公共服务的依据。

九、项目组织实施计划

1. 组织投资者选择（不适用于应用高新技术、新技术的项目）

- 招标方名称。

- 投资者选择方式：根据对投资者关注度的调查结果，或国防部、公安部对需要保障国防安全、国家安全、保护国家秘密的项目的意见，按照本法令第34条规定确定投资者选择方式。

- 组织投资者选择的总体时间及各预计时间节点（以进度跟踪表形式呈现）。

2. 项目合同履行计划

- 建议负责合同签订与履行的机关。

- 与投资者、项目企业进行合同谈判及签订项目合同的时间；项目融资关闭及项目合同生效时间。

- 项目合同履行期限（包括项目合同终止时间点）。对于含有建设部分的项目，具体确定工程建设时间、运营时间及工程移交时间。

- 若项目需分期实施以降低投资复杂性或提高项目财务可行性和吸引力，可行性研究报告编制单位应分析原因、拟定分期计划并提出实施方法。

Đ. 结论与建议
陈述上述可行性研究报告已分析的主要结论内容，确保其符合以公私合作伙伴关系（PPP）方式开展投资的适宜性和可行性。据此，向有权机关提出项目批准建议或其他建议（如有）。

正在关注
附录二已被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

附录二
（随政府2025年3月28日第71/2025/NĐ-CP号法令发布）
__________

正在关注
附录二已被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

附录四
关于投资者兴趣调查内容的指引
（随政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令发布）
______________

表格第01号
兴趣调查通知

表格第02号
兴趣调查通知（适用于具有特殊因素、需采用创新解决方案以缩短进度并在规定期限内完成工程及基础设施系统建设、实现高节能水平；以及根据环境保护法律规定属于可能对环境造成高度不良影响风险组的项目）

正在关注
下载表格

附录二已被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

表格第01号（系统上的网络表格）
兴趣调查通知

本通知以英文和越南文在国家招标网、部委、中央机关、其他机关及省级人民委员会的电子信息门户网站（如有）上发布。对于属于根据投资法律规定外国投资者尚未准入市场的行业、领域，以及根据《PPP法》第31条第3款a项和b项规定需确保国防、国家安全要求的项目，仅以越南文发布兴趣调查邀请通知，以选择国内投资者。

敬致：各有关趣的投资者。

__________ [系统提取有权机关名称] 邀请各投资者登记有意实施__________ [填写项目名称] 项目，具体信息如下：

一、项目初步信息
1. 项目目标、规模（预计）：……………………………………………
2. 项目实施地点：………………………………………………….
3. 项目实施时间：………………………………………………….
4. 使用的土地、水面面积；其他资源使用需求（如有）：.................................................................................................
5. 项目合同类型（预计）：…………………………………………………
6. 初步总投资额：…………………………………………………………..
7. 初步财务方案：项目资金来源结构，预计价格框架、产品费用、公共服务费用（适用于直接向使用者收费机制的项目）：.................................
8. 投资优惠、投资保障：……………………………………………………….
9. 收入增长与收入减少分担机制（如有）：…………………..
10. 项目准备单位名称/项目建议投资者名称（如为投资者建议项目）：..........................................................
11. 确定投资者选择方式的原则如下：
- 国际公开招标含资格预审，适用于有06名以上投资者（其中至少01名根据外国法律设立的投资者）登记感兴趣的情况；

- 国内广泛招标，在有06名以上根据越南法律设立的投资者登记关注的情况下进行资格预审；
- 国际广泛招标，在关注投资者不足06名的情况下进行；其中至少有01名根据外国法律设立的投资者登记关注；
- 国内广泛招标，在根据越南法律设立的登记关注的投资者不足06名的情况下进行。

二、需要征求投资者、贷款方意见的内容
[列出就项目可行性研究报告需要征求投资者、贷款方意见的内容，包括：
1. 调查私营部门实施类似项目（关于领域、规模等）的能力。
2. 调查项目实施的一些技术要求、标准。
3. 投资者、贷款方对项目的吸引力、可行性的评估；投资者对股本预期收益率的预期。
4. 其他内容]。

三、对关注投资者的指引
1. 关注投资者应提供的信息包括：法律资格档案；与本通知第一节所述项目信息相对应的能力、经验；投资者对主管机关征求意见内容的反馈；投资者的联系信息。
2. 登记截止时间：
_________ [填写具体时间（日期、时点），但须确保自国家招标网络上发布投资者关注度调查信息之日起至少30天]
3. 主管机关的联系信息：
- 主管机关：………………………………………………….
- 地址：……………………………………………………………………..
- 电话号码：………………………………………………………………
- 传真号码：………………………………………………………………….

正在关注
下载表格

附录二被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

表格第02号（系统上的Webform）
关注度调查通知

关注度调查通知（E-KSQT）以英文和越南文在国家招标网络系统（以下简称系统）、各部委、中央机关、其他机关、省级人民委员会的电子信息门户网站（如有）上发布。对于属于根据投资法律规定外国投资者尚未准入市场的行业、领域的项目，以及根据公私合作伙伴关系法（以下简称PPP法）第31条第3款a点和b点规定需要确保国防、国家安全要求的项目，仅以越南文发布调查邀请通知，以选择国内投资者。

本通知适用于具有特殊因素、需要采用创新解决方案以缩短进度并在一定时间内完成工程、基础设施系统建设，达到高节能水平，根据环境保护法律规定属于有高度不良环境影响风险组的项目的环境保护。

致：各关注投资者。

_________ [系统提取主管机关名称] 邀请各投资者提交关注文件以实施项目 [填写项目名称]，信息如下：

一、项目初步信息
1. 项目目标、规模（预计）：……………………………………..
2. 项目实施地点：………………………………………
3. 项目实施时间：.……………………………………….
4. 使用的土地、水面面积；其他资源需求（如有）：..............
5. 项目合同类型（预计）：
6. 初步总投资额：……………………………………………………………….
7. 初步财务方案：项目资金来源结构，对适用向使用者直接收费机制的项目，产品、公共服务价格、费用的预计框架：.........................
8. 投资优惠、投资保障：…………………………………………………………..
9. 收入增加和收入减少分担机制（如有）：………………

10. 编制项目的单位名称/提出项目的投资方名称（若项目由投资方提出）：..........................................................................................
11. 为在特定期限内缩短工期并完成工程及基础设施系统建设、实现高节能率、保护环境，对属于依法具有高度不良环境影响风险组的项目需适用创新革新方案的特殊要素（关于环境保护的法律）………。
12. 确定投资方选择方式的原则如下：
- 在满足项目实施要求的投资方不超过03家的情况下，采用竞争性谈判；
- 若满足项目实施要求的投资方超过03家，则按以下规定执行：
    + 在有意向的投资方为06家及以上，且其中至少有01家依照外国法律设立的投资方登记意向的情况下，采用带资格预审的国际公开招标；
    + 在依照越南法律设立的投资方登记意向为06家及以上的情况下，采用带资格预审的国内公开招标；
    + 在有意向的投资方少于06家，且其中至少有01家依照外国法律设立的投资方登记意向的情况下，采用国际公开招标；
    + 在依照越南法律设立的投资方登记意向少于06家的情况下，采用国内公开招标。
13. 有意向、需要登记参与项目意向的投资方必须办理相关手续以获得数字证书并在系统上提交电子资格预审申请文件（E-HSQT）。

II. 需征求投资方、贷款方意见的内容
[列出需就项目可行性研究报告征求投资方、贷款方意见的内容，包括：
1. 调查私营部门实施类似项目（关于领域、规模等）的能力。
2. 调查项目实施的一些要求、技术标准。
3. 投资方、贷款方对项目的吸引力、可行性的评估；投资方预期的股本回报率水平。
4. 其他内容]。

III. 关于能力、经验的初步要求
序号
内容
要求
1
财务能力
投资方必须安排的股本最低限额(1)：________
[注明投资方的最低股本金额。根据《PPP法》第77条第1款的规定，最低股本为项目总投资额的15%，不包括国家支持建设工程、基础设施系统的资金以及国家用于补偿、场地清理、支持、安置、支持建设临时工程的资金]。
若为联合体，联合体投资方的股本等于联合体各成员股本的总和。同时，联合体的每个成员必须满足其根据联合体协议所承担的出资份额对应的要求。若联合体中任何成员被评估为不满足要求，则该联合体投资方被评估为不满足股本要求。
联合体牵头投资方的持股比例最低为30%，联合体中每个成员的持股比例最低为15%。
2
类似项目实施经验（适用于BOT、BTO、BOO、BTL、BLT合同类型及混合合同的项目）(2)
投资方以出资入股投资方或承包商身份参与的项目数量：______个项目 [根据要求注明数量] 以达到最低要求。项目的确定方式如下(3)：
a) 第1类：属于______领域 [根据行业、领域管理法律的规定，注明与所审议项目行业、领域相似的行业、领域] 的项目，投资方以出资入股投资方身份参与，在投标截止时间所在年份之前的______年内 [注明年数，通常为05至10年] 已完成或基本完成(4)，并满足以下全部条件：
- 总投资额/投资总额最低为(5)______ [注明金额，通常为所审议项目总投资额的50% - 70%]；

- 投资者已出资自有资金，其价值最低为______[填写价值，通常在所考虑项目自有资金要求的50% - 70%之间]。
b) 第2类：按照公私合作伙伴关系（PPP）方式投资的项目；投资者以自有资金出资方身份参与并提供公共产品、公共服务的投资项目，在投标截止时间所在年份之前的______年内已完成或大部分完成(4) [填写年数，通常在05 - 10年之间]，且满足以下全部条件：
- 总投资额/投资总额最低为(5)_______[填写价值，通常在所考虑项目总投资额的50% - 70%之间]。
- 投资者已出资自有资金，其价值最低为_______[填写价值，通常在所考虑项目自有资金要求的50% - 70%之间]。
c) 第3类：属于[根据关于行业、领域管理的法律规定填写与所考虑项目行业、领域相似的行业、领域]的项目、标段、合同，投资者以施工承包商身份参与，在投标截止时间所在年份之前的______年内已完成或大部分完成(4) [填写年数，通常在05 - 10年之间]，且满足以下全部条件：
- 具有与所考虑项目的主要工程、主要工程子项相似的工程、工程子项，具体为______[具体填写所考虑项目的主要工程、主要工程子项；若所考虑项目包含多个主要工程、主要工程子项，则填写所考虑项目中等级最高的主要工程、主要工程子项]；
- 其价值最低为_____[填写价值，通常在所考虑项目主要工程、主要工程子项价值的30% - 70%之间](6)。
d) 第4类：属于基础设施发展、提供公共产品、公共服务领域的项目、标段、合同，投资者以施工承包商身份参与，在投标截止时间所在年份之前的_____年内已完成或大部分完成(4) [填写年数，通常在05 - 10年之间]，且满足以下全部条件：
- 工程类型为：______[填写与所考虑项目主要工程类型相似的工程类型，或所考虑项目最高等级主要工程的类型（若所考虑项目包含多个主要工程），依据建设法律规定按使用功能确定]；
- 其价值最低为______[填写价值，通常在所考虑项目主要工程价值的30% - 70%之间](6)。
3
运营、经营工程及基础设施系统以提供公共产品、公共服务的经验（适用于采用BOT、BTO、BOO、BTL、BLT合同类型及混合合同(9)的项目）
相似工程、项目的运营、经营经验根据以下标准确定：____________________
[填写3.1或3.2：
3.1. 投资者或联合体成员或合作伙伴(7)共同实施并已以自有资金出资方投资者或承包商身份参与，且已在投标截止时间所在年份之前的_______年内组织运营(8)的包含运营、经营工程及基础设施系统以提供公共产品、公共服务工作内容的项目数量 [填写年数，通常在05 - 10年之间]：______个项目 [按要求填写数量] 以达到最低要求。项目确定方式如下(3)：
a) 第1类：属于[根据关于行业、领域管理的法律规定填写与所考虑项目行业、领域相似的行业、领域]的项目，投资者以自有资金出资方投资者身份参与项目，且其工程（若项目只有一个工程）或主要工程（若项目有多个工程）满足以下全部条件：

- 具有最低产能规模为_________[填写数值，通常在所考虑项目产能规模的50%至70%之间]，或者具有与所考虑项目工程等级相同或更高等级的类似工程，或者具有两项等级低于所考虑项目工程等级且相邻的工程，依据建设工程法律规定确定。

- 投资者已投入的自有资金价值最低为________[填写数值，通常为所考虑项目自有资金要求的50%至70%之间]。

b) 第2类：属于_________领域[填写依据行业、领域管理法律规定确定的、与所考虑项目行业、领域相似的行业、领域]的项目、标段、合同，投资者以运营承包商身份参与，并拥有工程（适用于项目、标段、合同仅含一项工程的情形）或拥有主体工程（适用于项目、标段、合同含多项工程的情形），满足以下两项条件之一：

- 具有最低产能规模为__________[填写数值，通常为所考虑项目产能规模的30%至70%之间]；

- 具有与所考虑项目工程等级相同或更高等级的类似工程，或者具有两项等级低于所考虑项目工程等级且相邻的工程，依据建设工程法律规定确定。

c) 第3类：属于_________领域[填写依据行业、领域管理法律规定确定的、与所考虑项目行业、领域相似的行业、领域]的项目、标段、合同，合作方以运营承包商身份参与，并拥有工程（适用于项目、标段、合同仅含一项工程的情形）或拥有主体工程（适用于项目、标段、合同含多项工程的情形），满足以下两项条件之一：

- 具有最低产能规模为_______ [填写数值，通常为所考虑项目产能规模的30%至70%之间]；

- 具有与所考虑项目工程等级相同或更高等级的类似工程，或者具有两项等级低于所考虑项目工程等级且相邻的工程，依据建设工程法律规定确定。

3.2. 属于_________领域[填写依据行业、领域管理法律规定确定的、与所考虑项目行业、领域相似的行业、领域]的货物、服务数量，投资者或联合体成员或合作方(7)共同实施已以投资者或直接供应承包商身份参与_______[填写具体数量、种类、计量单位]在距离开标时间点所在年份前_____年内[填写年数，通常在5至10年之间]，以达到最低要求。货物、服务数量、种类的确定方式如下(3)：

a) 第1类：投资者以直接供应投资者身份参与的货物、服务。

b) 第2类：投资者以直接供应承包商身份参与的货物、服务。

c) 第3类：合作方共同实施已以直接供应承包商身份参与的货物、服务。

4
运营、经营工程、基础设施系统以提供公共产品、公共服务的经验（适用于采用O&M合同类型的项目）

类似工程、项目的运营、经营经验依据以下标准确定：____________

[填写4.1或4.2：

4.1. 投资者或联合体成员以向项目投入自有资金的投资者身份或承包商身份参与，并已组织运营(8)的项目数量（包括运营、经营工程、基础设施系统以提供公共产品、公共服务的工作内容），在距离开标时间点所在年份前_________年内[填写年数，通常在5至10年之间]：________个项目[填写要求的数量]，以达到最低要求。项目确定方式如下(3)：

a）第1类：投资者以项目所有者出资方身份参与，并拥有工程（项目只有一项工程的情形）或拥有主要工程（项目有多项工程的情形），且满足以下全部条件的属于_______[按法律规定填写与所审议项目行业、领域相同的行业、领域管理]领域的项目：

- 拥有最低产能规模为________ [填写数值，通常在所审议项目产能规模的50%至70%之间]，或根据建设法律规定拥有与所审议项目工程等级相同或更高等级的同类工程，或拥有两项等级低于所审议项目工程等级但相邻等级的工程。

- 投资者已出资的所有者权益价值最低为________ [填写数值，通常为所审议项目所有者权益要求的50%至70%]。

b）第2类：投资者以运营承包商身份参与，并拥有工程（项目、标段、合同只有一项工程的情形）或拥有主要工程（项目/标段/合同有多项工程的情形），且满足以下两项条件之一的属于_______[按法律规定填写与所审议项目行业、领域相同的行业、领域管理]领域的项目、标段、合同：

- 拥有最低产能规模为_______ [填写数值，通常为所审议项目产能规模的30%至70%]；

- 根据建设法律规定拥有与所审议项目工程等级相同或更高等级的同类工程，或拥有两项等级低于所审议项目工程等级但相邻等级的工程。

4.2. 投资者或联名成员以投资者或直接供应商身份参与的属于_______[按法律规定填写与所审议项目行业、领域相同的行业、领域管理]领域的货物、服务数量为_______ [填写具体数量、种类、计量单位]，时间在投标截止时间之前_______年内 [填写年数，通常为5至10年]，以达到最低要求。货物、服务数量及种类的确定方法如下(3)：

a）第1类：投资者以直接供应投资者身份参与的货物、服务。

b）第2类：投资者以直接供应承包商身份参与的货物、服务。

注释：

(1) 投资者的所有者权益根据投资者最近年度经独立审计机构审计的财务报表以及按照法律规定经审计的中期财务报表（如有）中的财务数据确定。如投资者为当年新成立的组织，其所有者权益根据自成立之时至投标截止时间之前经独立审计机构审计的财务报表，或按照法律规定经审计的、投标截止时间之前最近时间点的中期财务报表确定；同时，如出资代表、所有者或母公司出资所有者权益，则出资代表、所有者或母公司须出具承诺文件、证明文件及财务报表，证明其拥有足够的所有者权益按照PPP项目财务方案出资。

如投资者在同一时间参与投资多个项目及其他长期财务投资（如有），投资者须编制项目清单及其他长期财务投资清单，确保投资者的所有者权益总额足以满足其承诺实施的全部项目及其他长期财务投资的所有者权益金额。

在签署PPP项目合同之时，投资者、PPP项目企业有责任向主管机关、PPP项目合同签署机关提交确保足额筹集自有资金的方案以及证明其满足PPP项目合同规定的自有资金要求的文件，作为监督投资者、PPP项目企业筹集资金的依据。

投资者必须按照第02号表格申报信息并提供关于财务能力的文件。

（2）实施类似项目的经验：

（i）投资者、合作伙伴实施的项目、标段、合同必须确保满足已签署合同（对于已签署合同的项目、标段）规定的技术、质量要求，或已获验收的工程、工程项目、项目部分完工结果的批准文件，或主管机关根据各时期建设法律规定出具的同等文件，方可予以考虑、评估。

（ii）对于类似项目实施经验，投资者仅可唯一一次引用一个类似项目（对于第1类、第2类）、类似标段、合同（对于第3类、第4类）的实施经验。

对于运营、经营工程、基础设施系统以提供公共产品、公共服务的经验，投资者、合作伙伴仅可唯一一次引用类似经验（对于第1类项目）、类似标段、合同（对于第2类、第3类）。

（iii）对于第3类和第4类项目（对于类似项目实施经验）以及第3类项目（对于运营、经营经验），若投资者、合作伙伴以联合体承包商身份参与，则仅可使用其在联合体中直接实施的工作部分的价值来证明类似标段、合同。

（3）项目或货物、服务的折算方式：_________[具体规定各类项目或货物、服务的折算方式。

例如：01个属于第2类的项目/标段/合同或货物、服务最多相当于0.75个属于第1类的项目或货物、服务；规定01个属于第3类的项目/标段/合同或货物、服务最多相当于0.6个属于第1类的项目或货物、服务；规定01个属于第4类的项目/标段/合同或货物、服务最多相当于0.4个属于第1类的项目或货物、服务。]

（4）已完成或大部分完成：

- 已完成项目是指全部工程项已通过验收，具备按照建设法律规定投入开发、使用的条件的项目。

- 大部分完成项目是指属于以下两种情形之一的项目：

+ 按照建设法律规定，施工建造阶段或建筑工程部分已通过验收的工作量价值至少达到50%。若项目尚未通过验收的工作量价值未达到至少50%，则已通过验收的工作量价值必须至少等于所审议项目的总投资额/总投资规模；

+ 按照建设法律规定，按照施工建造阶段，已通过验收并具备投入开发、使用条件的工程项数量至少达到50%。

- 已完成标段、合同是指其中工程、工程项已按照建设法律规定完成验收的标段、合同。

- 大部分完成标段、合同是指已完成且工程/工程项工作量价值的至少50%已通过验收的标段、合同。

（5）对于在批准文件、项目合同中尚未明确总投资规模价值的项目，投资者必须提供证明文件以确定该价值。

（6）若在同一项目中，投资者、合作伙伴已实施了与所审议项目的主要工程、主要工程项类似的工程、工程项，投资者、合作伙伴可将这些工程、工程项的价值加总以证明其类似经验。

(7) 投资者必须与具有运营、经营工程及基础设施系统以提供公共产品和服务经验的合作伙伴签订合作协议。若为联合体，联合体牵头投资者必须与具有运营、经营工程及基础设施系统以提供公共产品和服务经验的合作伙伴签订协议。

合作伙伴是指与投资者签订合同的组织，由投资者在E-HSQT中提出以共同参与项目实施。在此情况下，合作伙伴的经验及其参与共同实施工作的履约能力，应依据E-KSQT的要求进行评估。

(8) 已组织运营的项目/标段/合同，是指已结束运营阶段或正处于运营阶段至少3个月的项目/标段/合同；若项目/标段/合同包含多个工程，则主体工程应处于运营阶段至少3个月，但行业、领域管理法律另有规定的除外。

(9) 若所申报用于证明类似项目实施经验的项目、标段、合同包含运营、经营工程及基础设施系统以提供公共产品和服务的工作内容，则该经验可用于证明满足本标准。

四、对感兴趣投资者的指引

第1节 E-HSQT的内容、组成

1. 法律资格文件。

2. 按照表格编号01、02、03及04申报能力、经验信息的文件，并附上证明资料。

3. 投资者对主管机关意见征询内容的反馈。

4. 投资者的联系信息。

第2节 E-HSQT提交截止时间

[填写具体时间（日期、时间），但须确保自国家招标网上发布投资者兴趣征询信息之日起至少45天]

第3节 E-KSQT的修改、澄清

1. 修改：

若E-KSQT在发布后需要修改，项目准备单位或主持接收项目建议文件的相关机关、单位必须在系统上发布以下文件：

a) 修改决定及E-KSQT修改内容；

b) 已修改的E-KSQT。

修改决定及修改内容应在E-HSQT提交截止日前至少10天内在系统上发布。若修改文件发布的时间不符合本点规定，则须相应延长截止时间，以确保遵守本点规定的时间要求。

2. 澄清：

a) 若投资者希望澄清E-KSQT，投资者应在E-HSQT提交截止日前至少5个工作日内，通过系统向PPP项目准备单位或主持接收项目建议文件的相关机关、单位发送澄清请求。

b) E-KSQT澄清文件应在E-HSQT提交截止日前至少2个工作日内在系统上发布，其中应描述要求澄清的内容，但不得提及提出澄清请求的投资者名称。

c) E-KSQT澄清内容不得与已发布的E-KSQT内容相抵触。

若接收E-KSQT澄清请求导致需要修改E-KSQT，则修改按照本节第1款规定执行。

第4节 E-HSQT的提交

1. 投资者按照E-KSQT的要求在系统上以webform格式输入信息，并附上文件以组成E-HSQT文件包，在系统上提交。

2. 对于与法律资格、相应能力和经验档案相关的内容，投资人对E-KSQT各项内容的反馈，投资人需在webform上申报，并须附上证明法律资格、能力和经验的文件、材料扫描件。若webform申报信息与所附证明法律资格、能力和经验的文件、材料扫描件中的信息存在差异，则要求投资人予以澄清。评估依据E-HSQT及投资人澄清材料进行，其中包括确认在系统上提交的准确信息和材料。

第5节 澄清E-HSQT

1. 投资人有责任澄清E-HSQT：

a) 按照项目准备单位或主持接收项目建议档案的机关、单位的要求澄清E-HSQT；或

b) 当投资人发现E-HSQT缺少其已有但未随档案提交的能力、经验信息和材料时，自行澄清、补充证明法律资格、能力和经验的材料。

2. 澄清E-HSQT在系统上进行。所有澄清要求和投资人的澄清文件均在系统上进行。

第6节 修改、替换、撤回E-HSQT

1. 提交后，投资人可在系统上E-HSQT提交截止时间之前修改、替换或撤回E-HSQT。如需修改已提交的E-HSQT，投资人必须撤回此前提交的全部E-HSQT以进行相应修改。E-HSQT完善后，投资人重新提交新的E-HSQT。若投资人已在E-KSQT被修改（如有）之前提交E-HSQT，则投资人必须重新提交新的E-HSQT以符合已修改的E-KSQT。

2. 在E-HSQT提交截止时间之后，投资人不得撤回已提交的档案。

第7节 使用语言

E-HSQT及主管机关与投资人之间关于兴趣调查和投资人关于兴趣邀请的所有往来文件、材料，对国内投资人以越南语书写，对国际投资人以越南语和英语书写。

第8节 延长E-HSQT提交时间

如在系统上延长E-HSQT提交时间，延期通知在系统上发布，其中明确以下信息：

1. 延期理由；

2. 延期后E-HSQT提交截止时间。

第9节 通报各投资人能力、经验初步评估结果

在得出各投资人能力、经验初步评估结果后，主管机关在系统上发布满足要求的投资人名单。

第10节 联系信息

- 主管机关：…………………………………………………………….

- 地址：…………………………………………………………………………………

- 电话号码：………………………………………………………………………

- 传真号码：…………………………………………………………………………

各表格

1. 表格第01号：投资人信息

2. 表格第02号：投资人财务能力

3. 表格第03号：投资人项目实施经验

4. 表格第04号：联合体协议

表格第01号（附扫描件）

投资人信息

1. 投资人/联合体成员名称：

2. 投资人注册经营所在国家（2）：

3. 公司成立年份：

4. 投资人在注册国的合法地址：

5. 投资人合法代表信息：

- 姓名：

- 地址：

- 电话/传真号码：

- 电子邮箱地址：

6. 投资人组织结构图。

注释：

（1）如投资人为联合体，则各联合体成员须按本表格申报。

（2）投资人在系统上附上以下材料之一的复印件：企业登记证书、成立决定书或投资人正在运营所在国有权机关颁发的具有同等价值的材料。

附录II已由第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

表格编号02（系统上的Webform）
投资者的财务能力（1）
1. 投资者/联名成员名称：
2. 投资者/联名成员财务能力信息（2）：
a）财务数据摘要
序号
内容
价值
I
承诺用于项目的所有者权益
II
投资者所有者权益数据
1
所有者权益总额
2
与诉讼相关的费用（如有）
3
承诺用于正在执行项目的所有者权益（4）（不包括已拨付给正在执行项目的资金及其他长期投资（如有））
4
按规定须保留的所有者权益
b）附件材料（5）
- 投资者最近一年经独立审计机构审计的财务报表，以及按照法律规定经审计的中期财务报表（如有）。
- 投资者为当年新成立组织的情况下，投资者的所有者权益根据自成立之时至参与PPP项目之时经独立审计机构审计的财务报表，或按照法律规定在最近一次参与PPP项目时点经审计的中期财务报表确定；同时，所有者代表、所有人或母公司须出具承诺文件、证明材料和财务报表，证明其确保拥有足够的自有资金按照PPP项目财务方案出资。
- 投资者提供的各项报告必须确保遵守财务、会计法律规定，反映投资者或联名成员（如为联名投资者）自身的财务状况，而非与投资者或联名成员有关联的实体（如母公司、子公司或关联公司）的财务状况。
- 在投资者于同一时点参与多个项目投资及其他长期财务投资（如有）的情况下，项目清单及其他长期财务投资项目清单。
注释：
（1）如为联名投资者，各联名成员均须按照本表格进行申报。
（2）投资者对所提供的与所有者权益、所有者权益分配至各项目及正在执行的长期财务投资相关的数据、材料的准确性、合法性承担法律责任。
（3）根据对能力、经验的初步要求，补充适当的信息。
（4）在投资者于同一时点参与多个项目投资及其他长期财务投资（如有）的情况下，投资者须编制项目及其他长期财务投资项目清单，确保投资者的所有者权益总额足以满足其承诺用于所有项目及其他长期财务投资的全部所有者权益金额。
（5）根据对能力、经验的初步要求，可补充投资者须提交的用以证明财务能力的材料（例如：税务清算检查记录、税务自行清算申报表；证明投资者已进行电子税务清算申报的材料；税务管理机关的确认文件；……）。

正在关注
附录II已由第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

表格编号03（附扫描件）
投资者项目实施经验（1）
[投资者/合作伙伴按照E-KSQT的要求列明项目实施/标段/合同经验]
1. 项目/标段/合同编号01：_________[填写项目/标段/合同名称]
投资者名称/联名成员名称：
1
合同编号：                                                          签订日期：
2
项目/标段/合同名称：
3

国家实施项目：
4
项目投资形式
☐ 按PPP模式投资
☐ 不按PPP模式投资
5
项目/标段/合同的投资领域：项目/标段/合同的工程类型：
6
以何种角色参与项目：
☐ 独立投资者 ☐ 联名成员
☐ 施工承包商 ☐ 运营承包商
☐ 直接提供货物/服务的承包商
7
主管机关/主管机关代表名称（对于项目）；投资方/投资方代表（对于标段/合同）
地址：
联系人姓名：
电话：
传真：
电子邮件：
8
详细信息
8.1
以向项目出资自有资金的投资者角色参与项目实施的情形
总投资额：
产能规模：
工程等级：
提供的货物、服务的数量、种类：
出资比例（投资者为联名的情况）：
已筹集的自由资金：
已筹集的贷款资金：
简要描述所完成项目与正在选择投资者的项目的相似之处：
- 简要描述已完成的工作部分：
- 已完成工作部分的（各）价值：
（价值和货币种类）相当于……越南盾
- 简要描述尚需完成的工作部分：
- 尚需完成工作部分的（各）价值：
（价值和货币种类）相当于……越南盾
项目实施进度、质量(2)
☐ 正在建设阶段，已完成工程子项验收______[具体注明已验收完成的工程子项数量、价值]。
☐ 已完成工程验收，具备投入开发、使用条件。
☐ 已完成工程量价值验收________[具体注明按照建设法律规定验收的工程量价值、价值比例]。
☐ 正在运营阶段：_______[具体注明自项目、工程转入运营阶段之日起的运营时间]。
☐ 已结束。
争议、诉讼历史：
简要描述关于技术/运营活动的特殊要求
8.2
以承包商角色参与实施项目/标段/合同的情形
总投资额：
产能规模：
工程等级：
提供的货物、服务的数量、种类：
参与实施的工作范围：
[具体注明工程子项的数量、名称]
已参与实施工作部分的价值：
（价值和货币种类）相当于……越南盾
[具体注明各工程子项的价值]
实施进度、质量(3)：
☐ 已全部验收工程、工程子项，具备投入开发、使用条件。
☐ 已验收工程、工程子项：_______[具体注明已验收完成的工程子项数量、价值，明确说明哪些工程子项按照建设法律规定具备按施工建设阶段分批投入开发、使用的条件]。
☐ 已完成工程量价值验收 [具体注明按照建设法律规定验收的工程量价值、价值比例]。
☐ 正在运营阶段：__ [具体注明自项目、工程转入运营阶段之日起的运营时间]。
☐ 已结束运营阶段。
争议、诉讼历史：
简要描述关于技术的特殊要求：
2. 项目第02号：   [注明项目名称]
投资者的合法代表人
[注明姓名、职务、签字并盖章（如有）]
注：
(1) 项目准备单位可调整、补充本表格中的信息申报要求，以符合对投资者经验的评估标准。

(2)、(3) 投资方提供由有权机关根据建设法律规定确认工程、工程子项已通过施工建设阶段验收或建筑工程部分验收的文件；确认工程、工程子项已通过验收、具备投入开发使用条件，或颁发具备经营条件证书，或确认具备投入开发使用条件，上述确认根据行业、领域管理法律规定作出，以及下列一份或多份文件：
- 投资主张批准决定，或投资主张批准同时批准投资方的决定，投资登记证或根据投资法律规定相应时期内的等效文件。
- 有权机关与投资方签订的合同（对于已签订合同的项目和标包）。
- 根据建设法律规定相应时期内，有权机关对工程、工程子项完工验收结果予以批准的文件或等效文件。
对于工程运营、经营经验，投资方提供由有权机关确认运营满足行业、领域管理法律及其他相关法律规定要求的文件，或证明已履行的民事交易的文件。

正在关注
附录II 已被第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止

表格第04号（系统上的Webform）
联名协议
日期：____[系统自动提取]
依据____[填写法律依据]
依据____[填写法律依据]
依据项目E-KSQT：____[系统自动提取]，编号E-KSQT：______[系统自动提取]
我们，代表签署联名协议的各方，包括：
第一联名成员名称：_________[系统自动提取各成员名称]
- 注册经营所在国：
- 税号：[系统自动提取]
- 地址：
- 电话：
- 传真：
- 电子邮件：
- 法定代表人：
- 职务：
第二联名成员名称：______[系统自动提取各成员名称]
- 注册经营所在国：
- 税号：[系统自动提取]
- 地址：
- 电话：
- 传真：
- 电子邮件：
- 法定代表人：
- 职务：
……
第五联名成员名称：_______[系统自动提取各成员名称]
- 注册经营所在国：
- 税号：[系统自动提取]
- 地址：
- 电话：
- 传真：
- 电子邮件：
- 法定代表人：
- 职务：
各方（以下简称成员）一致同意签署联名协议，内容如下：
第一条 总则
1. 各成员自愿组成联名体，参与项目_____[系统自动提取项目名称]的投资方遴选。
2. 各成员一致同意联名体在与项目相关的所有交易中的名称为：_________ [填写联名体名称]。
联名体交易地址：
电话：
传真：
电子邮件：
联名体代表人：
3. 各成员承诺，任何成员不得擅自独立参与或以联名方式与其他投资方共同参与该项目的投资方遴选。
第二条 责任分工
各成员一致同意分工，在项目________[系统自动提取项目名称]的兴趣调查过程中执行各项工作如下：
1. 各方一致同意指定_______[填写某一成员名称]为联名体牵头成员，代表联名体执行以下工作：
- 使用账户、数字证书为整个联名体提交E-HSQT。
[牵头成员可代表联名体执行下列一项或多项工作：]

签署文件、资料以在提请澄清E-KSQT及解释、澄清E-HSQT过程中进行交易；

签署文件、资料以在参与投资者选择过程中与项目准备单位、被交付任务主持接收PPP项目建议书档案的机关、单位进行交易，包括提请澄清E-KSQT及解释、澄清E-HSQT的书面文件；

- 在投资者选择过程中签署建议文件（如有）；
- 其他工作，除签署合同外（如有，请明确各项工作内容）；

2. 联合体成员的角色与责任(1)：

| 序号 | 成员名称 | 参与角色 | 自有资金 |
|------|----------|----------|----------|
|      |          | [填写成员承担的工作内容（融资安排、建设、管理、运营等）] | 价值 | 比例% |
| 1 | 成员1 | [联合体牵头方] | | [最低30%] |
| 2 | 成员2 | | | [最低15%] |
| 3 | 成员3 | | | [最低15%] |
| ... | | | | |
| 合计 | | | … | 100% |

**第三条 联合体协议的效力**

1. 联合体协议自签署之日起生效。
2. 联合体协议在下列情形下终止效力：
   - 各方协商一致共同终止；
   - 联合体成员发生变更。在此情形下，若联合体成员变更获得招标方批准，则各方必须订立新的联合体协议；
   - 联合体不满足E-KSQT要求。

本联合体协议基于全体成员的同意而订立。

**联合体牵头方法定代表人**
[确认、数字签名]

**联合体成员法定代表人**
[确认、数字签名]

**备注：**
(1) 投资者必须列明各联合体成员的参与角色及自有资金出资比例。

---

**附件三**
（随政府2025年3月28日第71/2025/NĐ-CP号法令发布）
__________

**附件七**
**关于编制BT项目（不要求付款）标准合同的指引**
（随政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令发布）
__________

**一、标准合同的形式**

标准合同包括以下组成部分：

1. 各方关于合同的协议文件，包括：签订项目合同的法律依据；签订项目合同各方的基本信息（签订合同的机关、投资者、项目企业）；合同档案及法律优先顺序；合同期限及合同生效时间。
2. 合同通用条件，包括适用于各类合同、符合项目行业和领域的通用内容。
3. 合同专用条件，明确在适用于具体项目时与通用条件相对应的内容。
4. 合同附件，对合同若干条款作出详细规定。

**二、项目合同的基本内容**

以下内容根据各项目的性质、特点，在标准合同的各组成部分中进行排列、表述。

1. 词语解释
   a) 项目合同中使用的概念、词语的定义及缩写，符合现行法律规定及项目合同的具体背景。
   b) 在项目合同与外国投资者一方签订的情况下，对单数、复数、性别及其他特殊问题的解释原则。

2. 项目目标、规模
   a) 项目的总体目标、具体目标。
   b) 项目规模。

3. 项目实施地点、土地使用需求及其他资源
   项目实施地点，包括具体地名、土地使用面积、其他资源（水面、矿产等）在项目范围内及相关工程的范围；地质勘察结果及处理方案。

4. 合同期限及项目实施进度

a) 合同期限及项目实施进度可包括以下时间节点：
- 工程及基础设施系统开工准备工作时间；
- 工程及基础设施系统建设时间；
- 向主管机关移交BT项目工程的时间；

b) 根据《PPP法》第50条规定及本款a项所述时间节点，可对项目合同期限进行调整的情形。

c) 调整项目合同期限时关于修改合同的约定。

5. 补偿、扶持、移民安置；项目用地移交进度；土地、水面、其他资源及相关工程的使用条件

a) 补偿、扶持、移民安置方案。

b) 各方在组织补偿、扶持、移民安置及移交项目用地，监督、检查补偿、扶持、移民安置实施工作中的权利和义务。

c) 各方在保障筹措资金以支付补偿、扶持、移民安置费用方面的义务。

d) 依照法律规定及项目背景确定的使用土地、水面、其他资源或相关工程的条件。

đ) 关于在项目区域内发掘和处理化石、古物、建筑工程或其他物品的规定，以及各方对这些物品的权利和义务。

e) 项目用地移交的时间、进度。各方对移交土地面积进行管理和使用的权利和义务。

g) 各方在违反上述义务时的责任。

6. 技术、工艺、工程及基础设施系统质量要求

a) 适用于项目的技术、规程、技术标准、工艺要求，依据有权机关批准可行性研究报告的内容确定。

b) 各方在监督遵守本款规定的要求、标准、质量评估指标方面的权利和义务。

7. 总投资额、资金来源结构、财务方案

总投资额、资金来源结构和财务方案的内容在随附于项目合同的财务方案（如有）中详细列明，包括：

a) 总投资额。

b) 资金来源结构（如需）。

c) 为实施项目进行的融资安排计划。

d) 投资者、项目企业（如有）为项目进行融资安排的义务。

đ) 投资者、项目企业（如有）在违反上述义务时的责任。

8. 投资优惠、投资保障

a) 投资优惠：
- 投资者、项目企业（如有）享有的税收优惠；
- 其他投资优惠。

b) 投资保障：
- 保障投资者、项目企业（如有）的土地获取权、土地使用权及其他公共财产权利；
- 保障投资者、项目企业（如有）的财产和人员安全、秩序；
- 根据投资法律规定提供的其他投资保障。

9. 各方在建设阶段之前的权利和义务

a) 融资安排事项。

b) 基础设计之后的设计及概算的编制、审批、批准事项。

c) 依照相关法律规定办理许可申请手续事项。

d) 各方在履行本款规定义务中的协调机制。

10. 各方在建设阶段的权利和义务

a) 施工建设手续及要求的履行事项。

b) 临时工程、辅助工程（如有）的施工组织方案。

c) 质量管理制度；工程及基础设施系统的监督、验收程序和手续。

d) 工程及基础设施系统建设投资资金结算手续的文件、程序和时限。

đ) 施工建设质量及设备（如需）的鉴定、检验。

e) 各方在履行本条规定义务中的协调机制。

11. 各方在工程及基础设施系统移交阶段的权利和义务

a) 移交时工程、基础设施系统的技术条件、运行状况及质量。

b) 工程、基础设施系统移交阶段的相关程序、手续。

c) 实施工程、基础设施系统移交时项目企业劳动者的待遇制度。

12. 合同签署各方的其他权利和义务

a) 投资者对项目企业在合同中的义务所承担的义务及责任限制。

b) 项目企业定期向合同签署机关报告项目实施情况的义务。

c) 项目企业确保遵守劳动者安全与健康规定、环境保护规定及其他相关义务的义务。

d) 合同签署各方对信息保密的义务；根据主管机关、监察、检查、审计、监督机关的要求提供相关信息、资料并说明合同履行情况的义务。

13. 关于合同违约金的规定

a) 适用合同违约金的情形，包括未按项目进度承诺履行义务的情形。

b) 违约处罚形式：

- 罚款：针对每种情形的具体罚款数额及实施程序；

- 各方约定的不违反越南法律基本原则的其他形式。

14. 项目企业（如投资者提议设立）

a) 项目企业的组织形式及运营模式。

b) 项目企业的法定资本。

c) 投资者按照约定进度缴纳自有资金的义务。

d) 投资者向其他投资者转让股份或出资部分时的权利和义务，包括转让全部股份或出资部分相当于转让PPP项目合同项下权利和义务的情形。

15. 项目合同修改

a) 根据《PPP法》第50条第1款规定可考虑修改合同的情形。

b) 根据《PPP法》第50条第2款规定的合同修改程序。

c) 因合同修改而调整项目投资主张时各方的程序、义务和责任。

16. 合同提前终止

a) 根据《PPP法》第52条第2款规定可考虑提前终止合同的情形。

b) 确定与本款a项各情形相对应的赔偿费用、提前终止合同费用数额的公式。

c) 实施合同提前终止时各方的程序、义务和责任。

d) 针对每种提前终止情形的财产清点、移交及向相关各方付款的事项。

đ) 合同签署机关在提前终止合同时财务义务的责任限制。

17. 管辖法律

a) 根据《PPP法》第55条规定，管辖项目合同及合同签署机关与投资者、PPP项目企业（如有）之间签署的相关合同附件、文件的法律。

b) 具体规定各方对越南法律未规定事项的权利、义务和责任。

18. 争议解决

根据《PPP法》第97条规定，项目合同参与各方之间的争议以及项目企业（如有）与参与项目实施的经济组织之间的争议解决机制。

19. 合同终止、清算

a) 按照约定期限实施合同终止协议的程序、手续及时间点。

b) 实施合同清算协议的程序、手续。

c) 合同终止、清算时签署各方的权利和义务。

20. 其他规定

各方约定的其他内容。

（附政府2025年3月28日第71/2025/NĐ-CP号法令）
___________
正在跟踪
附录IV已被政府第243/2025/NĐ-CP号法令第81条第3款废止
附录八
O&M标准合同编制指引
（附政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令）
____________
一、O&M标准合同的形式
PPP项目标准合同包括以下组成部分：
1. 各方关于合同的协议文件，包括：签订项目合同的法律依据；签订项目合同各方的基本信息（签约机关、投资者、项目企业）；合同文件及法律优先顺序；合同期限及合同生效时间。
2. 合同通用条件，包括适用于合同类型、项目行业和领域的通用内容。
3. 合同专用条件，明确适用于具体项目时与通用条件相对应的内容。
4. 合同附件，对合同若干条款作出详细规定。

二、项目合同的基本内容
以下内容根据各行业、领域及项目合同类型的性质和特点，在PPP项目标准合同的组成部分中进行编排和表述。
1. 词语解释
a）对项目合同中使用的概念、词语的定义及缩写，符合现行法律规定和项目合同的具体背景。
b）在项目合同与外国投资者一方签订的情况下，对单数、复数、性别词语及其他特殊问题的解释原则。
2. 项目目标、规模
a）项目的总体目标、具体目标。
b）工程、基础设施系统的规模、能力、现状；工程、基础设施系统的机械设备现状（如有）。
3. 项目实施地点
4. 合同期限
a）项目合同期限包括工程、基础设施系统的运营、经营、维护、保养时间，依据已获批准可行性研究报告中的财务方案及投资者选择结果批准决定确定。
b）根据PPP法第51条规定及本款a点所述时间节点，可以调整项目合同期限的情形。
c）关于调整项目合同期限时修改合同的约定。
5. 技术、工艺、工程质量、基础设施系统、所提供公共服务产品和服务的要求
a）运营、经营工程、基础设施系统所适用的技术要求、技术规程、技术标准、工艺；合同履行过程中技术、工艺升级更新的要求。
b）工程、基础设施系统、所提供公共服务产品和服务的质量标准、评价指标，依据有权机关已批准的可行性研究报告内容确定；质量控制流程、维护保养计划。
c）各方在评估、跟踪、监督遵守本款规定的要求、标准、质量评价指标方面的权利和义务。
6. 总投资额、资金来源结构、财务方案
总投资额、资金来源结构和财务方案的内容在项目合同所附财务方案中详细列明，包括：
a）总投资额。
b）资金来源结构：
- 自有资金数额；
- 投资者筹集的资金数额。
c）融资安排计划：
- 自有资金：资金总额；自有资金出资进度；项目企业根据自有资金出资进度增加注册资本的时间表；

- 动员资金来源（贷款资金、优惠信贷资金、项目企业债券及其他资金来源）：动员资金总额、借款及偿还期限、宽限期（按各资金来源）；资金动员成本包括：各资金来源的贷款利率、法律允许的与资金动员相关的必要费用；借款币种及结算汇率；资金动员的担保条件；放款进度、顺序、偿债方案（按各资金来源）；
- 合同签订机关、贷款方与投资方、项目企业之间关于选定替代投资方的协议签署时间（可与授信合同同时签署）。

d) 财务方案中的收入：
- 各方约定的各期限收入水平；
- 用于确定收入的币种。

đ) 为确保项目财务可行性所需达到的各项产出财务指标。
e) 投资方、项目企业在为项目安排融资方面的义务。
g) 投资方、项目企业在违反上述义务情况下的责任。

7. 国家预算缴付价值、形式、期限
国家预算缴付价值和缴付期限依据已获批准的可行性研究报告中的财务方案及投资方选定结果批准决定确定，可包括以下内容：
a) 国家预算缴付价值：
- 投资方将向国家预算缴付的款项金额；
- 在投资方违反合同的情况下，对国家预算缴付款项及产生的利息（如有）的处理方式。
b) 国家预算缴付形式、期限：
- 国家预算缴付形式：合同生效后一次性缴付，或按年度缴付，年度缴付金额等于本款a点规定的国家预算缴付价值除以第4款规定的合同期限年数。如按年度缴付，应约定对未缴付金额适用的利率及逾期缴付产生的利息；
- 国家预算缴付期限、方式。

8. 收入增长部分分享
a) 项目企业向合同签订机关报告收入的机制及收入跟踪机制。
b) 收入增长部分分享款项的支付期限。

9. 投资优惠、投资保障
a) 投资优惠：
- 项目企业享有的税收优惠；
- 土地使用费、土地租金优惠（如有）；
- 法律规定的其他投资优惠。
b) 投资保障：
- 保障项目企业的土地取得权、土地使用权及其他公共资产使用权；
- 保障向项目企业提供公共服务；
- 保障资产抵押权和工程、基础设施系统经营权（需与本条第19款相应规定）；
- 保障PPP项目企业资产及人员的安全、秩序；
- 投资法律规定的其他投资保障。
c) 外汇平衡保障（适用于经政府批准的PPP项目）：外汇平衡的限额、期限、时间点。

10. 公共产品、服务价格、费用
a) 公共产品、服务的价格、费用水平；确定或调整公共产品、服务价格、费用的方法和公式。
b) 各时期调整公共产品、服务价格、费用的情形、程序。
c) 调整公共产品、服务价格、费用的权利、义务、责任。
d) 在以下时间点公开公共产品、服务价格、费用信息的义务：
- 合同签订后；
- 每次调整公共产品、服务价格、费用后。

11. 债务重组（如适用）
a) 债务重组的条件。
b) 债务重组时增加利润分享机制。

12. 各方在运营、经营工程及基础设施系统方面的权利、义务
a) 运营、经营工程及基础设施系统的条件。

b) 项目企业在持续、稳定地运营、经营、开发工程和基础设施系统方面满足项目执行质量要求、标准和指标的义务。

c) 工程和基础设施系统保险、保修的安排。

d) 在工程和基础设施系统运营、经营阶段组织工程和基础设施系统的运营、维护。

đ) 因技术故障、不可抗力事件及其他情形而暂停提供货物、服务时的解决条件和措施。

e) 合同签订机关在检查、监督及配合项目企业履行本款所述义务方面的权利和义务。

13. 合同签订各方的其他权利和义务

a) 就使用在越南合法运营的信贷机构、外国银行分行、保险企业、保险企业分行的担保服务以担保合同签订机关义务的事项达成协议。

b) 投资者对项目企业在合同中的义务所承担的义务及责任限制。

c) 项目企业定期向合同签订机关报告项目实施情况的义务。

d) 项目企业确保遵守劳动者安全与健康规定、环境保护规定及其他相关义务的义务。

đ) 合同签订各方对信息保密的义务；根据主管机关、监察、检查、审计、监督机关的要求提供相关信息、资料并说明合同履行情况的义务。

14. 合同履行担保

a) 合同履行担保的价值、有效期、返还或解除担保的各情形，依据《PPP法》第48条和本法令第35条的规定。

b) 投资者、项目企业对提供合同履行担保义务的责任，以及投资者、项目企业不履行该义务时的处理措施。

15. 关于合同违约处罚的规定

a) 适用合同违约处罚的各情形，包括未正确履行关于使用国内承包商、货物、物资、设备的承诺的情形。

b) 违约处罚形式：

- 罚款：针对各情形的具体罚款额度及执行程序；

- 暂停工程、基础设施系统的开发、经营：适用时间、处罚期限及执行程序；

- 各方约定的不违反越南法律基本原则的其他形式。

16. 项目企业

a) 项目企业的组织形式、运营模式。

b) 项目企业的法定资本。

c) 投资者按照约定进度缴纳自有资金的义务。

d) 投资者向其他投资者转让股份或出资部分时的权利和义务，包括转让全部股份或出资部分相当于转让PPP项目合同项下权利和义务的情形。

17. 发行债券及其他合法融资

a) 通过发行项目企业债券、其他合法资金进行融资的形式的适用。

b) 项目企业发行债券的条件、原则、时间、方式。

c) 通过发行债券、其他合法资金筹集的资金价值。

18. 资产、抵押权利

a) 关于资产的规定：项目实施过程中形成的资产的所有权、管理权、开发权；不得抵押的资产。

b) 项目企业抵押属于项目企业所有的资产的权利（如有）。

c) 项目企业抵押工程、基础设施系统经营权（经营收入权）的权利。

d) 项目企业根据土地法律规定抵押土地使用权（如有）的权利。

đ) 合同签订机关与贷款方配合，在提前终止合同时选择替代投资者以承接对抵押财产的权利和义务的责任。

19. 修改项目合同
a) 根据《公私合作伙伴关系法》第50条第1款及本节第20、21和22条规定，可考虑修改合同的情形。
b) 根据《公私合作伙伴关系法》第50条第2款规定的合同修改程序。
c) 因修改合同而调整项目投资主张时，各方的程序、义务和责任。

20. 因情势发生根本变化而修改合同
a) 认定情势发生根本变化的条件。
b) 情势发生根本变化时关于修改合同的约定。
c) 关于按照已约定履行合同义务以维持公共产品、公共服务供应连续性的规定。
d) 情势发生根本变化时各方的权利、义务和责任。

21. 因不可抗力事件而修改合同
a) 规定不可抗力情形、认定不可抗力事件的条件。
b) 发生不可抗力事件时的处理流程。
c) 发生不可抗力事件时关于修改合同的约定。
d) 关于按照已约定履行合同义务以维持公共产品、公共服务供应连续性的规定。
đ) 发生不可抗力事件时各方的权利、义务和责任。

22. 因规划、政策、法律变更而修改合同
a) 根据关于公私合作伙伴关系的法律规定，规定影响项目合同履行的规划、政策、法律变更情形及认定条件。
b) 根据《公私合作伙伴关系法》第51条和第82条规定，证明因规划、政策、法律变更导致项目企业收入较财务方案中收入水平下降的依据和文件。
c) 关于修改合同、在规划、政策、法律变更时适用收入减少部分分担机制的约定。
d) 关于按照已约定履行合同义务以维持公共产品、公共服务供应连续性的规定。
đ) 规划、政策、法律变更时各方的权利、义务和责任。

23. 提前终止合同
a) 根据《公私合作伙伴关系法》第52条第2款规定，可考虑提前终止合同的情形。
b) 确定与提前终止合同各情形相对应的处理费用水平的公式。
c) 实施提前终止合同时各方的程序、义务和责任。
d) 与每种提前终止情形相对应的财产清点、移交及向相关方付款的事项。
đ) 提前终止合同时合同签订机关关于财务义务的责任限制。

24. 管辖法律
a) 根据《公私合作伙伴关系法》第55条规定，管辖项目合同及合同签订机关与投资者、公私合作伙伴关系项目企业之间签订的相关合同附件、文件的法律。
b) 具体规定各方对越南法律未作规定事项的权利、义务和责任。

25. 争议解决
根据《公私合作伙伴关系法》第97条规定，项目合同各方之间的争议以及项目企业与参与项目实施的经济组织之间的争议解决机制。

26. 合同终止、清算
a) 按照约定期限实施合同终止约定的程序、手续和时间点。
b) 实施合同清算约定的程序、手续。
c) 合同终止、清算时签约各方的权利和义务。

27. 其他规定
各方约定的其他内容。

========== 越南文原文 ==========

【越南法规】71/2025/NĐ-CP | 法令Nghịđịnh | 28/03/2025
来源: https://luatvietnam.vn/dau-tu/nghi-dinh-71-2025-nd-cp-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-nghi-dinh-35-2021-nd-cp-395711-d1.html
标题: Nghị định 71/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 35/2021/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư

Nghị định 71/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định 35/2021/NĐ-CP hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
            
            Ngày cập nhật: Thứ Ba, 01/04/2025 13:30 (GMT+7)

                            Cơ quan ban hành: 
                            
                                    Chính phủ
                            
                                    Số công báo:
                                    
                                             Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. 

    Đã biết
    
                Tiện ích dành cho tài khoản
                Tiêu chuẩn
                hoặc Nâng cao.
                Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
            
                            Số hiệu:
                            71/2025/NĐ-CP
                            Ngày đăng công báo:
                            
    Đã biết
    
                Tiện ích dành cho tài khoản
                Tiêu chuẩn
                hoặc Nâng cao.
                Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
            
                            Loại văn bản:
                            
                                    Nghị định
                            
                            Người ký:
                            
                                    Trần Hồng Hà
                            
                                Trích yếu:
                                
                                    Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
                                
                                    Ngày ban hành:
                                    
                                             Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. 

                            28/03/2025
                            
                                    Ngày hết hiệu lực:
                                    
                                             Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). 

    Đã biết
    
                Tiện ích dành cho tài khoản
                Tiêu chuẩn
                hoặc Nâng cao.
                Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
            
                                    Áp dụng:
                                    
                                             Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). 

    Đã biết
    
                Tiện ích dành cho tài khoản
                Tiêu chuẩn
                hoặc Nâng cao.
                Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
            
                                    Tình trạng hiệu lực:
                                    
                                             Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... 

    Đã biết
    
                Tiện ích dành cho tài khoản
                Tiêu chuẩn
                hoặc Nâng cao.
                Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
            
                            Lĩnh vực:
                            
                                        Đầu tư
                            
            TÓM TẮT NGHỊ ĐỊNH 71/2025/NĐ-CP
            
Ngày 01/4/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29/3/2021, quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP).

Một số nội dung chính đáng chú ý tại Nghị định này bao gồm:

1. Điều chỉnh quy định về Hội đồng thẩm định liên ngành

Nghị định mới đã sửa đổi và bổ sung quy định liên quan đến Hội đồng thẩm định liên ngành, cụ thể:

1.1 Thành lập Hội đồng thẩm định liên ngành:

Hội đồng thẩm định liên ngành sẽ do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập theo đề xuất của Bộ Tài chính hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính thành lập theo từng dự án.

*Trước đây là theo đề xuất của Bộ Kế hoạch và Đầu tư hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư thành lập 

1.2 Thành phần Hội đồng thẩm định liên ngành:

	Chủ tịch Hội đồng: Bộ trưởng Bộ Tài chính.

	Phó Chủ tịch: Đại diện lãnh đạo các bộ hoặc cơ quan liên quan.

	Các thành viên: Đại diện các bộ, cơ quan có liên quan.

2. Quy định về chi phí thẩm định dự án

Nghị định mới cũng sửa đổi và bổ sung một số quy định liên quan đến chi phí thẩm định dự án PPP như sau:

2.1 Chi phí thẩm định khi không thành lập Hội đồng thẩm định:
Trường hợp không thành lập Hội đồng thẩm định, chi phí của đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định bao gồm các khoản như tổ chức cuộc họp, văn phòng phẩm, khảo sát thực địa (nếu có). Nguồn chi phí được bố trí từ vốn đầu tư công, chi thường xuyên hoặc các nguồn vốn hợp pháp khác.

2.2 Chi phí thẩm định đối với dự án BT không yêu cầu thanh toán:
Được bố trí từ nguồn chi thường xuyên của đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định.

2.3 Nguồn vốn bố trí chi phí thẩm định:
Chi phí thẩm định sẽ được bố trí từ vốn đầu tư công, chi thường xuyên hoặc các nguồn vốn hợp pháp khác. Đơn vị chuẩn bị dự án PPP hoặc cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ sẽ thanh toán theo quy định của hợp đồng thuê tư vấn thẩm tra.

3. Điều chỉnh quy định về vốn nhà nước tham gia dự án PPP

Nghị định mới bổ sung các quy định về vốn nhà nước tham gia dự án PPP tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, đặc biệt khó khăn như sau:

Tỷ lệ vốn nhà nước trong dự án đường bộ:

Dự án đường bộ thực hiện tại địa bàn khó khăn hoặc đặc biệt khó khăn có thể áp dụng tỷ lệ vốn nhà nước tham gia lớn hơn 50% nhưng không quá 70% tổng mức đầu tư, khi đáp ứng các điều kiện về lưu lượng vận tải, mức giá, doanh thu dự kiến, thời gian thu hồi vốn và lợi nhuận của nhà đầu tư.

Nghị định này có hiệu lực từ ngày 28/3/2025.

                                Văn bản này được thay thế bởi
                                243/2025/NĐ-CP
                            
                    Xem chi tiết Nghị định 71/2025/NĐ-CP  có hiệu lực kể từ ngày 28/03/2025

                    Tải Nghị định 71/2025/NĐ-CP
                    
                                         Nghị định 71/2025/NĐ-CP PDF (Bản có dấu đỏ)

            Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết.
            Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
        
                                         Nghị định 71/2025/NĐ-CP DOC (Bản Word)

            Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết.
            Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
        
                 Tình trạng hiệu lực: Đã biết 

                                Hiệu lực: Đã biết

                                 Tình trạng hiệu lực: Đã biết

			CHÍNH PHỦ

			__________
			Số: 71/2025/NĐ-CP

			CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

			Độc lập - Tự do - Hạnh phúc 

			______________________
			Hà Nội, ngày 28 tháng 3 năm 2025

Nghị định này bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP"
                                         data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898790&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195315">
                                        NGHỊ ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP
 ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn
 thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư
________________

Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ ngày 18 tháng 02 năm 2025;
Căn cứ Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư ngày 18 tháng 6 năm 2020;
Căn cứ Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Luật Đấu thầu ngày 29 tháng 11 năm 2024;

Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;

Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư.

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898793&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898794&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        1. Sửa đổi, bổ sung Điều 1 như sau:
“1. Nghị định này quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là Luật PPP) về Hội đồng thẩm định dự án PPP; các nội dung trong chuẩn bị dự án PPP, dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán; lựa chọn nhà đầu tư thực hiện dự án PPP; xác nhận hoàn thành và chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; chấm dứt hợp đồng dự án PPP; xử lý tình huống, xử lý vi phạm trong đầu tư theo phương thức PPP.
2. Nghị định này không áp dụng đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BT thanh toán bằng ngân sách nhà nước, hợp đồng BT thanh toán bằng quỹ đất.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898795&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        2. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 và khoản 2 Điều 8 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898796&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi khoản 1 như sau:
“ 1. Hội đồng thẩm định liên ngành do Thủ tướng Chính phủ quyết định thành lập theo đề xuất của Bộ Tài chính hoặc ủy quyền cho Bộ trưởng Bộ Tài chính quyết định thành lập cho từng dự án.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898797&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi khoản 2 như sau:
“2. Hội đồng thẩm định liên ngành bao gồm Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng và các thành viên khác của Hội đồng. Chủ tịch Hội đồng thẩm định liên ngành là Bộ trưởng Bộ Tài chính. Phó Chủ tịch là đại diện lãnh đạo các bộ hoặc cơ quan liên quan. Thành viên Hội đồng thẩm định liên ngành gồm đại diện các bộ, cơ quan có liên quan.”.   

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898798&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        3. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 16 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898799&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Bổ sung khoản 2a vào sau khoản 2 như sau:
“2a. Trường hợp không thành lập Hội đồng thẩm định, chi phí thẩm định của đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định bao gồm chi phí tổ chức các cuộc họp, văn phòng phẩm, khảo sát thực địa (nếu có) theo định mức quy định tương ứng tại điểm b khoản 2 Điều này và được bố trí từ nguồn vốn đầu tư công, chi thường xuyên, nguồn vốn hợp pháp khác. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán, chi phí thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và dự thảo hợp đồng được bố trí từ nguồn chi thường xuyên của đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898800&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Chi phí quy định tại khoản 1 và khoản 2 Điều này được bố trí từ nguồn vốn đầu tư công, chi thường xuyên, nguồn vốn hợp pháp khác và được đơn vị chuẩn bị dự án PPP hoặc cơ quan đầu mối tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án (trường hợp nhà đầu tư đề xuất dự án) thanh toán theo quy định của hợp đồng thuê tư vấn thẩm tra và đề nghị của cơ quan thường trực Hội đồng thẩm định.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898801&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        4. Bổ sung khoản 2a và 2b vào sau khoản 2 Điều 17 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898904&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “2a. Dự án thực hiện tại địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn quy định tại điểm b khoản 2a Điều 69 của Luật PPP được xác định căn cứ danh mục địa bàn ưu đãi đầu tư theo quy định của pháp luật về đầu tư.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898905&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        2b. Dự án đường bộ thuộc trường hợp quy định tại khoản 2a Điều này được áp dụng tỷ lệ vốn nhà nước tham gia dự án PPP lớn hơn 50% nhưng không quá 70% sơ bộ tổng mức đầu tư khi đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau đây:
a) Thực hiện tại ít nhất một địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội khó khăn, địa bàn có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn;
b) Cần sử dụng vốn nhà nước cao hơn mức quy định tại khoản 2 Điều 69 của Luật PPP do lưu lượng vận tải, mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công dự kiến, doanh thu dự kiến, thời gian thu hồi vốn, lợi nhuận của nhà đầu tư hoặc nội dung khác thuộc phương án tài chính dẫn đến dự án không bảo đảm tính khả thi về tài chính.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898802&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        5. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 18 như sau:
“1. Thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP được tính kể từ ngày có quyết định thành lập Hội đồng thẩm định hoặc kể tư ngày đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 2 Điều này hoặc kề từ ngày nhận được báo cáo thẩm tra đối với trường hợp thuê tư vấn thẩm tra, cụ thể như sau:
a) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Thủ tướng Chính phủ: không quá 30 ngày;
b) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: không quá 14 ngày;
c) Đối với dự án thuộc trường hợp chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng: không quá 10 ngày.
Trường hợp dự án có yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, Chủ tịch Hội đồng thẩm định quyết định thời gian thẩm định phù hợp.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898803&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        6. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 21 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898804&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:
“4. Đối với dự án PPP thực hiện tại địa bàn hai đơn vị hành chính cấp tỉnh trở lên thuộc trường hợp quy định tại điểm b khoản 4 hoặc điểm b khoản 4a Điều 12 của Luật PPP, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng bộ quản lý ngành có ý kiến thống nhất về việc giao một cơ quan làm cơ quan có thẩm quyền. Việc quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP được thực hiện như sau:
a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án trao đổi, thống nhất về việc đề xuất thực hiện dự án, bao gồm các nội dung: tên dự án, quy mô, địa điểm, loại hợp đồng dự án PPP, sơ bộ tổng mức đầu tư, vốn nhà nước trong dự án PPP và phân chia trách nhiệm cân đối, bố trí ngân sách của từng địa phương;
b) Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh quy định tại điểm b khoản 4 Điều 12 của Luật PPP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh xem xét, đồng thuận đối với nội dung quy định tại điểm a khoản này.
Căn cứ văn bản đồng thuận của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án thống nhất với bộ quản lý ngành về việc giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền;
c) Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định tại điểm b khoản 4a Điều 12 của Luật PPP, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh của các địa phương nơi thực hiện dự án thống nhất với bộ quản lý ngành về việc giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền. Trường hợp dự án có yêu cầu sử dụng vốn nhà nước tham gia dự án PPP thì Ủy ban nhân dân cấp tỉnh của các địa phương báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh trước khi thống nhất với bộ quản lý ngành về việc giao một địa phương làm cơ quan có thẩm quyền;
d) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được bộ quản lý ngành thống nhất là cơ quan có thẩm quyền của dự án theo quy định tại điểm b hoặc điểm c khoản này tổ chức chuẩn bị dự án, trình cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư theo quy định tại điểm b khoản 4 hoặc điểm b khoản 4a Điều 12 của Luật PPP;
đ) Trường hợp kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công trình tạm được bố trí từ nguồn ngân sách địa phương của từng địa phương, Ủy ban nhân dân các tỉnh thống nhất, báo cáo Hội đồng nhân dân cấp tỉnh việc phân chia thành các dự án thành phần bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư; hỗ trợ xây dựng công trình tạm đồng thời với nội dung quy định tại điểm b hoặc điểm c khoản này để từng địa phương thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư công.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898805&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Bổ sung điểm c khoản 6 như sau:
“c) Dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: không quá 10 ngày; đối với dự án thuộc trường hợp chỉ cạn lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng: không quá 05 ngày làm việc.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898806&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        7. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 24 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898807&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Đơn vị chuẩn bị dự án PPP lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP theo quy định tại khoản 2 Điều 19 của Luật PPP và Mẫu số 01 Phụ lục III kèm theo Nghị định này, trừ trường hợp quy định tại Điều 28a của Nghị định này.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898808&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Hội đồng thẩm định các cấp hoặc đơn vị trực thuộc bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh được giao nhiệm vụ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP lập báo cáo thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật PPP và Mẫu số 02 Phụ lục III kèm theo Nghị định này.
Đối với dự án PPP thuộc trường hợp chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, nội dung thẩm định báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng được thực hiện theo quy định tương ứng tại khoản 2 Điều 20 của Luật PPP.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898809&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        c) Bổ sung khoản 4 như sau:
“4. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M và dự án PPP có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm B, nhóm c theo quy định của pháp luật về đầu tư công không sử dụng vốn nhà nước, việc lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi thực hiện theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 19, Điều 20 của Luật PPP, các khoản 1, 2 và 3 Điều này, bảo đảm dự án đáp ứng đủ điều kiện lựa chọn dự án PPP quy định tại khoản 1 Điều 14 của Luật PPP.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898810&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        8. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 25 như sau:
“1. Trong thời gian lập báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP, cơ quan có thẩm quyền tổ chức khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư, bên cho vay (nếu có), trừ dự án PPP áp dụng chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại khoản 2 Điều 39 của Luật PPP, dự án áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán. Việc khảo sát đối với dự án quy định tại khoản 2a và 2b Điều 11 của Luật PPP hoặc dự án do nhà đầu tư đề xuất được thực hiện sau khi đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư hoàn thiện dự thảo báo cáo nghiên cứu khả thi, gửi cơ quan có thẩm quyền.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898811&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        9. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 26 như sau:
“ 1. Thời gian thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP được tính kể từ ngày có quyết định thành lập Hội đồng thẩm định hoặc kể từ ngày đơn vị được giao nhiệm vụ thẩm định nhận đủ hồ sơ hợp lệ theo quy định tại khoản 2 Điều này hoặc kể từ ngày nhận được báo cáo thẩm tra đối với trường hợp thuê tư vấn thẩm tra, cụ thể như sau:
a) Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng Chính phủ: không quá 30 ngày;
b) Dự án thuộc thẩm quyền phê duyệt của Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác, Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: không quá 14 ngày, đối với dự án quy định tại các khoản 2a, 2b và 2c Điều 11 của Luật PPP: không quá 10 ngày.
Trường hợp dự án có yêu cầu đẩy nhanh tiến độ, Chủ tịch Hội đồng thẩm định quyết định thời gian thẩm định phù hợp.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898812&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        10. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 28 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898813&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Bổ sung khoản 1a vào sau khoản 1 như sau:
“1a. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M và dự án PPP có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm B, nhóm C theo quy định của pháp luật về đầu tư công không sử dụng vốn nhà nước:
a) Nhà đầu tư gửi văn bản đề xuất thực hiện dự án PPP trực tiếp hoặc qua bưu chính đến cơ quan có thẩm quyền quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật PPP;
b) Cơ quan có thẩm quyền xem xét, trả lời bằng văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận việc nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi. Trường hợp chấp thuận, cơ quan có thẩm quyền giao nhà đầu tư tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định tại khoản 1 Điều 24 của Nghị định này. Hồ sơ thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án gồm tài liệu quy định tại các điểm a, b, c, đ khoản 1 Điều 20 của Luật PPP;
c) Dự án PPP do nhà đầu tư đề xuất bảo đảm đáp ứng các điều kiện quy định tại Điều 26 của Luật PPP.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898814&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi đoạn mở đầu của khoản 2 như sau:
“2. Việc giao cho nhà đầu tư tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi quy định tại khoản 1 và khoản 1a Điều này được thực hiện trên cơ sở thỏa thuận bằng văn bản giữa cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư. Văn bản thỏa thuận bao gồm nội dung về mục đích; yêu cầu; tên cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp nhận báo cáo nghiên cứu khả thi do nhà đầu tư lập; chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi; chi phí thuê tư vấn độc lập thẩm tra và nguyên tắc xử lý trong các trường hợp sau đây:”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898815&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        c) Sửa đổi khoản 3 như sau:
“3. Báo cáo nghiên cứu khả thi do nhà đầu tư tổ chức lập được thẩm định theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 27 của Luật PPP, khoản 3 Điều 24 và Điều 26 của Nghị định này. Cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp nhận báo cáo nghiên cứu khả thi do nhà đầu tư lập thực hiện thủ tục trình thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và trình phê duyệt dự án PPP.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898816&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        11. Bổ sung Điều 28a vào sau Điều 28 như sau:
“Điều  28a. Lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi, phê duyệt dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán do nhà đầu tư đề xuất
1. Dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán do nhà đầu tư đề xuất đáp ứng các điều kiện sau đây:
a) Phù hợp với điều kiện lựa chọn dự án để đầu tư theo phương thức PPP quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 Điều 14 của Luật PPP;
b) Không trùng với dự án PPP đang được cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc đã chấp thuận nhà đầu tư khác lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi;
c) Phù hợp với quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.
2. Trình tự đề xuất, thẩm định, phê duyệt dự án:
a) Nhà đầu tư gửi văn bản đề xuất thực hiện dự án trực tiếp hoặc qua bưu chính đến cơ quan có thẩm quyền theo quy định tại khoản 1 Điều 5 của Luật PPP;
b) Cơ quan có thẩm quyền xem xét, trả lời bằng văn bản chấp thuận hoặc không chấp thuận việc nhà đầu tư lập báo cáo nghiên cứu khả thi và dự thảo hợp đồng. Nội dung văn bản chấp thuận bao gồm: tên nhà đầu tư, thời hạn, địa điểm nộp hồ sơ đề xuất dự án; cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án, thực hiện thủ tục trình, thẩm định, phê duyệt dự án; cách thức phối hợp với các tổ chức, đơn vị thuộc cơ quan có thẩm quyền và nội dung khác có liên quan; trường hợp không chấp thuận thì nêu rõ lý do;
c) Trường hợp được cơ quan có thẩm quyền chấp thuận, nhà đầu tư lập hồ sơ đề xuất dự án gồm: dự thảo báo cáo nghiên cứu khả thi theo quy định của pháp luật về xây dựng và quy định khác của pháp luật có liên quan, dự thảo hợp đồng, hồ sơ về tư cách pháp lý, năng lực tài chính trong việc thu xếp nguồn vốn để thực hiện dự án của nhà đầu tư và gửi hồ sơ đề xuất dự án đến cơ quan có thẩm quyền.
Trường hợp hồ sơ đề xuất dự án không được chấp thuận thì nhà đầu tư chịu mọi chi phí, rủi ro;
d) Cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định hồ sơ đề xuất dự án theo quy định tại khoản 2 Điều 20 của Luật PPP. số lượng hồ sơ thẩm định thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 26 của Nghị định này;
đ) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt dự án kèm theo dự thảo hợp đồng theo quy định tại Điều 23 của Luật PPP và Mẫu số 03 Phụ lục III kèm theo Nghị định này;
e) Đối với dự án thuộc trường hợp chỉ cần lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng, nhà đầu tư lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng gửi cơ quan có thẩm quyền kèm theo văn bản đề xuất thực hiện dự án quy định tại điểm a khoản này. Trường hợp chấp thuận đề xuất của nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền tổ chức thẩm định, phê duyệt, thực hiện dự án theo quy định của pháp luật về xây dựng mà không cần phải thực hiện quy định tại các điểm b, c, d và đ khoản này.
3. Việc điều chỉnh dự án PPP thực hiện theo quy định tại các điểm a, b và c khoản 1 và khoản 4 Điều 24 của Luật PPP.
4. Chi phí lập báo cáo nghiên cứu khả thi được tính vào tổng mức đầu tư của dự án.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898817&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        12. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 31 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898818&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi, bổ sung khoản 6 như sau:
“6. Đối với dự án áp dụng đấu thầu rộng rãi và đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 1 Điều 38 của Luật PPP:
a) Đối với dự án thuộc thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư của Quốc hội, Thủ tướng Chính phủ, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 45 ngày (trường hợp lựa chọn nhà đầu tư trong nước) hoặc 60 ngày (trường hợp lựa chọn nhà đầu tư quốc tế) kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu cho đến ngày có thời điểm đóng thầu;
b) Đối với dự án có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm A theo quy định của pháp luật về đầu tư công (trừ dự án quy định tại điểm a khoản này), thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 30 ngày (trường hợp lựa chọn nhà đầu tư trong nước) hoặc 45 ngày (trường hợp lựa chọn nhà đầu tư quốc tế) kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu cho đến ngày có thời điểm đóng thầu;
c) Đối với dự án có tổng mức đầu tư tương đương dự án nhóm B, nhóm c theo quy định của pháp luật về đầu tư công, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 20 ngày kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu cho đến ngày có thời điểm đóng thầu;
d) Đối với dự án thuộc trường hợp chỉ cần lập báo cáo kinh tế-kỹ thuật đầu tư xây dựng, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 10 ngày kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu cho đến ngày có thời điểm đóng thầu.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898819&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung điểm b khoản 7 như sau:
“b) Thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu theo quy định tại khoản 6 Điều này.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898820&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        c) Sửa đổi khoản 8 như sau:
“8. Đối với dự án áp dụng chỉ định nhà đầu tư theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 39 của Luật PPP, thời gian chuẩn bị hồ sơ dự thầu tối thiểu là 30 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư trong nước hoặc 45 ngày đối với lựa chọn nhà đầu tư quốc tế kể từ ngày đầu tiên phát hành hồ sơ mời thầu cho đến ngày có thời điểm đóng thầu.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898821&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        13. Sửa đổi khoản 6 và khoản 7 Điều 32 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898906&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “6. Chi phí lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia được áp dụng theo quy định tương ứng tại điểm a khoản 11 Điều 12 Nghị định số 24/2024/NĐ-CP ngày 27 tháng 02 năm 2024 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Đấu thầu về lựa chọn nhà thầu. Chi phí nộp hồ sơ dự thầu, chi phí đối với nhà đầu tư trúng thầu và chi phí kết nối chức năng bảo lãnh dự thầu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia thực hiện theo lộ trình áp dụng lựa chọn nhà đầu tư qua mạng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 93 của Nghị định này.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898907&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        7. Chi phí quy định tại các khoản 2, 3, 4, 5 Điều này và chi phí lựa chọn nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia quy định tại khoản 6 Điều này được tính vào tổng mức đầu tư của dự án quy định tại khoản 1 Điều 73 của Luật PPP.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898822&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        14. Sửa đổi, bổ sung Điều 33 như sau:
“Điều 33. Tổ chuyên gia
1. Tổ chuyên gia gồm các cá nhân có năng lực, kinh nghiệm được bên mời thầu thành lập hoặc giao nhiệm vụ để đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự đàm phán, hồ sơ dự thầu và thực hiện các nhiệm vụ khác trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư.
2. Căn cứ tính chất và mức độ phức tạp của dự án, thành phần tổ chuyên gia, bao gồm các chuyên gia kỹ thuật, tài chính, thương mại, hành chính, pháp lý và các lĩnh vực khác có liên quan. Thành viên tổ chuyên gia phải đáp ứng yêu cầu sau đây:
a) Có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Tốt nghiệp đại học trở lên;
c) Có trình độ ngoại ngữ đối với dự án áp dụng lựa chọn nhà đầu tư quốc tế;
d) Có năng lực hành vi dân sự đầy đủ theo quy định của pháp luật; không đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự;
đ) Có tối thiểu 03 năm công tác thuộc một trong các lĩnh vực liên quan đến nội dung pháp lý, kỹ thuật, tài chính của dự án gồm: có kinh nghiệm hoặc thực hiện các nội dung liên quan đến kỹ thuật nêu trong hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu hoặc các công việc về tài chính hoặc các công việc về pháp lý.
3. Trường hợp cần ý kiến của chuyên gia thì các chuyên gia này không bắt buộc có chứng chỉ nghiệp vụ chuyên môn về đấu thầu.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898823&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        15. Bổ sung Điều 33a vào sau Điều 33 như sau:
“Điều 33a. Đơn vị thẩm định
1. Đối với dự án do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan có thẩm quyền, Sở Tài chính các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương tổ chức thẩm định các nội dung sau đây:
a) Hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, kết quả sơ tuyển thuộc thẩm quyền phê duyệt của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
2. Đối với dự án do bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác là cơ quan có thẩm quyền, Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác giao cơ quan chuyên môn, cơ quan, đơn vị trực thuộc tổ chức thẩm định các nội dung sau đây:
a) Hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, kết quả sơ tuyển thuộc thẩm quyền phê duyệt của bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, trừ trường hợp quy định tại khoản 3 Điều này;
b) Kết quả lựa chọn nhà đầu tư.
3. Trường hợp bên mời thầu được ủy quyền phê duyệt hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời thầu, kết quả sơ tuyển, bên mời thầu thành lập tổ thẩm định hoặc giao nhiệm vụ cho một đơn vị trực thuộc để tổ chức thẩm định.
4. Trường hợp đơn vị được giao thẩm định không đủ năng lực thì lựa chọn tổ chức tư vấn có đủ năng lực và kinh nghiệm để thẩm định. Trong trường hợp này, cá nhân thuộc tổ chức tư vấn tham gia thẩm định phải đáp ứng yêu cầu quy định tại các điểm a, b, c và d khoản 2 Điều 33 của Nghị định này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898824&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        16. Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 Điều 35 như sau:
“3. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, trường hợp tổng mức đầu tư dự án bao gồm cả giá trị nộp ngân sách nhà nước của nhà đầu tư, sau khi thực hiện nghĩa vụ nộp khoản tiền này vào ngân sách nhà nước, nhà đầu tư được hoàn trả hoặc giải tỏa phần bảo đảm thực hiện hợp đồng với tỷ lệ tương ứng với giá trị nộp vào ngân sách nhà nước của nhà đầu tư. Phần bảo đảm thực hiện hợp đồng còn lại được hoàn trả hoặc giải tỏa sau khi nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP hoàn thành nghĩa vụ còn lại theo hợp đồng.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898825&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        17. Sửa đổi điểm đ khoản 2, bổ sung khoản 2a và khoản 2b vào sau khoản 2 Điều 38 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898826&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi điểm đ khoản 2 như sau:
“đ) Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư theo quy định tại khoản 2a và khoản 2b Điều này;”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898827&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Bổ sung khoản 2a và khoản 2b vào sau khoản 2 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898908&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “2a. Tiêu chuẩn đánh giá về năng lực, kinh nghiệm của nhà đầu tư bao gồm:
a) Năng lực tài chính - thương mại: khả năng huy động vốn chủ sở hữu, vốn vay; khả năng triển khai phương thức kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công;
b) Yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm của nhân sự chủ chốt (nếu cần thiết);
c) Kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự và kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công (đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, hợp đồng hỗn hợp);
d) Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công (đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M);
đ) Căn cứ tính chất, yêu cầu cụ thể của dự án, hồ sơ mời sơ tuyển được quy định tiêu chí ưu tiên nhà đầu tư có kinh nghiệm thực hiện dự án PPP tương tự tại các nước thuộc Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (Organization for Economic Cooperation and Development - OECD).

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898909&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        2b. Trường hợp liên danh, nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có cam kết tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 30%, từng thành viên trong liên danh có cam kết tỷ lệ góp vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15% tại thỏa thuận liên danh. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, ít nhất một thành viên liên danh có kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, hợp đồng hỗn hợp, ít nhất một thành viên liên danh có kinh nghiệm vận hành, kinh doanh hoặc nhà đầu tư đứng đầu liên danh có thỏa thuận hợp tác với đối tác có kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công tương tự.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898828&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        18. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản Điều 49 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898829&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi đoạn mở đầu của khoản 1 như sau:
“ 1. Hồ sơ mời thầu được phê duyệt căn cứ vào các hồ sơ, tài liệu sau đây:”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898830&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:
“4. Trường hợp dự án PPP có tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công và thuộc loại công trình thiết kế ba bước theo quy định của pháp luật về xây dựng, cơ quan có thẩm quyền tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế kỹ thuật, dự toán của tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công trong quá trình lựa chọn nhà đầu tư.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898831&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        c) Sửa đổi điểm c, bổ sung điểm d khoản 5 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899027&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “c) Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt hồ sơ mời thầu căn cứ tờ trình phê duyệt và báo cáo thẩm định hồ sơ mời thầu, trừ trường hợp quy định tại điểm d khoản này;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899028&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        d) Cơ quan có thẩm quyền được ủy quyền cho bên mời thầu phê duyệt hồ sơ mời thầu”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898832&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        19. Sửa đổi điểm a khoản 3 Điều 50 như sau:
“a) Việc đánh giá về tài chính - thương mại căn cứ theo phương pháp so sánh, xếp hạng quy định trong hồ sơ mời thầu. Trong hồ sơ mời thầu phải xác định một, một số hoặc kết hợp các tiêu chuẩn về giá, phí sản phẩm, dịch vụ công; vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; lợi ích xã hội, lợi ích nhà nước quy định tại khoản 3 Điều 42 của Luật PPP để so sánh, xếp hạng nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về tài chính - thương mại. Nhà đầu tư xếp thứ nhất được xem xét đề nghị trúng thầu.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898833&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        20. Sửa đổi, bổ sung Điều 57 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898834&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi tên Điều 57 như sau:
“Điều 57. Phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898835&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi khoản 2 như sau:
“2. Cơ quan có thẩm quyền phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật. Cơ quan có thẩm quyền có thể ủy quyền cho bên mời thầu phê duyệt danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898836&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        21. Sửa đổi khoản 1, bổ sung khoản 1a vào sau khoản 1 Điều 65 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898910&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “ 1. Hợp đồng dự án PPP được ký kết giữa các bên theo quy định tại các Điều 46, 47, 48 và 49 của Luật PPP và Hướng dẫn lập hợp đồng mẫu dự án PPP tại các Phụ lục VI, VII và VIII kèm theo Nghị định này.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898911&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        1a. Đối với dự án PPP có tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công, ngoài quy định tại khoản 1 Điều này, hợp đồng dự án PPP được ký kết căn cứ thiết kế kỹ thuật và dự toán đã được phê duyệt của tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898837&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        22. Bổ sung Điều 65a thuộc Tiểu mục 1 Mục 8 Chương IV như sau:
“Điều 65a. Thẩm quyền và thủ tục quyết định áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư
1. Đối với dự án cần bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước quy định tại điểm a khoản 1 Điều 39 của Luật PPP, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác (với tư cách là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư.
Trước khi quyết định áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư đối với dự án quy định tại khoản này, cơ quan có thẩm quyền lấy ý kiến bằng văn bản của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với yêu cầu về bảo đảm quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước.
2. Quy trình, thủ tục, nguyên tắc thực hiện chỉ định nhà đầu tư thực hiện theo quy định tại Điều 66 của Nghị định này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898838&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        23. Sửa đổi, bổ sung Điều 69 như sau:
“Điều 69. Thẩm quyền quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899146&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        1. Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác (với tư cách là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đối với các dự án sau đây:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899147&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Dự án có yêu cầu bảo đảm lợi ích quốc gia, thực hiện nhiệm vụ chính trị của quốc gia theo chỉ đạo tại nghị quyết, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước về việc thực hiện dự án mà nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 của Luật PPP thì không thể thực hiện được theo yêu cầu;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899148&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Dự án có yêu cầu cấp bách phải thực hiện ngay theo chỉ đạo tại nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ mà nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 của Luật PPP thì không bảo đảm hoàn thành tiến độ;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899149&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        c) Dự án có yêu cầu thực hiện ngay nhằm bảo đảm kết nối, đồng bộ giữa các công trình thuộc dự án theo chỉ đạo tại nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ mà nếu áp dụng một trong các hình thức lựa chọn nhà đầu tư quy định tại các Điều 37, 38 và 39 của Luật PPP thì không bảo đảm hiệu quả quản lý, khai thác, vận hành công trình đồng bộ, liên tục;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899150&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        d) Dự án điện gió ngoài khơi theo quy định của pháp luật về điện lực.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899151&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        2. Trường hợp dự án PPP có các điều kiện đặc thù, riêng biệt khác không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 1 Điều này mà không thể lựa chọn nhà đầu tư theo hình thức đấu thầu rộng rãi, đàm phán cạnh tranh, chỉ định nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường,hợp đặc biệt. Căn cứ quyết định của Thủ tướng Chính phủ, cơ quan có thẩm quyền phê duyệt phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đồng thời hoặc độc lập với quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định chủ trương đầu tư (đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án ứng dụng công nghệ mới).”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898839&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        24. Sửa đổi, bổ sung Điều 70 như sau:
“Điều 70. Quy trình, thủ tục quyết định áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt
1. Căn cứ yêu cầu thực hiện dự án, chỉ đạo tại nghị quyết, kết luận, văn bản chỉ đạo của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, Bộ Chính trị, Ban Bí thư, lãnh đạo chủ chốt của Đảng và Nhà nước (đối với dự án quy định tại điểm a khoản 1 Điều 69 của Nghị định này) hoặc chỉ đạo tại nghị quyết của Chính phủ, quyết định, chỉ thị, văn bản thông báo ý kiến của lãnh đạo Chính phủ (đối với dự án quy định tại điểm b và điểm c khoản 1 Điều 69 của Nghị định này), cơ quan có thẩm quyền giao cơ quan, đơn vị trực thuộc, cơ quan chuyên môn lập hồ sơ đề nghị áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt trình cơ quan có thẩm quyền. Hồ sơ gồm các tài liệu sau đây:
a) Tờ trình đề nghị áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, gồm các nội dung sau: Thông tin cơ bản của dự án; giải trình về sự cần thiết và lý do phải áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt; thuyết minh phương án lựa chọn nhà đầu tư gồm các nội dung chủ yếu về quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư, điều kiện ký kết hợp đồng và các nội dung liên quan khác để đáp ứng các yêu cầu đặc thù của dự án quy định tại khoản 1 hoặc khoản 2 Điều 69 của Nghị định này; đề xuất và kiến nghị;
b) Dự thảo quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, gồm các nội dung theo quy định tại khoản 4 Điều này;
c) Các văn bản, tài liệu pháp lý có liên quan.
2. Cơ quan có thẩm quyền gửi văn bản lấy ý kiến các bộ, cơ quan có liên quan về sự cần thiết và lý do phải áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt (nếu cần thiết).
3. Cơ quan có thẩm quyền giao một cơ quan, đơn vị độc lập với cơ quan, đơn vị quy định tại khoản 1 Điều này tổng hợp ý kiến của các cơ quan liên quan và tổ chức thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt. Báo cáo thẩm định gồm các nội dung sau:
a) Đánh giá về sự cần thiết, lý do áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt quy định tại Điều 40 của Luật PPP;
b) Y kiến về phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt và dự thảo quyết định của cơ quan có thẩm quyền trong trường hợp kiến nghị chấp thuận;
c) Kiến nghị cơ quan có thẩm quyền chấp thuận hoặc không chấp thuận phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt.
4. Căn cứ hồ sơ đề nghị, báo cáo thẩm định, cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định chấp thuận hoặc không chấp thuận áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt. Trường hợp chấp thuận, cơ quan có thẩm quyền quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đồng thời hoặc độc lập với quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định chủ trương đầu tư (đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, dự án ứng dụng công nghệ mới). Quyết định áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt gồm các nội dung sau:
a) Chấp thuận áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt;
b) Phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt, gồm các nội dung sau: Quy trình, thủ tục lựa chọn nhà đầu tư; điều kiện ký kết, thực hiện hợp đồng; các nội dung liên quan khác để đáp ứng các yêu cầu, điều kiện đặc thù của dự án, bảo đảm lựa chọn được nhà đầu tư có đủ năng lực, kinh nghiệm, đề xuất phương án thực hiện dự án phù hợp, khả thi;
c) Trách nhiệm của bên mời thầu và các cơ quan liên quan trong quá trình tổ chức lựa chọn nhà đầu tư;
d) Các yêu cầu khác trong quá trình triển khai thực hiện dự án (nếu có).
5. Bên mời thầu chịu trách nhiệm lựa chọn nhà đầu tư theo phương án lựa chọn nhà đầu tư trong trường hợp đặc biệt đã được phê duyệt. Nhà đầu tư được lựa chọn phải đáp ứng yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm, đề xuất phương án thực hiện dự án phù hợp, khả thi theo quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án PPP.
6. Hằng năm cơ quan có thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình đầu tư xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng do nhà đầu tư được lựa chọn trong trường hợp đặc biệt thực hiện, gửi Bộ Tài chính để báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong báo cáo tổng kết tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức PPP theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898840&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        25. Sửa đổi một số điểm, khoản của Điều 74 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898841&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi điểm c khoản 2 như sau:
“c) Thành viên Hội đồng tư vấn không được là thân nhân (cha mẹ đẻ, cha mẹ vợ hoặc cha mẹ chồng, vợ hoặc chồng, con đẻ, con nuôi, con dâu, con rể, anh chị em ruột) của: người ký đơn kiến nghị; các cá nhân trực tiếp tham gia lập hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu, đánh giá hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự đàm phán, hồ sơ dự thầu; các cá nhân trực tiếp thẩm định hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu, kết quả sơ tuyển, kết quả lựa chọn nhà đầu tư; người ký phê duyệt kết quả sơ tuyển, danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về mặt kỹ thuật, kết quả lựa chọn nhà đầu tư.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898842&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi điểm a khoản 4 như sau:
“a) Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn cấp trung ương là đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý về hoạt động lựa chọn nhà đầu tư của Bộ Tài chính. Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn cấp bộ là đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý về hoạt động lựa chọn nhà đầu tư thuộc cơ quan này. Bộ phận thường trực giúp việc Hội đồng tư vấn cấp địa phương là đơn vị được giao nhiệm vụ quản lý về hoạt động lựa chọn nhà đầu tư của Sở Tài chính. Bộ phận thường trực giúp việc không gồm các cá nhân tham gia trực tiếp thẩm định kết quả lựa chọn nhà đầu tư của dự án đó;”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898843&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        26. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 76 như sau:
“4. Trường hợp dự án PPP có tiểu dự án sử dụng vốn đầu tư công theo quy định tại điểm a khoản 5 Điều 70 của Luật PPP, việc thanh toán đối với công trình, hạng mục công trình hoàn thành của tiểu dự án thực hiện theo tiến độ, giá trị, khối lượng hoàn thành được thống nhất giữa cơ quan ký kết hợp đồng và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án tại hợp đồng dự án.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898844&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        27. Bổ sung các khoản 3, 4 và 5 vào sau khoản 2 Điều 78 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898912&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “3. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M:
a) Căn cứ quyết định chủ trương đầu tư, quyết định phê duyệt dự án và hợp đồng dự án PPP, cơ quan ký kết hợp đồng chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về tài sản, cơ quan tài chính và các cơ quan khác có liên quan (nếu cần) thực hiện bàn giao tài sản cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án. Việc bàn giao được lập thành biên bản theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật có liên quan;
b) Nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án có trách nhiệm quản lý, sử dụng, bảo trì, kế toán tài sản do Nhà nước đầu tư, bảo đảm chất lượng tiêu chuẩn kỹ thuật theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật có liên quan cho đến khi chuyển giao tài sản cho cơ quan ký kết hợp đồng;
c) Cơ quan ký kết hợp đồng chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về tài sản theo dõi, kiểm tra, giám sát nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án thực hiện quy định tại điểm b khoản này cho đến khi nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án chuyển giao tài sản cho cơ quan ký kết hợp đồng;
d) Việc chuyển giao, tiếp nhận công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng từ nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án cho cơ quan ký kết hợp đồng thực hiện theo quy định tại khoản 1 Điều này.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898913&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        4. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán:
a) Sau khi công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng được nghiệm thu, đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng, nhà đầu tư hoặc doanh nghiệp dự án PPP (trường hợp nhà đầu tư đề xuất thành lập) có văn bản đề nghị chuyển giao kèm theo hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng đến cơ quan ký kết hợp đồng;
b) Cơ quan ký kết hợp đồng ký biên bản nhận chuyển giao tài sản và lập hồ sơ, báo cáo cơ quan có thẩm quyền quyết định xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công và xác định cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ vận hành, kinh doanh, bảo trì công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng;
c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày nhận được văn bản đề nghị chuyển giao, cơ quan ký kết hợp đồng dự án chủ trì, phối hợp với cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành về tài sản, cơ quan tài chính và các cơ quan khác có liên quan (nếu cần) thực hiện công việc theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều này;
d) Chậm nhất 30 ngày trước ngày chấm dứt hợp đồng dự án PPP theo thời hạn quy định tại hợp đồng, cơ quan ký kết hợp đồng phối hợp với cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ vận hành, kinh doanh và bảo trì công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng tổ chức thực hiện nội dung quy định tại điểm c khoản 1 Điều này;
đ) Sau khi xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công, cơ quan, đơn vị được giao nhiệm vụ thực hiện quản lý, vận hành, khai thác công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, bảo đảm tính liên tục, chất lượng của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898914&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        5. Trường hợp có yêu cầu chuyển giao một hoặc một số bộ phận, hạng mục công trình thuộc công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án PPP theo quy định của pháp luật, doanh nghiệp dự án PPP thực hiện chuyển giao bộ phận, hạng mục công trình theo quy định tương ứng tại các khoản 1, 2 hoặc 4 Điều này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898845&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        28. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 79 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898846&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi điểm c, bổ sung điểm d vào sau điểm c khoản 1 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899029&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “c) Văn bản thỏa thuận theo quy định tại khoản 2 Điều 80 Nghị định này;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899030&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        d) Tài liệu khác theo quy định tại hợp đồng.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898847&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Bổ sung khoản 3 vào sau khoản 2 như sau:
“3. Đối với dự án PPP áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán, hồ sơ đề nghị chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng bao gồm các tài liệu quy định tại điểm a và điểm d khoản 1 Điều này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898848&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        29. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 81 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898849&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi, bổ sung điểm đ khoản 2 như sau:
“đ) Thời gian để các bên khắc phục; dự kiến phương án về chi phí xử lý tương ứng với trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn; việc thuê tổ chức kiểm toán độc lập (nếu cần thiết) trong trường hợp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP được chi trả chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn; việc đề nghị Kiểm toán nhà nước kiểm toán chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn trước khi thực hiện chi trả cho nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án;”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898850&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Bổ sung khoản 4a vào sau khoản 4 như sau:
“4a. Khi hợp đồng dự án PPP bị chấm dứt trước thời hạn và không lựa chọn nhà đầu tư thay thế thì thực hiện như sau:
a) Đối với dự án đang trong giai đoạn xây dựng và có yêu cầu chuyển sang sử dụng vốn đầu tư công để đầu tư xây dựng phần công trình còn lại, cơ quan có thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền quy định tại khoản 2 Điều 93 và khoản 3 Điều 94 của Luật PPP xem xét, chấm dứt hợp đồng dự án PPP. Đối với dự án PPP thuộc thẩm quyền chấm dứt hợp đồng theo quy định tại điểm b khoản 2 Điều 89 của Luật PPP, Thủ tướng Chính phủ phân cấp cho Bộ trưởng, người đứng đầu cơ quan trung ương, cơ quan khác (với tư cách là người đứng đầu cơ quan có thẩm quyền) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định chấm dứt hợp đồng dự án PPP.
Văn bản cho phép chấm dứt hợp đồng dự án PPP đồng thời là văn bản dừng chủ trương đầu tư theo phương thức PPP. Cơ quan có thẩm quyền xem xét, quyết định lập dự án sử dụng vốn đầu tư công theo quy định tại điểm a khoản 6a Điều 52 Luật PPP;
b) Đối với dự án đang trong giai đoạn vận hành, kinh doanh, cơ quan có thẩm quyền thực hiện theo quy định tại điểm b khoản 6a Điều 52 của Luật PPP, đồng thời tổ chức quản lý và vận hành, bảo trì công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng cho đến khi cấp có thẩm quyền giao một cơ quan, đơn vị tiếp nhận theo quy định tại khoản 2 Điều 77 và điểm đ khoản 1 Điều 78 của Nghị định này;
c) Hằng năm cơ quan có thẩm quyền báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc thực hiện nhiệm vụ được phân cấp tại điểm a khoản này (nếu có), gửi Bộ Tài chính để báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong báo cáo tổng kết tình hình thực hiện hoạt động đầu tư theo phương thức PPP theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898851&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        30. Sửa đổi tên Điều và khoản 1 Điều 82 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898852&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi tên Điều như sau:
“Điều 82. Chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898853&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“ 1. Hợp đồng dự án PPP phải quy định trách nhiệm chi trả của các bên, công thức hoặc cách thức xác định chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn đối với trường hợp quy định tại các khoản 2, 2a và 2b Điều 52 của Luật PPP.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898854&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        31. Bổ sung khoản 3a, bổ sung một số khoản vào sau khoản 11 Điều 83 như sau: 

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898855&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Bổ sung khoản 3a như sau:
“3a. Đối với dự án tổ chức sơ tuyển, đấu thầu rộng rãi không sơ tuyển, đàm phán cạnh tranh theo quy định tại khoản 2 và khoản 3 Điều 38 của Luật PPP, trường hợp tại thời điểm đóng thầu không có nhà đầu tư nào nộp hồ sơ dự sơ tuyển, hồ sơ dự đàm phán, hồ sơ dự thầu, bên mời thầu báo cáo cơ quan có thẩm quyền xem xét, giải quyết theo một trong các cách sau đây:
a) Cho phép gia hạn thời điểm đóng thầu tối đa 30 ngày;
b) Quyết định hủy thông báo mời thầu, đồng thời rà soát, điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi (nếu cần), hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu và tổ chức lại việc lựa chọn nhà đầu tư;
c) Quyết định hủy thông báo mời thầu và dừng chủ trương đầu tư của dự án.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898856&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Bổ sung các khoản 11a, 11b và 11c như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898915&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        “11a. Trường hợp vì lý do bất khả kháng mà đối tác do nhà đầu tư đã đề xuất tại hồ sơ dự thầu để chứng minh kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng không thể tham gia trong quá trình thực hiện hợp đồng, nhà đầu tư được thay đổi đối tác khác có năng lực, kinh nghiệm tương đương hoặc cao hơn đối tác do nhà đầu tư đề xuất tại hồ sơ dự thầu nhưng phải bảo đảm không làm ảnh hưởng đến các đề xuất khác trong hồ sơ dự thầu. Trong trường hợp này, bên mời thầu xem xét, đánh giá năng lực, kinh nghiệm của đối tác trên cơ sở yêu cầu của hồ sơ mời thầu, báo cáo người có thẩm quyền xem xét, quyết định.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898916&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        11b. Trường hợp chưa có dự án tương tự về tổng mức đầu tư, căn cứ dữ liệu trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia về các dự án đã lựa chọn được nhà đầu tư, bên mời thầu báo cáo người có thẩm quyền xem xét, quy định tại hồ sơ mời thầu yêu cầu về kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự bằng hoặc không thấp hơn 90% mức yêu cầu trong hồ sơ mời thầu của dự án cùng ngành, lĩnh vực có tổng mức đầu tư gần nhất với dự án đang xét. Trong trường hợp này, người có thẩm quyền được quy định giá trị bảo đảm thực hiện hợp đồng là 3% tổng vốn đầu tư của dự án.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898917&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        11c. Trường hợp dự án đã được phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án mà có yêu cầu phải dừng dự án hoặc đã được hủy thầu do không lựa chọn được nhà đầu tư thì cơ quan có thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư xem xét, quyết định dừng chủ trương đầu tư theo phương thức PPP. Đối với dự án đã được cấp có thẩm quyền xác định nhà đầu tư, chủ đầu tư tại văn bản riêng hoặc tại quyết định phê duyệt quy hoạch, kế hoạch nhưng không ký kết được hợp đồng dự án thì cơ quan có thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định dừng dự án.
Trường hợp dự án dừng thực hiện theo quy định tại khoản này có yêu cầu chuyển sang hình thức đầu tư khác thì thực hiện trình tự, thủ tục quyết định, chấp thuận chủ trương đầu tư theo quy định của pháp luật tương ứng với từng hình thức đầu tư.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898857&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        32. Sửa đổi, bổ sung một số khoản của Điều 93 như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898858&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Bộ Tài chính chịu trách nhiệm:
a) Chủ trì xây dựng và ban hành mẫu hồ sơ lựa chọn nhà đầu tư;
b) Quy định lộ trình áp dụng và hướng dẫn thực hiện chi tiết về đăng tải thông tin, lựa chọn nhà đầu tư PPP và báo cáo tình hình thực hiện dự án PPP trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia;
c) Chủ trì hướng dẫn về quản lý và sử dụng chi phí liên quan đến quá trình lựa chọn nhà đầu tư; phối hợp với các bộ, cơ quan ngang bộ hướng dẫn về khung lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư và mẫu hợp đồng dự án;
d) Hướng dẫn thực hiện các nội dung cần thiết khác của Nghị định này để đáp ứng yêu cầu quản lý nhà nước về hoạt động đầu tư theo phương thức PPP.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898859&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 Điều 93 như sau:
“3. Trong trường hợp cần thiết, các bộ, cơ quan ngang bộ căn cứ điều kiện đặc thù (nếu có) của ngành, lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý hướng dẫn nội dung về chỉ tiêu hiệu quả kinh tế xã hội, khung lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư, chỉ số đánh giá chất lượng, thời hạn khấu hao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, báo cáo nghiên cứu khả thi; nội dung hợp đồng dự án và các nội dung cần thiết khác.
Trường hợp chưa có hướng dẫn theo quy định tại khoản này, cơ quan có thẩm quyền tổ chức chuẩn bị dự án, lựa chọn nhà đầu tư, ký kết và thực hiện hợp đồng dự án PPP theo quy định của Luật PPP, Nghị định này và pháp luật có liên quan.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898860&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        33. Sửa đổi Phụ lục II như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898861&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi gạch đầu dòng thứ hai mục 7 Mẫu số 02 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2899006&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        Trường hợp BCNCTKT đề xuất áp dụng lựa chọn nhà đầu tư trong nước hoặc đề xuất áp dụng chỉ định nhà đầu tư do dự án cần bảo đảm yếu tố quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước, đánh giá sự phù hợp của đề xuất này.”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898862&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi mục 2 Điều 2 Mẫu số 03 Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư như sau:
“2. Cơ quan (Tên cơ quan có thẩm quyền hoặc đơn vị chuẩn bị dự án) hoặc nhà đầu tư đề xuất dự án hoàn thiện Báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án (Tên dự án) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án theo quy định của Luật PPP.
[- Đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, ứng dụng công nghệ mới: Cơ quan (Tên cơ quan có thẩm quyền hoặc bên mời thầu) chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hoàn thiện hồ sơ mời đàm phán dự án (Tên dự án) trình cấp có thẩm quyền phê duyệt, làm cơ sở tổ chức đàm phán cạnh tranh theo quy định của Luật PPP và Nghị định này.]”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898863&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        34. Sửa đổi Phụ lục VI như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898864&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Sửa đổi điểm c khoản 7 Mục II như sau:
“c) Kế hoạch thu xếp tài chính:
- Vốn chủ sở hữu: tổng số vốn; tiến độ góp vốn chủ sở hữu; lộ trình tăng vốn điều lệ của doanh nghiệp dự án theo tiến độ góp vốn chủ sở hữu.
- Nguồn vốn huy động (vốn vay, vốn tín dụng ưu đãi, trái phiếu doanh nghiệp dự án và các nguồn vốn khác): tổng mức vốn huy động, thời gian vay, trả, thời gian ân hạn (theo từng nguồn vốn); chi phí huy động vốn bao gồm: lãi suất vốn vay của từng nguồn vốn, chi phí cần thiết liên quan đến huy động nguồn vốn được pháp luật cho phép; đồng tiền vay và tỷ giá thanh toán; điều kiện đảm bảo nguồn vốn huy động; tiến độ, thứ tự giải ngân, phương án trả nợ (theo từng nguồn vốn).
- Thời điểm ký kết thỏa thuận về việc lựa chọn nhà đầu tư thay thế giữa cơ quan ký kết hợp đồng, bên cho vay và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (được ký kết đồng thời với hợp đồng cấp tín dụng).”;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898865&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Sửa đổi, bổ sung điểm a khoản 19 Mục II như sau:
“a) Giá trị; thời gian có hiệu lực; các trường hợp được, không được hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm thực hiện hợp đồng; trường hợp hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm thực hiện hợp đồng theo tiến độ đối với dự án có phân kỳ tiến độ tại quyết định chủ trương đầu tư hoặc quyết định phê duyệt dự án căn cứ quy định tại Điều 48 của Luật PPP và Điều 35 của Nghị định này.”.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898866&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        35. Thay thế một số khoản, điều, Phụ lục như sau:

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898867&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        a) Thay thế cụm từ “Bộ Kế hoạch và Đầu tư” thành “Bộ Tài chính”, cụm “Sở Kế hoạch và Đầu tư” thành “Sở Tài chính” tại điểm d, điểm e khoản 1 Điều 4; khoản 1, điểm c khoản 3, khoản 4 Điều 5; khoản 1 Điều 6; khoản 3 Điều 8; khoản 3 Điều 9; khoản 1 Điều 19; khoản 6 Điều 32; điểm a, điểm b khoản 1, điểm a khoản 2 và điểm a khoản 4 Điều 74; khoản 2 Điều 86; khoản 2, khoản 3 Điều 87.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898868&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        b) Thay thế Mẫu số 01 - Phụ lục II tại Mẫu số 01 - Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898869&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        c) Thay thế Mẫu số 01 - Phụ lục III tại Mẫu số 02 - Phụ lục I ban hành kèm theo Nghị định này;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898870&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        d) Thay thế Phụ lục IV tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898871&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        đ) Bổ sung Phụ lục VII - Hướng dẫn lập hợp đồng mẫu dự án áp dụng loại hợp đồng BT không yêu cầu thanh toán tại Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này;

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898872&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        e) Bổ sung Phụ lục VIII - Hướng dẫn lập hợp đồng mẫu dự án áp dụng loại hợp đồng O&M tại Phụ lục IV ban hành kèm theo Nghị định này.

Đang theo dõi

Điều 1 bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898873&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195316">
                                        36. Bãi bỏ Điều 2, khoản 4 và khoản 5 Điều 17, Điều 19, khoản 2 Điều 20, khoản 1 Điều 57, khoản 2 Điều 72, khoản 2 Điều 82, khoản 2 Điều 93.

Đang theo dõi

Điều 2. Quy định chuyển tiếp

Đang theo dõi

1. Dự án PPP đã tổ chức lập báo cáo nghiên cứu tiền khả thi hoặc báo cáo nghiên cứu tiền khả thi điều chỉnh nhưng đến ngày 15 tháng 01 năm 2025 chưa trình thẩm định hoặc chưa thành lập Hội đồng thẩm định thì thực hiện chuyển tiếp theo quy định tại điểm a khoản 3 Điều 6 của Luật số 57/2024/QH15.

Đang theo dõi

2. Dự án PPP đã được Thủ tướng Chính phủ quyết định chủ trương đầu tư và đang tổ chức lập báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc báo cáo nghiên cứu khả thi điều chỉnh nhưng đến ngày 15 tháng 01 năm 2025 chưa trình thẩm định hoặc chưa thành lập Hội đồng thẩm định liên ngành thì thực hiện chuyển tiếp theo quy định tại điểm b khoản 3 Điều 6 của Luật số 57/2024/QH15.

Đang theo dõi

3. Dự án PPP đã được cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư, phê duyệt dự án nhưng đến ngày 15 tháng 01 năm 2025 chưa phát hành hồ sơ mời thầu hoặc đã phát hành hồ sơ mời thầu mà không lựa chọn được nhà đầu tư thì được rà soát, điều chỉnh chủ trương đầu tư hoặc điều chỉnh báo cáo nghiên cứu khả thi để áp dụng quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) và Nghị định này.

Đang theo dõi

4. Dự án PPP đã có hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu được phát hành trước ngày 15 tháng 01 năm 2025 nhưng đóng thầu sau ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành thì bên mời thầu có trách nhiệm rà soát nội dung hồ sơ mời sơ tuyển, hồ sơ mời đàm phán, hồ sơ mời thầu đã phát hành và báo cáo người có thẩm quyền xem xét, quyết định gia hạn thời gian đóng thầu để sửa đổi hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu theo quy định của Nghị định này mà không dẫn đến điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được phê duyệt hoặc tiếp tục thực hiện theo hồ sơ đã phát hành.

Đang theo dõi

5. Dự án PPP đã mở thầu nhưng đến ngày 15 tháng 01 năm 2025 chưa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thì bên mời thầu có trách nhiệm trình, thẩm định, phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư căn cứ hồ sơ dự thầu, hồ sơ mời thầu đã phát hành. Trường hợp đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà chưa phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư thì không phải thẩm định danh sách nhà đầu tư đáp ứng về mặt kỹ thuật (trường hợp chưa thực hiện). Việc đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng dự án thực hiện theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) và Nghị định này, bảo đảm không dẫn đến điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được phê duyệt.

Đang theo dõi

6. Dự án PPP đã có kết quả lựa chọn nhà đầu tư được phê duyệt nhưng đến ngày 15 tháng 01 năm 2025 chưa đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng thì cơ quan ký kết hợp đồng có trách nhiệm tổ chức đàm phán, hoàn thiện, ký kết hợp đồng căn cứ kết quả lựa chọn nhà đầu tư, hồ sơ dự thầu, hồ sơ mời thầu và quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) và Nghị định này, bảo đảm không dẫn đến điều chỉnh chủ trương đầu tư và báo cáo nghiên cứu khả thi đã được phê duyệt.

Đang theo dõi

7. Trừ dự án áp dụng loại hợp đồng BT, hợp đồng dự án PPP được ký kết trước ngày 01 tháng 01 năm 2021 được tiếp tục thực hiện theo quy định của hợp đồng dự án; trường hợp cần sửa đổi, bổ sung nội dung của hợp đồng dự án mà pháp luật tại thời điểm ký kết hợp đồng không có quy định thì các bên được thỏa thuận sửa đổi, bổ sung theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư, Nghị định này và pháp luật có liên quan có hiệu lực tại thời điểm sửa đổi, bổ sung hợp đồng.

Đang theo dõi

8. Hợp đồng dự án PPP đã ký kết trong giai đoạn từ ngày 01 tháng 01 năm 2021 đến trước ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành theo quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư và Nghị định số 35/2021/NĐ-CP thì được tiếp tục thực hiện theo quy định của hợp đồng dự án; trường hợp cần sửa đổi, bổ sung nội dung của hợp đồng dự án mà dẫn đến thay đổi mục tiêu, địa điểm, quy mô, loại hợp đồng dự án PPP, tăng tổng mức đầu tư từ 10% trở lên, tăng giá trị vốn nhà nước trong dự án PPP thì thực hiện thủ tục điều chỉnh chủ trương đầu tư theo quy định tại Điều 18 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư trước khi sửa đổi, bổ sung hợp đồng dự án.

Đang theo dõi

9. Dự án PPP triển khai kể từ ngày 15 tháng 01 năm 2025 đến ngày Nghị định này có hiệu lực thi hành mà phù hợp với quy định của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (được sửa đổi, bổ sung tại Luật số 57/2024/QH15) và pháp luật có liên quan thì không phải thực hiện lại các thủ tục tương ứng theo quy định của Nghị định này.

Đang theo dõi

Điều 3. Điều khoản thi hành

Đang theo dõi

1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành.

Đang theo dõi

2. Bãi bỏ khoản 2 Điều 23 Nghị định số 99/2021/NĐ-CP ngày 11 tháng 11 năm 2021 của Chính phủ quy định về quản lý, thanh toán, quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công.

Đang theo dõi

3. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.          

Đang theo dõi

			Nơi nhận:

			- Ban Bí thư Trung ương Đảng;

			- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;

			- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;

			- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;

			- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;

			- Văn phòng Tổng Bí thư;

			- Văn phòng Chủ tịch nước;

			- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;

			- Văn phòng Quốc hội;

			- Tòa án nhân dân tối cao;

			- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;

			- Kiểm toán nhà nước;

			- Ngân hàng Chính sách xã hội;

			- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;

			- Ủy ban trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;

			- Cơ quan trung ương của các đoàn thể;

			- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;

			- Lưu: VT, CN (2).
			
			TM. CHÍNH PHỦ
			KT. THỦ TƯỚNG
			PHÓ THỦ TƯỚNG
			 
			Trần Hồng Hà

Phụ lục I bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898889&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195317">
                                        Phụ lục I
(Kèm theo Nghị định số 71/2025/NĐ-CP 
ngày 28 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ)
_______________
 
			Mẫu số 01

			Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi dự án PPP

			Mẫu số 02

			Báo cáo nghiên cứu khả thi dự án PPP

Đang theo dõi

Tải biểu mẫu 

Phụ lục I bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898890&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195317">
                                        Mẫu số 01

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI DỰ ÁN PPP

_______________

Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi (BCNCTKT) là tài liệu trình bày các nội dung nghiên cứu sơ bộ về sự cần thiết, tính khả thi và hiệu quả của dự án. Phụ lục này hướng dẫn các nội dung được trình bày trong BCNCTKT để cấp có thẩm quyền quyết định chủ trương đầu tư dự án PPP.

Căn cứ tính chất, quy mô, lĩnh vực, loại hợp đồng của dự án, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư lập BCNCTKT theo các nội dung được hướng dẫn dưới đây. Trường hợp áp dụng Mẫu này để trình bày các nội dung điều chỉnh BCNCTKT, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư sắp xếp, lựa chọn các nội dung phù hợp.

A. THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN

Tóm tắt và thuyết minh thông tin cơ bản của dự án, bao gồm:

1. Tên dự án.

2. Tên cơ quan có thẩm quyền.

3. Tên đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư đề xuất dự án.

4. Địa điểm, quy mô, công suất dự án, diện tích sử dụng đất.

5. Yêu cầu về kỹ thuật.

6. Sơ bộ tổng mức đầu tư.

7. Vốn nhà nước trong dự án PPP (nếu có).

8. Loại hợp đồng dự án.

9. Các chỉ tiêu chính thuộc phương án tài chính sơ bộ.

10. Thời gian thực hiện dự án.

11. Ưu đãi và bảo đảm đầu tư.

12. Tên bên mời thầu, hình thức lựa chọn nhà đầu tư và thời gian tổ chức lựa chọn nhà đầu tư (đối với trường hợp dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới).

B. CĂN CỨ LẬP BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI

Liệt kê các văn bản pháp lý chủ yếu làm căn cứ lập BCNCTKT, bao gồm:

1. Các Luật, Nghị định và Thông tư hướng dẫn liên quan đến việc triển khai dự án theo phương thức PPP.

2. Các Luật, Nghị định và Thông tư hướng dẫn liên quan đến ngành, lĩnh vực đầu tư của dự án.

3. Các nghị quyết hoặc quyết định phê duyệt chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định ,của pháp luật về quy hoạch.

C. THÀNH PHẦN HỒ SƠ TRÌNH

Liệt kê thành phần hồ sơ trình tương ứng với từng giai đoạn

I. THÀNH PHẦN HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH BCNCTKT (HOẶC NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH BCNCTKT)

1. Văn bản đề nghị thẩm định.

2. Dự thảo tờ trình đề nghị quyết định chủ trương đầu tư (hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư).

3. BCNCTKT (hoặc nội dung điều chỉnh BCNCTKT).

4. Văn bản chấp thuận việc nhà đầu tư lập BCNCTKT (trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất).

5. Quyết định sử dụng tài sản công để tham gia dự án PPP theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công (trường hợp dự án sử dụng tài sản công làm vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng).

6. Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

II. THÀNH PHẦN HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ QUYẾT ĐỊNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ (HOẶC ĐIỀU CHỈNH CHỦ TRƯƠNG ĐẦU TƯ)

1. Tờ trình đề nghị quyết định chủ trương đầu tư (hoặc điều chỉnh chủ trương đầu tư).

2. Dự thảo quyết định chủ trương đầu tư (hoặc quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư).

3. BCNCTKT (hoặc nội dung điều chỉnh BCNCTKT).

4. Báo cáo thẩm định BCNCTKT; báo cáo thẩm tra đối với dự án do Quốc hội quyết định chủ trương đầu tư (hoặc báo cáo thẩm định, thẩm tra đối với các nội dung điều chỉnh).

5. Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

D. NỘI DUNG BÁO CÁO NGHIÊN CỨU TIỀN KHẢ THI

I. SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ DỰ ÁN

1. Bối cảnh chung

- Thuyết minh sơ bộ bối cảnh chung về kinh tế - xã hội của quốc gia, địa phương trong giai đoạn dự án được triển khai.

- Đánh giá tổng quan về ngành, lĩnh vực mà dự án đề xuất, các ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp của các quy định pháp luật chuyên ngành đối với dự án.

- Phân tích sự phù hợp của dự án đối với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

2. Hiện trạng khu vực thực hiện dự án

- Trường hợp dự án khởi công mới, thuyết minh về hiện trạng, thực trạng của khu vực, địa điểm sẽ triển khai dự án.

- Trường hợp dự án cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, đánh giá bổ sung hiện trạng của công trình cần cải tạo, sửa chữa, nâng cấp.

3. Các dự án có liên quan

Nêu thông tin cơ bản về các dự án có liên quan và ảnh hưởng tích cực, tiêu cực của các dự án đó đối với dự án được đề xuất.

4. Lợi thế của việc đầu tư theo phương thức PPP

Phân tích lợi thế đối với dự án khi đầu tư theo phương thức PPP so với phương thức đầu tư khác trên cơ sở các nội dung: Khả năng thu hút nguồn vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý của khu vực tư nhân; khả năng phân chia rủi ro giữa các bên có liên quan và các nội dung khác.

5. Tác động của việc thực hiện dự án đối với cộng đồng, dân cư

Phân tích tác động của việc thực hiện dự án theo phương thức PPP đến xã hội (tái định cư, đền bù, bình đẳng giới, tạo cơ hội việc làm...) đối với cộng đồng, dân cư trong phạm vi dự án.

II. THÔNG TIN SƠ BỘ VỀ DỰ ÁN

1. Mục tiêu của dự án

Thuyết minh sơ bộ các mục tiêu tổng thể và mục tiêu cụ thể mà dự án cần đạt được trong bối cảnh, hiện trạng đã phân tích ở các mục trên.

2. Quy mô, công suất của dự án

Phân tích sơ bộ nhu cầu sử dụng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp trên cơ sở quy hoạch, dữ liệu khảo sát thực tiễn hoặc các số liệu dự báo; thuyết minh quy mô, công suất của dự án.

3. Địa điểm thực hiện dự án

Mô tả địa điểm, khu đất thực hiện dự án và các dự án hoặc công trình khác đang hoặc sắp được triển khai trong vùng lân cận có quy hoạch hoặc liên quan đến dự án (nếu có).

4. Nhu cầu sử dụng đất, mặt nước và tài nguyên khác (nếu có)

Nêu diện tích, hiện trạng đất, mặt nước và tài nguyên khác (nếu có) được sử dụng để thực hiện dự án.

5. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư

Trường hợp hiện trạng khu đất chưa được giải phóng mặt bằng, thuyết minh sơ bộ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với dự án đang được đề xuất theo quy định hiện hành.

III. THUYẾT MINH VỀ KỸ THUẬT

1. Phương án thiết kế sơ bộ

- Nội dung phương án thiết kế sơ bộ thuộc BCNCTKT được lập theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với dự án có cấu phần xây dựng) hoặc được lập theo quy định của pháp luật khác có liên quan (đối với dự án không có cấu phần xây dựng).

- Trường hợp dự án có công trình phải thực hiện thi tuyển phương án kiến trúc theo quy định của pháp luật về kiến trúc, thuyết minh căn cứ pháp lý, sự cần thiết, hình thức thi tuyển, chi phí, kế hoạch và nội dung liên quan khác của việc tổ chức thi tuyển phương án kiến trúc.

2. Sơ bộ yêu cầu về chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án; sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp

- Căn cứ quy mô, công suất của dự án, tiêu chuẩn, định mức của ngành, tính sẵn có và khả năng ứng dụng thực tiễn của công nghệ, phân tích một số phương án có thể áp dụng và đề xuất phương án phù hợp, làm cơ sở để tính toán tổng mức đầu tư của dự án. BCNCTKT cần nêu rõ việc nhà đầu tư được đề xuất phương án kỹ thuật, công nghệ khác đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng dự án, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp và mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án.

- Sơ bộ yêu cầu về chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án; sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp.

- Trường hợp dự án có yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường, thuyết minh sự cần thiết, phù hợp và lý do áp dụng.

3. Phương án phân chia dự án thành phần (nếu có)

Trường hợp dự án PPP dự kiến được tách thành một số dự án thành phần, thuyết minh phương án, cơ sở, mục tiêu của việc phân chia.

IV. ĐÁNH GIÁ SƠ BỘ HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI; TÁC ĐỘNG MÔI TRƯỜNG CỦA DỰ ÁN

1. Xác định các yếu tố chi phí và lợi ích về mặt kinh tế - xã hội

Xác định sơ bộ các yếu tố chi phí và lợi ích về mặt kinh tế - xã hội của dự án theo các nhóm yếu tố dưới đây:

- Nhóm yếu tố có thể định lượng và quy đổi được thành tiền (được sử dụng để tính toán tỷ số lợi ích trên chi phí về kinh tế).

- Nhóm yếu tố có thể định lượng nhưng không định giá được (ví dụ: Lợi ích do cải thiện về môi trường, lợi ích do thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, gia tăng việc làm...).

- Nhóm yếu tố chỉ có thể định tính (ví dụ: Lợi ích do tăng tính kết nối giữa các vùng sản xuất và đầu mối tiêu thụ, cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân vùng dự án...).

2. Sơ bộ phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án thông qua tỷ số lợi ích trên chi phí về kinh tế (BCR)

Tỷ số lợi ích trên chi phí về kinh tế (BCR) là tỷ số giữa tổng lợi ích mà việc đầu tư mang lại trên tổng chi phí bỏ ra trong quá trình đầu tư và khai thác, được quy về giá trị hiện tại. Để đảm bảo dự án đạt hiệu quả kinh tế - xã hội, BCR yêu cầu lớn hơn 1 (> 1) và được tính toán sơ bộ trong bước lập BCNCTKT theo công thức sau:

Trong đó:

Bt: sơ bộ giá trị lợi ích năm thứ t;

Ct: sơ bộ giá trị chi phí năm thứ t;

t: năm trong vòng đời dự án (0, 1, 2,..., n);

n: số năm hoạt động của dự án (thời hạn hợp đồng dự án);

re: tỷ suất chiết khấu kinh tế của dự án (Giá trị re được xác định theo quy định của từng ngành. Trường hợp chưa được quy định cụ thể thì đơn vị lập BCNCTKT có thể tham khảo giá trị re= 10% hoặc đề xuất giá trị tính toán khác nhưng cần có thuyết minh về lý do lựa chọn giá trị đó).

3. Kết luận sơ bộ về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án

Trên cơ sở phân tích theo hướng dẫn nêu trên, kết luận sơ bộ về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án.

Trường hợp không đủ điều kiện xác định các yếu tố chi phí và lợi ích có thể định lượng và quy đổi được thành tiền làm cơ sở để tính toán tỷ số lợi ích trên chi phí về kinh tế của dự án, kết luận sơ bộ về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án trên cơ sở các nhóm yếu tố còn lại.

4. Tác động môi trường

Đánh giá sơ bộ tác động môi trường theo quy định của pháp luật về bảo vệ môi trường như đối với dự án đầu tư công.

5. Yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước (nếu có)

Thuyết minh các yếu tố bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước.

6. Tác động đối với việc triển khai các cam kết quốc tế về đầu tư

Thuyết minh sơ bộ tác động của dự án đối với việc triển khai các cam kết quốc tế về đầu tư.

V. PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH DỰ ÁN

1. Các thông số đầu vào sử dụng trong mô hình tài chính

- Chi phí trong suốt vòng đời dự án: Chi phí trong suốt vòng đời dự án gồm tổng mức đầu tư và chi phí khai thác, vận hành trong suốt vòng đời dự án. Trong đó, tổng mức đầu tư được xác định theo pháp luật về xây dựng đối với dự án có cấu phần xây dựng hoặc theo pháp luật khác có liên quan đối với dự án không có cấu phần xây dựng. Chi phí khai thác, vận hành trong suốt vòng đời dự án bằng các chi phí liên quan đến vận hành và bảo dưỡng công trình dự án; các chi phí nhân lực để vận hành và bảo dưỡng công trình dự án; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn giám sát, dự phòng...

- Doanh thu: Xác định doanh thu của dự án qua từng năm (doanh thư ở mức căn bản, doanh thu ở mức tối đa và doanh thu ở mức tối thiểu) trên cơ sở các nội dung về dự báo nhu cầu; giá, phí sản phẩm, dịch vụ và các khoản thu khác của dự án (xem xét cơ sở pháp lý để xác định giá, phí; dự kiến lộ trình tăng giá, phí).

- Các thông số đầu vào khác: Lãi vay, thời gian vay; tỷ lệ lạm phát; tỷ giá; tỷ lệ khấu hao và các thông số khác.

2. Dự báo nhu cầu

- Phân tích lưu lượng, nhu cầu sử dụng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp.

- Dự báo tốc độ tăng trưởng của nhu cầu trong tương lai, làm cơ sở xem xét hiệu quả kinh tế xã hội và phân tích sơ bộ phương án tài chính.

- Phân tích khả năng chi trả của cộng đồng người sử dụng, tổ chức bao tiêu đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO và BOO.

3. Phương án tài chính sơ bộ của dự án

Trình bày nội dung phương án tài chính sơ bộ (nội dung chi tiết thực hiện theo hướng dẫn của Chính phủ tại Nghị định quy định chi tiết cơ chế tài chính trong dự án PPP), bao gồm:

- Tổng mức đầu tư: Trên cơ sở các thuyết minh về kỹ thuật được lựa chọn, BCNCTKT xác định sơ bộ tổng mức đầu tư của dự án.

- Cơ cấu nguồn vốn của nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án (vốn chủ sở hữu, vốn vay và các nguồn vốn hợp pháp khác) và phương án huy động vốn giả định; thời gian vay, kỳ hạn phát hành trái phiếu doanh nghiệp (nếu có); chi phí huy động vốn: lãi suất vốn vay, lãi suất phát hành trái phiếu doanh nghiệp (nếu có) và chi phí cần thiết liên quan đến huy động vốn (nếu có);

- Vốn nhà nước tham gia trong dự án dự kiến (nếu có), cụ thể bao gồm:

+ Vốn hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP: vốn đầu tư công, giá trị tài sản công (được xác định trong quyết định sử dụng tài sản công để tham gia dự án PPP theo quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng tài sản công);

+ Vốn thanh toán (bao gồm phương thức thanh toán) cho nhà đầu tư thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BTL, BLT;

+ Vốn nhà nước để chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình tạm.

- Phương án thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận của nhà đầu tư trong trường hợp áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO và BOO.

- Thời hạn hợp đồng dự án.

- Đề xuất ưu đãi đảm bảo phương án tài chính của dự án (nếu có).

- Dự kiến các khoản chi phí của dự án trong thời gian vận hành.

- Các thông số đầu vào, chỉ tiêu tài chính.

4. Các chỉ tiêu tài chính xem xét tính khả thi của dự án

Căn cứ nội dung sơ bộ phương án tài chính và các thông số đầu vào của mô hình tài chính, tính khả thi về tài chính của dự án được xem xét trên cơ sở chỉ tiêu Giá trị hiện tại ròng tài chính (NPV).

NPV của dự án là giá trị hiện tại của dòng tiền thuần trong suốt vòng đời dự án. Để đảm bảo dự án đạt hiệu quả tài chính, NPV phải dương (> 0) và được tính theo công thức sau:

Trong đó:

CFt: giá trị dòng tiền thuần là khoản chênh lệch giữa số tiền thu được (dòng tiền vào) và số tiền chi ra (dòng tiền ra) của dự án tại năm thứ t;

t: năm trong vòng đời dự án (0, 1, 2,..., n);

n: số năm hoạt động của dự án (thời hạn hợp đồng dự án);

r: tỷ suất chiết khấu.

5. Đánh giá phương án tài chính và kết luận sơ bộ về tính khả thi tài chính của dự án

Trên cơ sở các phân tích tại các Mục nêu trên, căn cứ tính chất của từng loại hợp đồng dự án, kết luận sơ bộ về tính khả thi tài chính của dự án.

VI. MỘT SỐ NỘI DUNG KHÁC

1. Loại hợp đồng dự án

Xác định loại hợp đồng phù hợp với dự án căn cứ thuyết minh về các nội dung sau:

- Phương án kỹ thuật, công nghệ sơ bộ.

- Phương án tài chính sơ bộ (dự báo nhu cầu, nguồn thu và khả năng thu hồi vốn cho nhà đầu tư, thời gian hoàn vốn và thời hạn hợp đồng dự án) khả năng chi trả của cộng đồng người sử dụng, tổ chức bao tiêu đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO).

- Vai trò, trách nhiệm, phân bổ và quản lý rủi ro liên quan đến thực hiện dự án giữa cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư trong suốt vòng đời dự án.

2. Phân tích rủi ro trong quá trình thực hiện dự án

- Thuyết minh sơ bộ một số rủi ro chính có thể phát sinh trong suốt vòng đời dự án, bao gồm: Rủi ro về pháp lý (thay đổi chính sách, pháp luật), rủi ro về quyền sử dụng đất, rủi ro về môi trường, rủi ro về kỹ thuật, công nghệ được lựa chọn, rủi ro về thiết kế và xây dựng, rủi ro về tài khóa (ngân sách trung ương, địa phương, khả năng cung cấp bảo lãnh...), rủi ro về doanh thu (nhu cầu của thị trường, lưu lượng...), rủi ro vận hành...

- Phân tích cơ chế phân bổ, quản lý rủi ro và trách nhiệm của các bên trong việc quản lý rủi ro, xác định một số biện pháp giảm thiểu các rủi ro (bảo hiểm rủi ro, dự phòng nguồn xử lý khi có sự cố ô nhiễm môi trường, cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu...).

3. Ưu đãi, bảo đảm đầu tư

Đề xuất ưu đãi đầu tư (bao gồm ưu đãi đặc thù của ngành, lĩnh vực hoặc của địa phương), các loại hình bảo lãnh, bảo đảm của Chính phủ và điều kiện kèm theo cũng như các nghĩa vụ cần thiết khác trong thời gian thực hiện hợp đồng dự án.

4. Cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu

Căn cứ phân tích sơ bộ một số rủi ro chính có thể phát sinh trong suốt vòng đời dự án và các điều kiện quy định tại Điều 82 của Luật PPP, thuyết minh lý do và đề xuất phương án áp dụng cơ chế chia sẻ rủi ro về doanh thu giữa nhà nước và doanh nghiệp dự án (bao gồm: biện pháp phải thực hiện trước khi áp dụng; thời gian áp dụng; thời điểm bắt đầu áp dụng cơ chế và nội dung cần thiết khác).

5. Tổ chức quản lý thực hiện dự án PPP

- Thuyết minh hình thức, cơ cấu tổ chức quản lý thực hiện dự án của cơ quan có thẩm quyền, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đối với từng giai đoạn cụ thể; phương thức để cơ quan có thẩm quyền phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong quá trình thực hiện dự án.

- Thuyết minh sơ bộ các nội dung quản lý thực hiện dự án bao gồm: nội dung và phương thức giám sát chất lượng công trình; giám sát thực hiện hợp đồng dự án, đảm bảo cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ổn định, liên tục; phương thức nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án thực hiện kinh doanh, khai thác công trình dự án, cung cấp dịch vụ.

6. Lựa chọn nhà đầu tư

- Đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới, xác định: Tên bên mời thầu; hình thức lựa chọn nhà đầu tư; thời gian tổng thể và các mốc thời gian dự kiến tổ chức đàm phán cạnh tranh (dạng bảng theo dõi tiến độ).

- Đối với dự án có yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước, thuyết minh về cơ sở áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư. Trường hợp đề xuất áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư, thuyết minh sự cần thiết, cơ sở pháp lý và nội dung dự kiến lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.

- Đối với dự án thuộc ngành, nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư, thuyết minh về cơ sở áp dụng hình thức lựa chọn nhà đầu tư trong nước phù hợp với các cam kết quốc tế về đầu tư.

7. Kế hoạch thực hiện dự án

Thời gian thực hiện dự án: Dự kiến thời gian chuẩn bị dự án (bao gồm thời gian lập, thẩm định BCNCTKT và quyết định chủ trương đầu tư; lập, thẩm định báo cáo nghiên cứu khả thi và phê duyệt dự án); thời gian tổ chức lựa chọn nhà đầu tư và ký kết hợp đồng.

8. Các nội dung khác

- Thuyết minh sơ bộ nội dung cần khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư đối với dự án tại bước lập báo cáo nghiên cứu khả thi (trừ dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới và dự án có yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước mà phải lấy ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an về việc áp dụng hình thức chỉ định nhà đầu tư).

- Đối với dự án có yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường, thuyết minh nội dung yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm nhà đầu tư.

Đ. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Trình bày kết luận về việc dự án đáp ứng các điều kiện để đầu tư theo phương thức PPP quy định tại khoản 1 Điều 14 của Luật PPP.

Trình bày các kiến nghị cấp có thẩm quyền thực hiện thủ tục thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư dự án và xác định các nội dung cần được nghiên cứu chi tiết tại báo cáo nghiên cứu khả thi.

Đang theo dõi

Tải biểu mẫu 

Phụ lục I bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898891&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195317">
                                        Mẫu số 02

BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI DỰ ÁN PPP

__________________

Báo cáo nghiên cứu khả thi (BCNCKT) là tài liệu trình bày các nội dung nghiên cứu về sự cần thiết, tính khả thi và hiệu quả của dự án PPP. Phụ lục này hướng dẫn các nội dung được trình bày trong BCNCKT để cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án.

Căn cứ tính chất, quy mô, lĩnh vực của dự án, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư lập BCNCKT theo các nội dung được hướng dẫn dưới đây. Trường hợp áp dụng Mẫu này để trình bày các nội dung điều chỉnh BCNCKT, đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư sắp xếp, lựa chọn các nội dung phù hợp.

A. THÔNG TIN CƠ BẢN CỦA DỰ ÁN

Tóm tắt và thuyết minh thông tin cơ bản của dự án, bao gồm:

1. Tên dự án.

2. Tên cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng.

3. Tên đơn vị chuẩn bị dự án hoặc nhà đầu tư đề xuất dự án.

4. Địa điểm, quy mô, công suất dự án, diện tích sử dụng đất.

5. Yêu cầu về kỹ thuật.

6. Tổng mức đầu tư.

7. Vốn nhà nước trong dự án PPP (nếu có), giá trị tối thiểu và thời hạn nộp ngân sách nhà nước (đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M).

8. Loại hợp đồng dự án.

9. Các chỉ tiêu chính thuộc phương án tài chính.

10. Thời gian thực hiện dự án.

11. Ưu đãi và bảo đảm đầu tư

12. Tên bên mời thầu, hình thức lựa chọn nhà đầu tư và thời gian tổ chức lựa chọn nhà đầu tư (không áp dụng đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới)

B. CĂN CỨ LẬP BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI

Liệt kê các văn bản pháp lý chủ yếu làm căn cứ lập BCNCKT, bao gồm:

1. Các Luật, Nghị định và Thông tư hướng dẫn liên quan đến việc triển khai dự án theo phương thức PPP.

2. Các Luật, Nghị định và Thông tư hướng dẫn liên quan đến ngành, lĩnh vực đầu tư của dự án.

3. Các nghị quyết hoặc quyết định phê duyệt chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

4. Các quyết định, văn bản của cấp có thẩm quyền trong các bước lập, thẩm định BCNCTKT, quyết định chủ trương đầu tư; trường hợp dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, các quyết định, văn bản của cấp có thẩm quyền liên quan đến công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

C. THÀNH PHẦN HỒ SƠ TRÌNH

Liệt kê thành phần hồ sơ trình tương ứng với từng giai đoạn

I. THÀNH PHẦN HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ THẨM ĐỊNH BCNCKT (HOẶC NỘI DUNG ĐIỀU CHỈNH BCNCKT)

1. Văn bản đề nghị thẩm định.

2. Dự thảo tờ trình đề nghị phê duyệt dự án (hoặc điều chỉnh dự án).

3. BCNCKT (hoặc nội dung điều chỉnh BCNCKT).

4. Quyết định chủ trương đầu tư (hoặc quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, không áp dụng đối với hợp đồng O&M).

5. Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư (trường hợp dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới).

6. Văn bản thỏa thuận giữa cơ quan có thẩm quyền với nhà đầu tư về việc giao nhà đầu tư lập BCNCKT (trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất; dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới).

7. Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

II. THÀNH PHẦN HỒ SƠ ĐỀ NGHỊ PHÊ DUYỆT DỰ ÁN (HOẶC ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN)

1. Tờ trình đề nghị phê duyệt dự án (hoặc điều chỉnh dự án).

2. Dự thảo quyết định phê duyệt dự án (hoặc quyết định điều chỉnh dự án).

3. BCNCKT (hoặc nội dung điều chỉnh BCNCKT).

4. Báo cáo thẩm định BCNCKT (hoặc báo cáo thẩm định nội dung điều chỉnh BCNCKT).

5. Quyết định chủ trương đầu tư (hoặc quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư, không áp dụng đối với hợp đồng O&M).

6. Quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư (trường hợp dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới).

7. Tài liệu pháp lý khác có liên quan của dự án.

D. NỘI DUNG BÁO CÁO NGHIÊN CỨU KHẢ THI

I. SỰ CẦN THIẾT ĐẦU TƯ DỰ ÁN

1. Bối cảnh chung

- Trường hợp dự án có cấu phần xây dựng, thuyết minh các nội dung sau:

+ Thuyết minh chi tiết bối cảnh chung về kinh tế - xã hội của quốc gia, địa phương trong giai đoạn dự án được triển khai; các điều kiện, môi trường tự nhiên tác động đến dự án.

+ Tổng quan về ngành, lĩnh vực mà dự án đề xuất, các ảnh hưởng trực tiếp, gián tiếp của các quy định về pháp luật chuyên ngành đối với dự án.

+ Phân tích chi tiết sự phù hợp của dự án đối với chiến lược, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia và quy hoạch có liên quan theo quy định của pháp luật về quy hoạch.

+ Nhận định các lợi ích dự kiến dự án sẽ đóng góp cho quốc gia và/hoặc địa phương.

- Trường hợp dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, thuyết minh sự phù hợp của dự án và các lợi ích dự kiến dự án sẽ đóng góp cho quốc gia và/hoặc địa phương.

2. Hiện trạng khu vực thực hiện dự án

- Trường hợp dự án khởi công mới, thuyết minh về hiện trạng, thực trạng của khu vực, địa điểm sẽ triển khai dự án.

- Trường hợp dự án cải tạo, sửa chữa, nâng cấp, đánh giá bổ sung hiện trạng của công trình cần cải tạo, sửa chữa, nâng cấp.

- Trường hợp dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, đánh giá hiện trạng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án; máy móc, thiết bị và các loại tài sản khác có liên quan.

3. Các dự án có liên quan

- Nêu thông tin cơ bản về các dự án có liên quan (bao gồm dự án hỗ trợ và dự án cạnh tranh) có thể tác động về mặt doanh thu, lợi nhuận, chi phí... đến dự án được đề xuất; thuyết minh tác động tích cực cũng như ảnh hưởng tiêu cực của các dự án đó đối với dự án được đề xuất.

- Trường hợp lập BCNCKT của dự án thành phần, phân tích mối liên hệ với các dự án thành phần còn lại.

4. Lợi thế của việc đầu tư theo phương thức PPP

Phân tích chi tiết lợi thế đối với dự án khi đầu tư theo phương thức PPP so với hình thức đầu tư khác trên cơ sở các nội dung:

- Khả năng thu hút nguồn vốn;

- Công nghệ áp dụng;

- Kinh nghiệm quản lý, vận hành của khu vực tư nhân;

- Chất lượng dịch vụ cung cấp;

- Rủi ro về quản lý hợp đồng;

- Các yếu tố khác của khu vực tư nhân và nhà nước (nếu có).

5. Kết quả tiếp thu ý kiến về tác động của việc đầu tư thực hiện dự án

- Tổng hợp ý kiến tham vấn về việc đầu tư thực hiện dự án của các cơ quan, tổ chức sau đây: Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân, Mặt trận Tổ Quốc Việt Nam cấp tỉnh nơi thực hiện dự án, đoàn đại biểu quốc hội tỉnh, thành phố nơi thực hiện dự án; hiệp hội nghề nghiệp liên quan đến lĩnh vực đầu tư.

- Nêu giải trình, tiếp thu ý kiến tham vấn của các cơ quan, tổ chức nói trên.

6. Khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư và bên cho vay

- Thuyết minh quá trình tổ chức khảo sát, nội dung khảo sát ý kiến nhà đầu tư, bên cho vay (nếu có).

- Phân tích kết quả khảo sát bao gồm: các nội dung của BCNCKT được điều chỉnh căn cứ kết quả khảo sát; số lượng nhà đầu tư, bên cho vay quan tâm dự án; danh sách ngắn nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu của dự án có yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường (nếu có).

II. THÔNG TIN CHI TIẾT VỀ DỰ ÁN

1. Mục tiêu của dự án

Xác định mục tiêu tổng thể và mục tiêu cụ thể của dự án, bao gồm:

- Mục tiêu tổng thể: Đóng góp của dự án vào việc thực hiện các mục tiêu chung của quốc gia; những lợi ích dự án đóng góp cho kinh tế - xã hội của quốc gia, địa phương và ngành, lĩnh vực.

- Mục tiêu cụ thể: Những vấn đề, thực trạng được giải quyết; số lượng đối tượng hưởng lợi từ dự án; quy mô, công suất dự án cần đạt được để đáp ứng nhu cầu sử dụng.

2. Quy mô, công suất của dự án (không áp dụng đối với hợp đồng O&M)

Phân tích nhu cầu sử dụng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công trên cơ sở quy hoạch, dữ liệu khảo sát thực tiễn hoặc các số liệu dự báo; thuyết minh quy mô, công suất của dự án; trường hợp cần phân kỳ đầu tư, nêu rõ quy mô, công suất của từng thời kỳ cho phù hợp với dự báo về tăng trưởng nhu cầu.

3. Địa điểm thực hiện dự án (không áp dụng đối với hợp đồng O&M)

Mô tả địa điểm, khu đất thực hiện dự án trên cơ sở các nội dung sau: Phạm vi, diện tích đất sử dụng, hiện trạng khu đất được sử dụng, hành lang bảo vệ (nếu có), diện tích xây dựng công trình, lợi thế của địa điểm đối với dự án; kết quả khảo sát địa điểm thực hiện dự án (nếu tổ chức). Trường hợp xung quanh hoặc trong địa phận thực hiện dự án có các dự án hoặc công trình khác đang hoặc sắp triển khai, phân tích mức độ ảnh hưởng của các dự án đó đối với dự án đang được đề xuất.

4. Nhu cầu sử dụng đất, mặt nước và tài nguyên khác (nếu có)

Nêu diện tích, hiện trạng đất, mặt nước và tài nguyên khác (nếu có) được sử dụng để thực hiện dự án (không áp dụng đối với hợp đồng O&M).

5. Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư (không áp dụng đối với hợp đồng O&M)

Trường hợp hiện trạng khu đất chưa được giải phóng, thuyết minh phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đối với dự án đang được đề xuất theo quy định hiện hành.

III. THUYẾT MINH VỀ KỸ THUẬT

1. Yêu cầu về phương án kỹ thuật, công nghệ, tiêu chuẩn chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp (không áp dụng đối với hợp đồng O&M)

- Xác định các phương án kỹ thuật, công nghệ trên cơ sở quy mô, công suất của dự án; tiêu chuẩn chất lượng, định mức của ngành; tính sẵn có và khả năng ứng dụng thực tiễn của công nghệ; rủi ro về kỹ thuật, công nghệ (nếu có); yêu cầu về việc cung cấp nguyên liệu đầu vào chủ yếu cho các hoạt động sản xuất, kinh doanh (nếu có).

- Mô tả về phương án kỹ thuật, công nghệ được lựa chọn. Đây là cơ sở để tính toán tổng mức đầu tư của dự án (nếu có). Nêu rõ việc nhà đầu tư được đề xuất phương án kỹ thuật, công nghệ khác đáp ứng chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật và mang lại hiệu quả cao hơn cho dự án.

2. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, căn cứ phân tích về hiện trạng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án; máy móc, thiết bị và các loại tài sản khác có liên quan, thuyết minh yêu cầu về việc tổ chức quản lý, vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án nhằm cung cấp sản phẩm, dịch vụ công. Nêu rõ các yêu cầu về kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, công nghệ áp dụng để vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; yêu cầu về nâng cấp, cập nhật kỹ thuật, công nghệ trong quá trình triển khai hợp đồng

- Trường hợp dự án sử dụng vốn đầu tư công làm phần vốn hỗ trợ xây dựng, nêu căn cứ, lý do, yêu cầu của kỹ thuật, tính chất công trình để thuyết minh phương thức quản lý và sử dụng nguồn vốn đầu tư công trong dự án PPP (tiêu dự án hoặc hạng mục).

- Trường hợp khảo sát thị trường về một số yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật thực hiện dự án, phân tích kết quả khảo sát và nêu các nội dung được tiếp thu sau khi khảo sát.

3. Yêu cầu về chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp

Nêu cụ thể các yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án, sản phẩm, dịch vụ công cung cấp thông qua tiêu chuẩn, chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện dự án về mặt kỹ thuật; quy trình kiểm soát chất lượng, kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng.

4. Thiết kế cơ sở (không áp dụng đối với hợp đồng O&M)

- Nội dung thiết kế cơ sở trong BCNCKT được lập theo quy định của pháp luật về xây dựng (đối với dự án có cấu phần xây dựng) hoặc được lập theo quy định của pháp luật chuyên ngành (đối với dự án không có cấu phần xây dựng).

- Trường hợp dự án áp dụng loại hợp đồng O&M cần bổ sung hạng mục để triển khai thực hiện, phương án thiết kế của hạng mục này được lập theo quy định của pháp luật về xây dựng, pháp luật chuyên ngành (nếu có).

IV. PHÂN TÍCH HIỆU QUẢ KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA DỰ ÁN; TÁC ĐỘNG VỀ MÔI TRƯỜNG, XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG, AN NINH

1. Xác định các yếu tố chi phí và lợi ích về mặt kinh tế - xã hội

Xác định chi tiết các yếu tố chi phí và lợi ích về mặt kinh tế - xã hội của dự án theo các nhóm yếu tố dưới đây:

- Nhóm yếu tố có thể định lượng và quy đổi được thành tiền (được sử dụng để tính toán các chỉ tiêu phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án, ví dụ: đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, lợi ích thu được từ việc nhận giá trị nộp ngân sách nhà nước; lợi ích thu được do nhà nước không phải bố trí vốn ngân sách hàng năm cho công tác quản lý, vận hành khai thác, bảo trì công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng).

- Nhóm yếu tố có thể định lượng nhưng không định giá được (ví dụ: lợi ích do cải thiện về môi trường, lợi ích do thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, gia tăng việc làm...).

- Nhóm yếu tố chỉ có thể định tính (ví dụ: lợi ích do tăng tính kết nối giữa các vùng sản xuất và đầu mối tiêu thụ, cải thiện chất lượng cuộc sống của người dân vùng dự án, lợi ích do nhà nước không phải tổ chức bộ máy để trực tiếp kinh doanh, khai thác công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng...).

2. Các chỉ tiêu phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án

a) Giá trị hiện tại ròng kinh tế (ENPV)

ENPV là hiệu số giữa tổng lợi ích mang lại trừ đi tổng chi phí bỏ ra trong thời gian tính toán kinh tế, được quy đổi về hiện tại. Để đảm bảo dự án đạt hiệu quả kinh tế - xã hội, ENPV phải dương (> 0) và được tính theo công thức sau:

Trong đó:

Bt: lợi ích năm thứ t;

ct: chi phí năm thứ t;

t: năm trong vòng đời dự án (0, 1, 2,..., n);

n: số năm hoạt động của dự án (thời gian hợp đồng dự án);

re: tỷ suất chiết khấu kinh tế của dự án. Giá trị re được xác định theo quy định của từng ngành. Trường hợp chưa được quy định cụ thể thì đơn vị lập BCNCKT có thể tham khảo giá trị re = 10% hoặc đề xuất giá trị tính toán khác nhưng cần có thuyết minh về lý do lựa chọn giá trị đó.

b) Tỷ số lợi ích trên chi phí về kinh tế (BCR)

BCR là tỷ số giữa tổng lợi ích mà việc đầu tư mang lại trên tổng chi phí bỏ ra trong quá trình đầu tư và khai thác đã được quy về giá trị hiện tại. Để đảm bảo dự án đạt hiệu quả kinh tế - xã hội, BCR phải lớn hơn 1 (> 1) và được tính theo công thức sau:

Trong đó: Bt, Ct, t, n, re có ý nghĩa tương tự như trong công thức tính ENPV nêu trên.

c) Tỷ suất nội hoàn kinh tế (EIRR)

Tỷ suất nội hoàn kinh tế là tỷ suất chiết khấu kinh tế tối đa để dự án thu hồi nguồn vốn đầu tư và chi phí vận hành, đạt được sự hòa vốn. EIRR bằng giá trị tỷ suất chiết khấu (re) trong trường hợp ENPV = 0 và được xác định thông qua việc giải phương trình sau:

Trong đó: Bt, Ct, t, n có ý nghĩa tương tự như trong công thức tính ENPV nêu trên.

Để đảm bảo dự án đạt hiệu quả kinh tế - xã hội, EIRR phải lớn hơn tỷ suất chiết khấu xã hội (SDR - Social Discount Rate): EIRR > SDR. Giá trị SDR được xác định theo quy định của từng ngành. Trường hợp chưa được quy định cụ thể thì đơn vị lập BCNCKT có thể tham khảo giá trị SDR = 10% hoặc đề xuất giá trị tính toán khác nhưng cần có thuyết minh về lý do lựa chọn giá trị đó.

3. Kết luận về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án

Trên cơ sở phân tích theo hướng dẫn nêu trên, BCNCKT nêu kết luận về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án.

Trường hợp không đủ điều kiện xác định các yếu tố chi phí và lợi ích có thể định lượng và quy đổi được thành tiền làm cơ sở để tính toán các chỉ tiêu phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án, BCNCKT nêu kết luận về hiệu quả kinh tế - xã hội của dự án trên cơ sở các nhóm yếu tố còn lại.

4. Tác động môi trường, xã hội, quốc phòng, an ninh của dự án

- Lập hồ sơ đánh giá tác động môi trường theo pháp luật về bảo vệ môi trường. Trường hợp dự án sử dụng tài nguyên thiên nhiên làm yếu tố đầu vào chính (thuộc các lĩnh vực như năng lượng, điện, nước...), phân tích chi tiết về tác động của dự án đối với nguồn tài nguyên thiên nhiên và biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực.

- Thuyết minh yếu tố tác động đến xã hội trong quá trình thực hiện dự án như hỗ trợ tái định cự, bình đẳng giới, lao động, tạo việc làm... và các biện pháp giảm thiểu tác động tiêu cực.

- Trường hợp dự án có tác động về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước, phân tích chi tiết nội dung này căn cứ ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an hoặc Công an tỉnh, thành phố tại địa bàn thực hiện dự án tại bước quyết định chủ trương đầu tư dự án.

V. PHÂN TÍCH TÀI CHÍNH DỰ ÁN

1. Các thông số đầu vào sử dụng trong mô hình tài chính

- Chi phí trong suốt vòng đời dự án: Chi phí trong suốt vòng đời dự án gồm tổng mức đầu tư và chi phí khai thác, vận hành trong suốt vòng đời dự án. Trong đó, tổng mức đầu tư được xác định theo quy định của pháp luật về xây dựng đối với dự án có cấu phần xây dựng hoặc theo pháp luật chuyên ngành, pháp luật khác có liên quan đối với dự án không có cấu phần xây dựng. Chi phí khai thác, vận hành trong suốt vòng đời dự án bằng các chi phí liên quan đến vận hành và bảo dưỡng công trình dự án; các chi phí nhân lực để vận hành và bảo dưỡng công trình dự án; chi phí quản lý dự án; chi phí tư vấn giám sát, dự phòng...

- Doanh thu: Xác định doanh thu của dự án qua từng năm (doanh thu ở mức căn bản, doanh thu ở mức tối đa và doanh thu ở mức tối thiểu) trên cơ sở các nội dung về dự báo nhu cầu; giá, phí sản phẩm, dịch vụ công và các khoản thu khác của dự án (xem xét cơ sở pháp lý để xác định giá, phí; dự kiến lộ trình tăng giá, phí). Trường hợp căn cứ pháp luật chuyên ngành, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án được thu các khoản thu khác ngoài giá, phí sản phẩm, dịch vụ công và không tính vào phương án tài chính thì phải nêu rõ.

- Các thông số đầu vào khác: Lãi vay, thời gian vay; tỷ lệ lạm phát; tỷ giá; tỷ lệ khấu hao và các thông số khác.

2. Phương án tài chính của dự án

Trình bày nội dung phương án tài chính (nội dung chi tiết thực hiện theo hướng dẫn của Chính phủ tại Nghị định quy định chi tiết cơ chế tài chính trong dự án PPP), bao gồm:

- Tổng mức đầu tư: Trên cơ sở các thuyết minh về kỹ thuật được lựa chọn, BCNCKT xác định tổng mức đầu tư của dự án (nếu có).

- Cơ cấu nguồn vốn của nhà đầu tư/doanh nghiệp dự án (vốn chủ sở hữu, vốn vay và các nguồn vốn hợp pháp khác) và phương án huy động vốn giả định; thời gian vay, kỳ hạn phát hành trái phiếu doanh nghiệp (nếu có); chi phí huy động vốn: lãi suất vốn vay, lãi suất phát hành trái phiếu doanh nghiệp (nếu có) và chi phí cần thiết liên quan đến huy động vốn (nếu có);

- Vốn nhà nước tham gia trong dự án dự kiến (nếu có), cụ thể bao gồm:

+ Vốn hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP: vốn đầu tư công;

+ Vốn thanh toán (bao gồm phương thức thanh toán) cho nhà đầu tư thực hiện dự án áp dụng loại hợp đồng BTL, BLT;

+ Vốn nhà nước để chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình tạm.

- Phương án thu hồi vốn đầu tư và lợi nhuận của nhà đầu tư đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO và O&M.

- Giá trị tối thiểu, thời hạn nộp ngân sách nhà nước đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M. Trong đó, nêu rõ giá trị khoản tiền mà nhà đầu tư sẽ nộp ngân sách nhà nước, cách thức xử lý khoản tiền nộp ngân sách nhà nước và lãi suất phát sinh (nếu có) trong trường hợp nhà đầu tư vi phạm hợp đồng; hình thức nộp ngân sách nhà nước (nộp một lần sau khi hợp đồng có hiệu lực hoặc nộp hằng năm với số tiền bằng giá trị nộp ngân sách nhà nước chia cho số năm theo thời hạn hợp đồng, trường hợp nộp hằng năm thì nêu mức lãi suất áp dụng đối với số tiền chưa nộp và lãi phát sinh trong trường hợp chậm nộp), thời hạn, phương thức nộp ngân sách nhà nước.

- Thời hạn hợp đồng dự án. Đối với dự án áp dụng loại hợp đồng O&M, thời hạn hợp đồng dự án được xác định căn cứ thời hạn giao đất, cho thuê đất theo quy định của pháp luật về đất đai; yêu cầu về kỹ thuật, công nghệ của từng loại công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; thời gian cần sửa chữa định kỳ; thời gian sử dụng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; phương án tài chính, giá trị nộp ngân sách nhà nước tối thiểu; các yếu tố khác theo quy định pháp luật chuyên ngành.

- Đề xuất ưu đãi đảm bảo phương án tài chính của dự án (nếu có).

- Dự kiến các khoản chi phí của dự án trong thời gian vận hành.

- Các thông số đầu vào, chỉ tiêu tài chính.

3. Dự báo nhu cầu

BCNCKT phân tích nhu cầu sử dụng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng của dự án, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp; dự báo tốc độ tăng trưởng nhu cầu trong tương lai, cụ thể:

- Phân tích nhu cầu hiện tại: Căn cứ hiện trạng dự án, quy mô, công suất dự án, xác định số lượng đối tượng hưởng lợi từ dự án.

- Dự báo nhu cầu tương lai: Xây dựng các kịch bản về nhu cầu (tối đa, trung bình, tối thiểu) trong suốt vòng đời dự án.

- Phân tích khả năng chi trả của cộng đồng người sử dụng, tổ chức bao tiêu đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, O&M.

4. Các chỉ tiêu tài chính xem xét tính khả thi của dự án

Căn cứ nội dung phương án tài chính và các thông số đầu vào của mô hình tài chính, tính khả thi về tài chính của dự án được xem xét trên cơ sở các chỉ tiêu tài chính sau:

- Giá trị hiện tại ròng tài chính (NPV) của dự án là giá trị hiện tại của dòng tiền thuần trong suốt vòng đời dự án. Để đảm bảo dự án đạt hiệu quả tài chính, NPV phải dương (> 0) và được tính theo công thức sau:

Trong đó:

CFt: giá trị dòng tiền thuần là khoản chênh lệch giữa số tiền thu được (dòng tiền vào) và số tiền chi ra (dòng tiền ra) của dự án tại năm thứ t;

t: năm trong vòng đời dự án (0, 1,2,..., n);

n: số năm hoạt động của dự án (thời gian hợp đồng dự án);

r: tỷ suất chiết khấu;

- Tỷ suất nội hoàn tài chính (IRR) cho biết lợi nhuận của dự án, không bao gồm cơ cấu huy động vốn. IRR là tỷ suất chiết khấu (r) tại điều kiện biên NPV = 0 và được tính toán thông qua việc giải phương trình sau đây:

Trỏng đó: CFt, t, n có ý nghĩa tương tự như trong công thức tính NPV nêu trên.

Để đánh giá dự án khả thi về mặt tài chính, IRR của dự án sau khi tính toán cần được so sánh với các giá trị: (i) Chi phí vốn bình quân gia quyền của dự án (WACC); (ii) IRR của các dự án có tính chất tương tự, trong cùng lĩnh vực; (iii) IRR kỳ vọng tối thiểu của các nhà đầu tư tiềm năng đối với dự án. Dự án có tính khả thi về tài chính khi IRR lớn hơn giá trị (i) và phù hợp với các giá trị (ii), (iii), Ngoài ra, có thể sử dụng chỉ số khả năng trả nợ (DSCR) để đánh giá tính khả thi về tài chính đối với bên cho vay của dự án.

Căn cứ điều kiện cụ thể của từng dự án, BCNCKT bổ sung các chỉ tiêu đánh giá tính khả thi của phương án tài chính theo quy định tại Nghị định cơ chế quản lý tài chính dự án PPP.

5. Kết luận về tính khả thi tài chính của dự án

Trên cơ sở các phân tích tại các Mục nêu trên, căn cứ tính chất của từng loại hợp đồng dự án, nêu kết luận về tính khả thi tài chính của dự án.

6. Quản lý và sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP

Căn cứ kết quả phân tích hiệu quả kinh tế - xã hội và phương án tài chính của dự án, thuyết minh các nội dung có liên quan đến việc quản lý và sử dụng vốn nhà nước trong dự án PPP, bao gồm:

- Đối với dự án cần vốn hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng thuộc dự án PPP: Nêu căn cứ pháp lý về việc cân đối và bố trí vốn đầu tư công trong kế hoạch đầu tư công trung hạn, dự kiến việc cân đối và bố trí trong kế hoạch đầu tư công hàng năm; nêu phương thức quản lý và sử dụng (tiểu dự án hoặc hạng mục), kế hoạch và tiến độ giải ngân nguồn vốn cho nhà đầu tư.

- Đối với dự án cần vốn thanh toán cho doanh nghiệp dự án PPP: Nêu sơ bộ nguồn vốn và khả năng cân đối (dự kiến về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm đối với nguồn vốn đầu tư công hoặc kế hoạch vốn, dự toán chi đối với nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật); phương thức, kế hoạch và tiến độ giải ngân nguồn vốn cho nhà đầu tư.

- Đối với dự án cần vốn nhà nước để chi trả kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình tạm: Căn cứ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, nêu dự kiến về kế hoạch đầu tư công trung hạn và hàng năm; dự kiến kế hoạch và tiến độ giải ngân nguồn vốn.

7. Quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hiện có tham gia dự án (đối với hợp đồng O&M)

Việc quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hiện có tham gia dự án thực hiện theo Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật PPP và các quy định liên quan.

VI. LOẠI HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

1. Căn cứ lựa chọn loại hợp đồng cho dự án

BCNCKT xác định dự án thuộc nhóm hợp đồng áp dụng cơ chế thu phí trực tiếp từ người sử dụng hoặc tổ chức bao tiêu sản phẩm, dịch vụ công hoặc nhóm hợp đồng áp dụng cơ chế Nhà nước thanh toán trên cơ sở chất lượng sản phẩm, dịch vụ công, căn cứ thuyết minh về các nội dung sau:

- Phương án kỹ thuật, công nghệ;

- Phương án tài chính (dự báo nhu cầu, nguồn thu và khả năng thu hồi vốn cho nhà đầu tư, thời gian hoàn vốn và thời hạn hợp đồng dự án, khả năng chi trả của cộng đồng người sử dụng, tổ chức bao tiêu đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, O&M).

2. Trách nhiệm của các bên trong việc thực hiện hợp đồng dự án

Thuyết minh chi tiết về vai trò, trách nhiệm trong suốt vòng đời dự án của các bên có liên quan, bao gồm: Cơ quan có thẩm quyền, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án và các tổ chức khác có liên quan (bên cho vay, đơn vị cung ứng đầu vào, đơn vị bao tiêu sản phẩm, nhà thầu...).

3. Phân tích các rủi ro chính của dự án

Mô tả và đánh giá các rủi ro chính trong suốt vòng đời dự án như: Rủi ro về pháp lý (thay đổi chính sách, pháp luật), rủi ro về quyền sử dụng đất, rủi ro về môi trường, rủi ro về kỹ thuật, công nghệ được lựa chọn, rủi ro về thiết kế và xây dựng, rủi ro về tài khóa (ngân sách trung ương, địa phương, khả năng cung cấp bảo lãnh, bảo đảm không dẫn đến các khoản nợ ngoài dự kiến cho phía Nhà nước), rủi ro về doanh thu (nhu cầu của thị trường, lưu lượng...), rủi ro vận hành...

4. Cơ chế phân bổ và quản lý rủi ro

Thuyết minh cụ thể cơ chế phân bổ, quản lý rủi ro (bao gồm các biện pháp giảm thiểu rủi ro), trách nhiệm giữa cơ quan có thẩm quyền và đối tác tư nhân (nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án, bên cho vay...) trong quá trình thực hiện dự án.

VII. CÁC HÌNH THỨC ƯU ĐÃI, BẢO ĐẢM ĐẦU TƯ

1. Ưu đãi, bảo đảm đầu tư

Thuyết minh chi tiết về các đề xuất ưu đãi đầu tư (bao gồm ưu đãi đặc thù của ngành, lĩnh vực hoặc của địa phương), các loại hình bảo lãnh, bảo đảm của Chính phủ và điều kiện kèm theo cũng như các nghĩa vụ cần thiết khác trong thời gian thực hiện hợp đồng dự án.

2. Cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu

Nêu rõ việc dự án được áp dụng cơ chế chia sẻ rủi ro; dự kiến nguồn vốn và khả năng cân đối nguồn vốn để xử lý rủi ro giảm doanh thu theo quyết định chủ trương đầu tư.

VIII. QUẢN LÝ THỰC HIỆN DỰ ÁN

1. Hình thức, cơ cấu tổ chức quản lý thực hiện dự án PPP

Thuyết minh hình thức, cơ cấu tổ chức quản lý thực hiện dự án của cơ quan có thẩm quyền, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đối với từng giai đoạn cụ thể; phương thức để cơ quan có thẩm quyền phối hợp với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong quá trình thực hiện dự án.

Đối với dự án có cấu phần xây dựng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án lựa chọn hình thức quản lý dự án theo quy định của pháp luật về xây dựng. Đối với dự án không có cấu phần xây dựng, hình thức quản lý dự án theo quy định của pháp luật khác có liên quan.

2. Nội dung quản lý thực hiện dự án

Thuyết minh các nội dung quản lý thực hiện dự án bao gồm nội dung và phương thức giám sát chất lượng công trình; giám sát thực hiện hợp đồng dự án, đảm bảo cung cấp sản phẩm, dịch vụ công ổn định, liên tục; phương thức nhà đầu tư thực hiện kinh doanh, khai thác công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

Xác định các chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện dự án trên các khía cạnh: Kỹ thuật, vận hành, môi trường, xã hội, tài chính, tiến độ... làm cơ sở xây dựng hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, hợp đồng dự án và giám sát chất lượng công trình dự án, sản phẩm, dịch vụ công mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án cung cấp.

IX. KẾ HOẠCH TỔ CHỨC THỰC HIỆN DỰ ÁN

1. Tổ chức lựa chọn nhà đầu tư (không áp dụng đối với dự án ứng dụng công nghệ cao, công nghệ mới)

- Tên bên mời thầu.

- Hình thức lựa chọn nhà đầu tư: Căn cứ kết quả khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư hoặc ý kiến của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an đối với dự án cần bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia, bảo vệ bí mật nhà nước, xác định hình thức lựa chọn nhà đầu tư theo quy định tại Điều 34 của Nghị định này.

- Thời gian tổng thể và các mốc thời gian dự kiến tổ chức lựa chọn nhà đầu tư (dạng bảng theo dõi tiến độ).

2. Kế hoạch thực hiện hợp đồng dự án

- Đề xuất cơ quan thực hiện việc ký kết và thực hiện hợp đồng.

- Thời gian đàm phán và ký kết hợp đồng dự án với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án; đóng tài chính của dự án và hợp đồng dự án bắt đầu có hiệu lực.

- Thời gian thực hiện hợp đồng dự án (bao gồm thời điểm chấm dứt hợp đồng dự án). Trường hợp dự án có cấu phần xây dựng, xác định cụ thể thời gian xây dựng công trình, thời gian vận hành và chuyển giao công trình.

- Trường hợp dự án phải phân kỳ để giảm sự phức tạp của việc đầu tư hoặc tăng tính khả thi về tài chính và sự hấp dẫn của dự án, BCNCKT phân tích nguyên nhân, dự kiến kế hoạch phân kỳ và trình bày các phương pháp thực hiện.

Đ. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ

Trình bày các nội dung kết luận chính của BCNCKT đã được phân tích ở trên, phù hợp, khả thi để triển khai đầu tư theo phương thức PPP. Theo đó, đưa ra kiến nghị cấp có thẩm quyền phê duyệt dự án hoặc các kiến nghị khác (nếu có).

Đang theo dõi

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898892&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Phụ lục II
(Kèm theo Nghị định số 71/2025/NĐ-CP
ngày 28 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ)
__________

Đang theo dõi

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898918&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Phụ lục IV

HƯỚNG DẪN NỘI DUNG VỀ

KHẢO SÁT SỰ QUAN TÂM CỦA NHÀ ĐẦU TƯ

(Kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP

ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ)

______________

			Mẫu số 01

			Thông báo khảo sát sự quan tâm

			Mẫu số 02

			Thông báo khảo sát sự quan tâm (đối với dự án có yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao; bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường)

Đang theo dõi

Tải biểu mẫu 

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898894&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Mẫu số 01 (Webform trên Hệ thống)
THÔNG BÁO KHẢO SÁT SỰ QUAN TÂM

 Thông báo được đăng tải bằng tiếng Anh và tiếng Việt trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia, trang thông tin điện tử (nếu có) của bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đối với dự án thuộc ngành nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư, dự án cần bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 31 của Luật PPP, chỉ đăng tải thông báo mời khảo sát bằng tiếng Việt để thực hiện lựa chọn nhà đầu tư trong nước.

 Kính gửi: Các nhà đầu tư quan tâm.

 __________ [Hệ thống trích xuất tên Cơ quan có thẩm quyền] mời các nhà đầu tư đăng ký quan tâm thực hiện dự án__________ [Ghi tên dự án] với các thông tin như sau:
I. THÔNG TIN SƠ BỘ VỀ DỰ ÁN
1. Mục tiêu, quy mô dự án (dự kiến): ……………………………………………
2. Địa điểm thực hiện dự án: …………………………………………………….
3. Thời gian thực hiện dự án: ……………………………………………………
4. Diện tích mặt đất, mặt nước sử dụng; nhu cầu sử dụng tài nguyên khác (nếu có): .................................................................................................
5. Loại hợp đồng dự án (dự kiến): …………………………………………………
6. Sơ bộ tổng mức đầu tư: …………………………………………………………..
7. Sơ bộ phương án tài chính: cơ cấu nguồn vốn trong dự án, dự kiến khung giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đối với dự án áp dụng cơ chế thu phí trực tiếp từ người sử dụng: .................................
8. Các ưu đãi, bảo đảm đầu tư: ……………………………………………………….
9. Cơ chế chia sẻ phần tăng doanh thu và giảm doanh thu (nếu có): ……………..
10. Tên đơn vị chuẩn bị dự án/tên nhà đầu tư đề xuất dự án (trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất): ..........................................................
11. Nguyên tắc xác định hình thức lựa chọn nhà đầu tư như sau:
- Đấu thầu rộng rãi quốc tế có sơ tuyển trong trường hợp có từ 06 nhà đầu tư trở lên quan tâm trong đó có ít nhất 01 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật nước ngoài đăng ký quan tâm;
- Đấu thầu rộng rãi trong nước có sơ tuyển trong trường hợp có từ 06 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật Việt Nam trở lên đăng ký quan tâm;
- Đấu thầu rộng rãi quốc tế trong trường hợp có dưới 06 nhà đầu tư quan tâm; trong đó có ít nhất 01 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật nước ngoài đăng ký quan tâm;
- Đấu thầu rộng rãi trong nước trong trường hợp có dưới 06 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật Việt Nam đăng ký quan tâm.
II. NỘI DUNG CẦN KHẢO SÁT Ý KIẾN NHÀ ĐẦU TƯ, BÊN CHO VAY
[Liệt kê các nội dung cần khảo sát ý kiến của nhà đầu tư, bên cho vay đối với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án, bao gồm:
1. Khảo sát về khả năng triển khai dự án tương tự (về lĩnh vực, quy mô...) của khu vực tư nhân.
2. Khảo sát về một số yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật thực hiện dự án.
3. Đánh giá của nhà đầu tư, bên cho vay về tính hấp dẫn, khả thi của dự án; mức lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu kỳ vọng của nhà đầu tư.
4. Các nội dung khác].
III. CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ ĐẦU TƯ QUAN TÂM
1. Nhà đầu tư quan tâm cung cấp các thông tin bao gồm: Hồ sơ về tư cách pháp lý; năng lực, kinh nghiệm tương ứng với thông tin dự án nêu tại Mục I Thông báo này; phản hồi của nhà đầu tư đối với các nội dung khảo sát ý kiến của cơ quan có thẩm quyền; thông tin liên lạc của nhà đầu tư.
2. Thời điểm hết hạn đăng ký:
_________ [Ghi thời điểm (ngày, giờ) cụ thể, nhưng phải bảo đảm tối thiểu là 30 ngày từ ngày đăng tải thông tin khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia]
3. Thông tin liên hệ của cơ quan có thẩm quyền:
- Cơ quan có thẩm quyền: ………………………………………………….
- Địa chỉ: ……………………………………………………………………..
- Số điện thoại: ………………………………………………………………
- Số fax: …………………………………………………………………….

Đang theo dõi

Tải biểu mẫu 

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898895&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Mẫu số 02 (Webform trên Hệ thống)
THÔNG BÁO KHẢO SÁT SỰ QUAN TÂM

 Thông báo khảo sát sự quan tâm (E-KSQT) được đăng tải bằng tiếng Anh và tiếng Việt trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia (sau đây gọi là Hệ thống), trang thông tin điện tử (nếu có) của bộ, cơ quan trung ương, cơ quan khác, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh. Đối với dự án thuộc ngành nghề chưa được tiếp cận thị trường đối với nhà đầu tư nước ngoài theo quy định của pháp luật về đầu tư, dự án cần bảo đảm yêu cầu về quốc phòng, an ninh quốc gia theo quy định tại điểm a và điểm b khoản 3 Điều 31 của Luật Đầu tư theo phương thức đối tác công tư (sau đây gọi là Luật PPP), chỉ đăng tải thông báo mời khảo sát bằng tiếng Việt để thực hiện lựa chọn nhà đầu tư trong nước.
Thông báo này áp dụng đối với dự án có yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao theo pháp luật về bảo vệ môi trường.

 Kính gửi: Các nhà đầu tư quan tâm.

 _________ [Hệ thống trích xuất tên Cơ quan có thẩm quyền] mời các nhà đầu tư nộp hồ sơ quan tâm thực hiện dự án    [Ghi tên dự án] với các thông tin như sau:
I. THÔNG TIN SƠ BỘ VỀ DỰ ÁN
1. Mục tiêu, quy mô dự án (dự kiến): ……………………………………..
2. Địa điểm thực hiện dự án: …………………………………………
3. Thời gian thực hiện dự án:.……………………………………….
4. Diện tích mặt đất, mặt nước sử dụng; nhu cầu sử dụng tài nguyên khác (nếu có):..............
5. Loại hợp đồng dự án (dự kiến):     
6. Sơ bộ tổng mức đầu tư: ……………………………………………………………….
7. Sơ bộ phương án tài chính: cơ cấu nguồn vốn trong dự án, dự kiến khung giá, phí sản phẩm, dịch vụ công đối với dự án áp dụng cơ chế thu phí trực tiếp từ người sử dụng: .........................
8. Các ưu đãi, bảo đảm đầu tư: …………………………………………………………..
9. Cơ chế chia sẻ phần tăng doanh thu và giảm doanh thu (nếu có): ………………
10. Tên đơn vị chuẩn bị dự án/tên nhà đầu tư đề xuất dự án (trường hợp dự án do nhà đầu tư đề xuất): ..........................................................................................
11. Yếu tố đặc biệt cần áp dụng giải pháp đổi mới sáng tạo nhằm rút ngắn tiến độ và hoàn thành xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong một khoảng thời gian nhất định, đạt mức tiết kiệm năng lượng cao, bảo vệ môi trường đối với dự án thuộc nhóm có nguy cơ tác động xấu đến môi trường mức độ cao pháp luật về bảo vệ môi trường……….
12. Nguyên tắc xác định hình thức lựa chọn nhà đầu tư như sau:
- Đàm phán cạnh tranh trong trường hợp có không quá 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án;
- Trường hợp dự án có nhiều hơn 03 nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu thực hiện dự án thì thực hiện như sau:
+ Đấu thầu rộng rãi quốc tế có sơ tuyển trong trường hợp có từ 06 nhà đầu tư trở lên quan tâm trong đó có ít nhất 01 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật nước ngoài đăng ký quan tâm;
+ Đấu thầu rộng rãi trong nước có sơ tuyển trong trường hợp có từ 06 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật Việt Nam trở lên đăng ký quan tâm;
+ Đấu thầu rộng rãi quốc tế trong trường hợp có dưới 06 nhà đầu tư quan tâm; trong đó có ít nhất 01 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật nước ngoài đăng ký quan tâm;
+ Đấu thầu rộng rãi trong nước trong trường hợp có dưới 06 nhà đầu tư được thành lập theo pháp luật Việt Nam đăng ký quan tâm.
13. Nhà đầu tư quan tâm, có nhu cầu đăng ký quan tâm dự án phải thực hiện các thủ tục để được cấp chứng thư số và nộp E-HSQT trên Hệ thống.
II. NỘI DUNG CẦN KHẢO SÁT Ý KIẾN NHÀ ĐẦU TƯ, BÊN CHO VAY
[Liệt kê các nội dung cần khảo sát ý kiến của nhà đầu tư, bên cho vay đối với báo cáo nghiên cứu khả thi của dự án, bao gồm:
1. Khảo sát về khả năng triển khai dự án tương tự (về lĩnh vực, quy mô.,.) của khu vực tư nhân.
2. Khảo sát về một số yêu cầu, tiêu chuẩn kỹ thuật thực hiện dự án.
3. Đánh giá của nhà đầu tư, bên cho vay về tính hấp dẫn, khả thi của dự án; mức lợi nhuận trên vốn chủ sở hữu kỳ vọng của nhà đầu tư.
4. Các nội dung khác].
III. YÊU CẦU SƠ BỘ VỀ NĂNG LỰC, KINH NGHIỆM

			TT

			Nội dung

			Yêu cầu

			1

			Năng lực tài chính

			Vốn chủ sở hữu tối thiểu nhà đầu tư phải thu xếp(1):________    
			[ghi giá trị vốn chủ sở hữu tối thiểu của nhà đầu tư. Vốn chủ sở hữu tối thiểu là 15% tổng mức đầu tư dự án không bao gồm vốn nhà nước hỗ trợ xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng và vốn nhà nước bồi thường, giải phóng mặt bằng, hỗ trợ, tái định cư, hỗ trợ xây dựng công trình tạm theo quy định tại khoản 1 Điều 77 Luật PPP].
			Trường hợp liên danh, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư liên danh bằng tổng vốn chủ sở hữu của các thành viên liên danh. Đồng thời, từng thành viên liên danh phải đáp ứng yêu cầu tương ứng với phần vốn góp chủ sở hữu theo thỏa thuận liên danh. Nếu bất kỳ thành viên nào trong liên danh được đánh giá là không đáp ứng thì nhà đầu tư liên danh được đánh giá là không đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu.
			Nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 30%, từng thành viên liên danh có tỷ lệ sở hữu vốn tối thiểu là 15% trong liên danh.

			2

			Kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự (đối với dự án áp dụng loại hợp đồng
			BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, hợp đồng hỗn hợp) (2)

			Số lượng dự án mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu vào dự án hoặc là nhà thầu:______dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(3):
			a) Loại 1: Dự án thuộc lĩnh vực    ______ [ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn(4) trong vòng______năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 10 năm] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
			- Có tổng mức đầu tư/tổng vốn đầu tư tối thiểu là(5)______[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70%) tổng mức đầu tư của dự án đang xét].
			- Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là ______[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét].
			b) Loại 2: Dự án đầu tư theo phương thức PPP; dự án đầu tư để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công mà nhà đầu tư tham gia 1 với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn(4) trong vòng ____năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 10 năm] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
			- Có tổng mức đầu tư/tổng vốn đầu tư tối thiểu là(5)_______[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% tổng mức đầu tư của dự án đang xét].
			- Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là _______[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét].
			c) Loại 3: Dự án, gói thầu, hợp đồng thuộc lĩnh vực [ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu xây lắp, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn(4) trong vòng ______năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 -10 năm] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
			- Có công trình, hạng mục công trình tương tự với công trình chính, hạng mục công trình chính của dự án đang xét là ______[ghi cụ thể công trình chính, hạng mục công trình chính của dự án đang xét; trường hợp dự án đang xét gồm nhiều công trình chính, hạng mục công trình chính thì ghi công trình chính, hạng mục công trình chính có cấp cao nhất của dự án đang xét];
			- Có giá trị tối thiểu là_____[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị của công trình chính, hạng mục công trình chính của dự án đang xét](6).
			d) Loại 4: Dự án, gói thầu, hợp đồng trong lĩnh vực phát triển kết cấu hạ tầng, cung cấp sản phẩm, dịch vụ công mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu xây lắp, đã hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn(4) trong vòng_____năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 -10 năm] và đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
			- Có loại công trình là:______[ghi loại công trình tương tự với loại công trình chính của dự án đang xét hoặc loại của công trình chính có cấp cao nhất của dự án đang xét (trường hợp dự án đang xét có nhiều công trình chính) theo công năng sử dụng căn cứ quy định của pháp luật về xây dựng]; 
			- Có giá trị,tối thiểu là______[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% giá trị của công trình chính của dự án đang xét](6).

			3

			Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công (đối với dự án áp dụng loại hợp đồng BOT, BTO, BOO, BTL, BLT, hợp đồng hỗn hợp(9)

			Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, dự, án tương tự được xác định căn cứ tiêu chuẩn sau: ____________________
			[ghi 3.1 hoặc 3.2:
			3.1. Số lượng dự án (trong đó gồm nội dung công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công) mà nhà đầu tư hoặc thành viên tham gia liên danh hoặc đối tác(7) cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu vào dự án hoặc là nhà thầu, đã tổ chức vận hành(8) trong vòng _______năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 10 năm]:______dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(3):
			a) Loại 1: Dự án thuộc lĩnh vực     [ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu vào dự án và có công trình (trường hợp dự án có một công trình) hoặc có công trình chính (trường hợp dự án có nhiều công trình) đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
			- Có quy mô công suất tối thiểu là_________[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% quy mô công suất của dự án đang xét] hoặc có cùng cấp công trình tương tự hoặc cao hơn với cấp công trình của dự án đang xét theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình của dự án đang xét.
			- Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là________[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70%) yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét].
			b) Loại 2: Dự án, gói thầu, hợp đồng thuộc lĩnh vực_________ [ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu vận hành và có công trình (trường hợp dự án, gói thầu, hợp đồng có một công trình) hoặc có công trình chính (trường hợp dự án/gói thầu/hợp đồng có nhiều công trình) đáp ứng một trong hai điều kiện sau: 
			- Có quy mô công suất tối thiểu là__________[ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% quy mô công suất của dự án đang xét];
			- Có cùng cấp công trình tương tự hoặc cao hơn với; cấp công trình của dự án đang xét theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình của dự án đang xét.
			c) Loại 3: Dự án, gói thầu, hợp đồng thuộc lĩnh vực        
			[ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà đối tác tham gia là nhà thầu vận hành và có công trình (trường hợp dự án/gói thầu/hợp đồng có một công trình) hoặc có công trình chính (trường hợp dự án/gói thầu/hợp đồng có nhiều công trình) đáp ứng một trong hai điều kiện sau:
			- Có quy mô công suất tối thiểu là_______ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% quy mô công suất của dự án đang xét];
			- Có cùng cấp công trình tương tự hoặc cao hơn với cấp công trình của dự án đang xét theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình của dự án đang xét.
			3.2. Số lượng hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực_________ [ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh hoặc đối tác(7) cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là nhà đầu tư hoặc là nhà thầu cung cấp trực tiếp_______[ghi số lượng, chủng loại, đơn vị tính cụ thể] trong vòng_____năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05-10 năm] để đạt yêu cầu tối thiểu. Cách xác định số lượng, chủng loại hàng hóa, dịch vụ như sau(3):
			a) Loại 1: Hàng hóa, dịch vụ mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư cung cấp trực tiếp.
			b) Loại 2: Hàng hóa, dịch vụ mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu cung cấp trực tiếp.
			c) Loại 3: Hàng hóa, dịch vụ mà đối tác cùng thực hiện đã tham gia với vai trò là nhà thầu cung cấp trực tiếp.

			4

			Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công (đối với dự án áp dụng loại hợp
			đồng O&M)

			Kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, dự án tương tự được xác định căn cứ tiêu chuẩn sau: ____________
			[ghi 4.1 hoặc 4.2:
			4.1. Số lượng dự án (trong đó gồm nội dung công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công) mà nhà đầu tư hoặc thành viên tham gia liên danh đã tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu vào dự án hoặc là nhà thầu, đã tổ chức vận hành(8) trong vòng _________ năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 10 năm]:________dự án [ghi số lượng theo yêu cầu] để đạt yêu cầu tối thiểu. Cách xác định dự án như sau(3):
			a) Loại 1: Dự án thuộc lĩnh vực_______[ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu vào dự án và có công trình (trường hợp dự án có một công trình) hoặc có công trình chính (trường hợp dự án có nhiều công trình) đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:
			- Có quy mô công suất tối thiểu là________ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% quy mô công suất của dự án đang xét] hoặc có cùng cấp công trình tương tự hoặc cao hơn cấp công trình của dự án đang xét theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình của dự án đang xét.
			- Nhà đầu tư đã góp vốn chủ sở hữu với giá trị tối thiểu là________ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 50% - 70% yêu cầu về vốn chủ sở hữu của dự án đang xét].
			b) Loại 2: Dự án, gói thầu, hợp đồng thuộc lĩnh vực _______ [ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu vận hành và có công trình (trường hợp dự án, gói thầu, hợp đồng có một công trình) hoặc có công trình chính (trường hợp dự án/gói thầu/hợp đồng có nhiều công trình) đáp ứng một trong hai điều kiện sau:
			- Có quy mô công suất tối thiểu là_______ [ghi giá trị, thông thường trong khoảng 30% - 70% quy mô công suất của dự án đang xét];
			- Có cùng cấp công trình tương tự hoặc cao hơn với cấp công trình của dự án đang xét theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc có hai công trình có cấp thấp hơn liền kề với cấp của công trình của dự án đang xét.
			4.2. Số lượng hàng hóa, dịch vụ thuộc lĩnh vực _______[ghi ngành, lĩnh vực theo quy định của pháp luật về quản lý ngành, lĩnh vực, tương tự với ngành, lĩnh vực của dự án đang xét] mà nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh đã tham gia với vai trò là nhà đầu tư hoặc là nhà thầu cung cấp trực tiếp _______ [ghi số lượng, chủng loại, đơn vị tính cụ thể] trong vòng_______năm trước năm có thời điểm đóng thầu [ghi số năm, thông thường trong khoảng từ 05 - 10 năm] để đạt yêu cầu tối thiểu. Cách xác định số lượng, chủng loại hàng hóa, dịch vụ như sau(3):
			a) Loại 1: Hàng hóa, dịch vụ mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà đầu tư cung cấp trực tiếp.
			b) Loại 2: Hàng hóa, dịch vụ mà nhà đầu tư tham gia với vai trò là nhà thầu cung cấp trực tiếp.

Ghi chú:
(1) Vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định trên cơ sở các số liệu tài chính trong báo cáo tài chính năm gần nhất của nhà đầu tư đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán và báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán (nếu có). Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức mới thành lập trong năm, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán trong khoảng thời gian kể từ thời điểm thành lập đến trước thời điểm đóng thầu hoặc báo cáo tài chính giữa niên độ tại thời điểm gần nhất trước thời điểm đóng thầu theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán; đồng thời trường hợp đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ góp vốn chủ sở hữu thì đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ có văn bản cam kết, tài liệu chứng minh và báo cáo tài chính chứng minh đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu để góp vốn theo phương án tài chính của dự án PPP.
Trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện cho tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định.
Tại thời điểm ký kết hợp đồng dự án PPP, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án ppp có trách nhiệm gửi cơ quan có thẩm quyền, cơ quan ký kết hợp đồng dự án PPP phương án đảm bảo huy động đủ vốn chủ sở hữu và các tài liệu chứng minh đảm bảo đáp ứng yêu cầu về vốn chủ sở hữu theo quy định tại hợp đồng dự án PPP, làm cơ sở giám sát huy động vốn của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP.
Nhà đầu tư phải kê khai thông tin, cung cấp các tài liệu về năng lực tài chính theo Mẫu số 02.
(2) Kinh nghiệm thực hiện các dự án tương tự:
(i) Các dự án, gói thầu, hợp đồng của nhà đầu tư, đối tác thực hiện phải bảo đảm đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật, chất lượng theo hợp đồng đã ký kết (đối với dự án, gói thầu có hợp đồng đã ký kết) hoặc văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình, hạng mục công trình dự án hoặc văn bản tương đương của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về xây dựng tương ứng với từng thời kỳ mới được xem xét, đánh giá.
(ii) Đối với kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự, nhà đầu tư chỉ được trích dẫn một lần duy nhất kinh nghiệm thực hiện một dự án tương tự (đối với loại 1, loại 2), gói thầu, hợp đồng tương tự (đối với loại 3, loại 4).
Đối với kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm, dịch vụ công, nhà đầu tư, đối tác chỉ dẫn một lần duy nhất kinh nghiệm tương tự (đối với dự án loại 1), gói thầu, hợp đồng tương tự (đối với loại 2, loại 3).
(iii) Đối với dự án loại 3 và loại 4 (đối với kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự) và dự án loại 3 (đối với kinh nghiệm vận hành, kinh doanh), trường hợp nhà đầu tư, đối tác tham gia với vai trò là nhà thầu liên danh thì chỉ được sử dụng giá trị phần công việc trực tiếp thực hiện trong liên danh để chứng minh gói thầu, hợp đồng tương tự.
(3) Cách thức quy đổi các dự án hoặc hàng hóa, dịch vụ: _________[quy định cụ thể cách thức quy đổi các loại dự án hoặc hàng hóa, dịch vụ.
Ví dụ: 01 dự án/gói thầu/hợp đồng hoặc hàng hóa, dịch vụ thuộc loại 2 bằng tối đa 0,75 dự án hoặc hàng hóa, dịch vụ thuộc loại 1; quy định 01 dự án/gói thầu/hợp đồng hoặc hàng hóa, dịch vụ thuộc loại 3 bằng tối đa 0,6 dự án hoặc hàng hóa, dịch vụ thuộc loại 1, quy định 01 dự án/gói thầu/hợp đồng hoặc hàng hóa, dịch vụ thuộc loại 4 bằng tối đa 0,4 dự án hoặc hàng hóa, dịch vụ thuộc loại 1.]
(4) Hoàn thành hoặc hoàn thành phần lớn:
- Dự án hoàn thành là dự án có toàn bộ hạng mục công trình được nghiệm thu, đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
- Dự án hoàn thành phần lớn là dự án thuộc một trong hai trường hợp sau:
+ Có tối thiểu 50% giá trị khối lượng công việc được nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng. Trường hợp dự án chưa được nghiệm thu tối thiểu 50% giá trị khối lượng công việc thì phải có giá trị khối lượng công việc được nghiệm thu tối thiểu bằng tổng vốn đầu tư/tổng mức đầu tư của dự án đang xét;
+ Có tối thiểu 50% số lượng hạng mục công trình được nghiệm thu, đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng từng phần theo giai đoạn thi công xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng.
- Gói thầu, hợp đồng hoàn thành là gói thầu, hợp đồng mà trong đó công trình, hạng mục công trình đã được nghiệm thu hoàn thành theo quy định của pháp luật về xây dựng.
- Gói thầu, hợp đồng hoàn thành phần lớn là gói thầu, hợp đồng đã hoàn thành và được nghiệm thu ít nhất 50% giá trị khối lượng công việc của công trình/hạng mục công trình.
(5) Đối với những dự án chưa xác định rõ giá trị tổng mức đầu tư trọng các văn bản phê duyệt, hợp đồng dự án, nhà đầu tư phải cung cấp các tài liệu chứng minh để xác định giá trị này.
(6) Trường hợp trong cùng một dự án mà nhà đầu tư, đối tác đã thực hiện các công trình, hạng mục công trình tương tự với công trình chính, hạng mục công trình chính của dự án đang xét, nhà đầu tư, đối tác được cộng tổng giá trị của các công trình, hạng mục công trình này để chứng minh kinh nghiệm tương tự của mình.
(7) Nhà đầu tư phải có thỏa thuận hợp tác với đối tác có kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm dịch vụ công. Trường hợp liên danh, nhà đầu tư đứng đầu liên danh phải có thỏa thuận với đối tác có kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp sản phẩm dịch vụ công.
Đối tác là tổ chức ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, được nhà đầu tư đề xuất trong E-HSQT để cùng tham gia thực hiện dự án. Trong trường hợp này, kinh nghiệm của đối tác và khả năng đáp ứng công việc của đối tác tham gia cùng thực hiện phải được đánh giá trên cơ sở yêu cầu của E-KSQT.
(8) Dự án/gói thầu/hợp đồng đã tổ chức vận hành là dự án/gói thầu/hợp đồng đã kết thúc giai đoạn vận hành hoặc đang trong giai đoạn vận hành tối thiểu 03 tháng; trường hợp dự án/gói thầu/hợp đồng có nhiều công trình thì công trình chính đang trong giai đoạn vận hành tối thiểu 03 tháng, trừ trường hợp pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực quy định khác.
(9) Trường hợp dự án, gói thầu, hợp đồng được kê khai để chứng minh kinh nghiệm thực hiện dự án tương tự, trong đó gồm công việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng để cung cấp hàng hóa, dịch vụ công thì được sử dụng để chứng minh tính đáp ứng đối với tiêu chuẩn này.
IV. CHỈ DẪN ĐỐI VỚI NHÀ ĐẦU TƯ QUAN TÂM
Mục 1. Nội dung, thành phần E-HSQT
1. Hồ sơ về tư cách pháp lý.
2. Hồ sơ kê khai thông tin về năng lực, kinh nghiệm theo các Mẫu số 01, 02, 03 và 04 đồng thời đính kèm theo các tài liệu chứng minh.
3. Phản hồi của nhà đầu tư đối với các nội dung khảo sát ý kiến của cơ quan có thẩm quyền.
4. Thông tin liên lạc của nhà đầu tư.
Mục 2. Thời điểm hết hạn nộp E-HSQT
[Ghi thời điểm (ngày, giờ) cụ thể, nhưng phải bảo đảm tối thiểu là 45 ngày từ ngày đăng tải thông tin khảo sát sự quan tâm của nhà đầu tư trên Hệ thống mạng đấu thầu quốc gia]
Mục 3. Sửa đổi, làm rõ E-KSQT
1. Sửa đổi:
Trường hợp sửa đổi E-KSQT sau khi phát hành, Đơn vị chuẩn bị dự án hoặc Cơ quan, Đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án phải đăng tải các tài liệu sau đây trên Hệ thống:
a) Quyết định sửa đổi kèm theo những nội dung sửa đổi E-KSQT;
b) E-KSQT đã được sửa đổi.
Quyết định sửa đổi kèm theo các nội dung sửa đổi được đăng tải trên Hệ thống trong khoảng thời gian tối thiểu là 10 ngày trước ngày hết hạn nộp E-HSQT. Trường hợp thời gian đăng tải văn bản sửa đổi không đáp ứng quy định tại điểm này thì phải thực hiện gia hạn thời điểm tương ứng bảo đảm tuân thủ thời gian tại điểm này.
2. Làm rõ:
a) Trường hợp nhà đầu tư muốn được làm rõ E-KSQT, nhà đầu tư gửi đề nghị làm rõ đến Đơn vị chuẩn bị dự án PPP hoặc Cơ quan, đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án thông qua Hệ thống trong khoảng thời gian tối thiểu 05 ngày làm việc trước ngày hết hạn nộp E-HSQT.
b) Văn bản làm rõ E-KSQT được đang tải trên Hệ thống trong khoảng thời gian tối thiểu 02 ngày làm việc trước ngày hết hạn nộp E-HSQT, trong đó có mô tả nội dung yêu cầu làm rõ nhưng không nêu tên nhà đầu tư đề nghị làm rõ.
c) Nội dung làm rõ E-KSQT không được trái với nội dung của E-KSQT đã được phát hành.
Trường hợp việc tiếp nhận nội dung yêu cầu làm rõ E-KSQT dẫn đến phải sửa đổi E-KSQT thì việc sửa đổi thực hiện theo quy định tại khoản 1 Mục này.
Mục 4. Nộp E-HSQT
1. Nhà đầu tư nhập thông tin theo yêu cầu của E-KSQT trên Hệ thống theo định dạng webform và đính kèm file để tạo thành bộ E-HSQT và nộp trên Hệ thống.
2. Đối với nội dung liên quan đến hồ sơ về tư cách pháp lý, năng lực và kinh nghiệm tương ứng, phản hồi của nhà đầu tư đối với các nội dung của E-KSQT, nhà đầu tư kê khai trên webform và cần đính kèm bản scan các văn bản, tài liệu chứng minh về tư cách pháp lý, năng lực, kinh nghiệm. Trường hợp có sự khác biệt với thông tin kê khai giữa webform với thông tin trong bản scan các văn bản, tài liệu chứng minh về tư cách pháp lý, năng lực, kinh nghiệm đính kèm thì yêu cầu nhà đầu tư làm rõ. Việc đánh giá căn cứ vào E-HSQT và tài liệu làm rõ của nhà đầu tư, trong đó có xác nhận thông tin, tài liệu chuẩn xác được nộp trên Hệ thống.
Mục 5. Làm rõ E-HSQT    
1. Nhà đầu tư có trách nhiệm làm rõ E-HSQT:
a) Làm rõ E-HSQT theo yêu cầu của Đơn vị chuẩn bị dự án hoặc Cơ quan, Đơn vị chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án hoặc;    
b) Tự làm rõ, bổ sung tài liệu chứng minh tư cách pháp lý, năng lực, kinh nghiệm khi nhà đầu tư phát hiện E-HSQT thiếu thông tin, tài liệu về năng lực, kinh nghiệm đã có của mình nhưng chưa nộp cùng hồ sơ.
2. Việc làm rõ E-HSQT được thực hiện trên Hệ thống. Tất cả yêu cầu làm rõ và văn bản làm rõ của nhà đầu tư được thực hiện trên Hệ thống.
Mục 6. Sửa đổi, thay thế, rút E-HSQT
1. Sau khi nộp, nhà đầu tư có thể sửa đổi, thay thế hoặc rút E-HSQT trước thời điểm hết hạn nộp E-HSQT trên Hệ thống. Trường hợp cần sửa đổi E-HSQT đã nộp, nhà đầu tư phải tiến hành rút toàn bộ E-HSQT đã nộp trước đó để sửa đổi cho phù hợp. Sau khi hoàn thiện E-HSQT, nhà đầu tư tiến hành nộp lại E-HSQT mới. Trường hợp nhà đầu tư đã nộp E-HSQT trước khi E-KSQT được sửa đổi (nếu có) thì nhà đầu tư phải nộp lại E-HSQT mới cho phù hợp với E-KSQT đã được sửa đổi.
2. Sau thời điểm hết hạn nộp E-HSQT, nhà đầu tư không được rút hồ sơ đã nộp.
Mục 7. Ngôn ngữ sử dụng
E-HSQT và tất cả văn bản, tài liệu trao đổi giữa cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư liên quan đến việc khảo sát quan tâm và nhà đầu tư liên quan đến việc mời quan tâm được viết bằng tiếng Việt đối với nhà đầu tư trong nước, tiếng Việt và tiếng Anh đối với nhà đầu tư quốc tế.
Mục 8. Gia hạn thời gian nộp E-HSQT
Trường hợp gia hạn thời gian nộp E-HSQT trên Hệ thống, thông báo gia hạn được đăng tải trên Hệ thống, trong đó nêu rõ các thông tin sau:
1. Lý do gia hạn;
2. Thời điểm hết hạn nộp E-HSQT sau khi gia hạn.
Mục 9. Thông báo kết quả đánh giá sơ bộ năng lực, kinh nghiệm của các nhà đầu tư
Sau khi có kết quả đánh giá sơ bộ năng lực, kinh nghiệm của các nhà đầu tư, cơ quan có thẩm quyền đăng tải danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu trên Hệ thống.
Mục 10. Thông tin liên hệ
- Cơ quan có thẩm quyền: …………………………………………………………….
- Địa chỉ: …………………………………………………………………………………    
- Số điện thoại: ………………………………………………………………………
- Số fax: ……………………………………………………………………………………
CÁC BIỂU MẪU
1. Mẫu số 01: Thông tin về nhà đầu tư
2. Mẫu số 02: Năng lực tài chính của nhà đầu tư
3. Mẫu số 03: Kinh nghiệm thực hiện dự án của nhà đầu tư
4. Mẫu số 04: Thỏa thuận liên danh

Đang theo dõi

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898896&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Mẫu số 01 (Scan đính kèm)
THÔNG TIN VỀ NHÀ ĐẦU TƯ

 1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2. Quốc gia nơi đăng ký hoạt động của nhà đầu tư (2):
3. Năm thành lập công ty:
4. Địa chỉ hợp pháp của nhà đầu tư tại quốc gia đăng ký:
5. Thông tin về đại diện hợp pháp của nhà đầu tư:
- Tên:
- Địa chỉ:
- Số điện thoại/fax:
- Địa chỉ e-mail:
6. Sơ đồ tổ chức của nhà đầu tư.
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu này.
(2) Nhà đầu tư đính kèm trên Hệ thống bản chụp một trong các tài liệu sau đây: Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, quyết định thành lập hoặc tài liệu có giá trị tương đương do cơ quan có thẩm quyền của nước mà nhà đầu tư đang hoạt động cấp.

Đang theo dõi

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898897&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Mẫu số 02 (Webform trên Hệ thống)
NĂNG LỰC TÀI CHÍNH CỦA NHÀ ĐẦU TƯ (1)

 1. Tên nhà đầu tư/thành viên liên danh:
2. Thông tin về năng lực tài chính của nhà đầu tư/thành viên liên danh(2):
a) Tóm tắt các số liệu về tài chính

			STT

			Nội dung

			Giá trị

			I

			Vốn chủ sở hữu cam kết sử dụng cho dự án

			II

			Các số liệu về vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư

			1

			Tổng vốn chủ sở hữu

			2

			Chi phí liên quan đến kiện tụng (nếu có)

			3

			Vốn chủ sở hữu cam kết cho các dự án đang thực hiện(4) (không gồm vốn đã được giải ngân cho các dự án đang thực hiện và các khoản đầu tư dài hạn khác (nếu có))

			4

			Vốn chủ sở hữu phải giữ lại theo quy định

b) Tài liệu đính kèm(5)
- Báo cáo tài chính của nhà đầu tư năm gần nhất đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán và báo cáo tài chính giữa niên độ theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán (nếu có).
- Trường hợp nhà đầu tư là tổ chức mới thành lập trong năm, vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư được xác định căn cứ vào Báo cáo tài chính đã được cơ quan kiểm toán độc lập kiểm toán kể từ thời điểm thành lập đến thời điểm tham gia dự án PPP hoặc Báo cáo tài chính giữa niên độ tại thời điểm gần nhất tham gia dự án PPP theo quy định của pháp luật đã được kiểm toán; đồng thời, đại diện chủ sở hữu, chủ sở hữu hoặc công ty mẹ có văn bản cam kết, tài liệu chứng minh và báo cáo tài chính chứng minh đảm bảo đủ vốn chủ sở hữu để góp vốn theo phương án tài chính của dự án PPP.
- Các báo cáo do nhà đầu tư cung cấp phải bảo đảm tuân thủ các quy định pháp luật về tài chính, kế toán, phản ánh tình hình tài chính riêng của nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh (nếu là nhà đầu tư liên danh) mà không phải tình hình tài chính của một chủ thể liên kết như công ty mẹ hoặc công ty con hoặc công ty liên kết với nhà đầu tư hoặc thành viên liên danh.
- Danh mục dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác trong trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có).
Ghi chú:
(1) Trường hợp nhà đầu tư liên danh thì từng thành viên liên danh phải kê khai theo Mẫu này.
(2) Nhà đầu tư chịu trách nhiệm trước pháp luật về tính chính xác; hợp pháp của các số liệu, tài liệu cung cấp liên quan đến vốn chủ sở hữu, phân bổ vốn chủ sở hữu cho các dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn đang thực hiện.
(3) Căn cứ yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, bổ sung các thông tin phù hợp.
(4) Trường hợp tại cùng một thời điểm nhà đầu tư tham gia đầu tư nhiều dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác (nếu có), nhà đầu tư lập danh mục dự án và các khoản đầu tư tài chính dài hạn khác, bảo đảm tổng vốn chủ sở hữu của nhà đầu tư đáp ứng đủ cho toàn bộ số vốn chủ sở hữu nhà đầu tư cam kết thực hiện cho tất cả các dự án và khoản đầu tư tài chính dài hạn khác theo quy định.
(5) Căn cứ yêu cầu sơ bộ về năng lực, kinh nghiệm, có thể bổ sung các tài liệu nhà đầu tư phải nộp để chứng minh năng lực tài chính (ví dụ như: biên bản kiểm tra quyết toán thuế, tờ khai tự quyết toán thuế; tài liệu chứng minh việc nhà đầu tư đã kê khai quyết toán thuế điện tử; văn bản xác nhận của cơ quan quản lý thuế;...).

Đang theo dõi

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898898&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Mẫu số 03 (Scan đính kèm)
KINH NGHIỆM THỰC HIỆN DỰ ÁN CỦA NHÀ ĐẦU TƯ(1)

 [Nhà đầu tư/đối tác liệt kê kinh nghiệm thực hiện dự án/gói thầu/hợp đồng theo yêu cầu của E-KSQT]
1. Dự án/gói thầu/hợp đồng số 01:_________[ghi tên dự án/gói thầu/hợp đồng]

			Tên nhà đầu tư/tên thành viên liên danh:

			1

			Số hợp đồng:                                                                   Ngày ký:

			2

			Tên dự án/gói thầu/hợp đồng:

			3

			Quốc gia thực hiện dự án:

			4

			Hình thức đầu tư dự án
			☐ Đầu tư theo phương thức PPP
			☐ Đầu tư không theo phương thức PPP

			5

			Lĩnh vực đầu tư của dự án/gói thầu/hợp đồng: Loại công trình của dự án/gói thầu/hợp đồng:

			6

			Tham gia dự án với vai trò:
			☐ Nhà đầu tư độc lập    ☐ Thành viên liên danh
			☐ Nhà thầu xây lắp    ☐ Nhà thầu vận hành
			☐ Nhà thầu trực tiếp cung cấp hàng hóa/dịch vụ

			7

			Tên cơ quan có thẩm quyền/đại diện cơ quan có thẩm quyền (đối với dự án); chủ đầu tư/đại diện chủ đầu tư (đối với gói thầu/hợp đồng)
			Địa chỉ:
			Tên người liên lạc:
			Điện thoại:
			Fax:
			Email:

			8

			Thông tin chi tiết

			8.1

			Trường hợp tham gia thực hiện dự án với vai trò nhà đầu tư góp vốn chủ sở hữu vào dự án

			Tổng mức đầu tư:

			Quy mô công suất:

			Cấp công trình:

			Số lượng, chủng loại hàng hóa, dịch vụ được cung cấp:

			Tỷ lệ góp vốn (trường hợp nhà đầu tư là liên danh):

			Vốn chủ sở hữu đã được huy động:

			Vốn vay đã được huy động:

			Mô tả ngắn gọn về điểm tương đồng của dự án đã thực hiện này với dự án đang lựa chọn nhà đầu tư:

			- Mô tả ngắn gọn về phần công việc đã thực hiện:
			- Giá trị của (các) phân công việc đã thực hiện:
			(Giá trị và loại tiền tệ) tương đương … VND

			- Mô tả ngắn gọn về phần công việc còn phải thực hiện:
			- Giá trị của (các) phân công việc còn phải thực hiện:
			(Giá trị và loại tiền tệ) tương đương ... VND

			Tiến độ, chất lượng thực hiện dự án(2)
			☐ Đang trong giai đoạn xây dựng, đã nghiệm thu hạng mục công trình______[ghi cụ thể số lượng, giá trị hạng mục công trình đã được nghiệm thu hoàn thành].
			☐ Đã nghiệm thu công trình, đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng.
			☐ Đã nghiệm thu giá trị khối lượng công việc ________[ghi cụ thể giá trị, tỷ lệ giá trị khối lượng công việc được nghiệm thu theo quy định của pháp luật về xây dựng].
			☐ Đang trong giai đoạn vận hành:_______[ghi cụ thể thời gian vận hành từ ngày dự án, công trình chuyển sang giai đoạn vận hành].
			☐ Đã kết thúc.

			Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:

			Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật/hoạt động vận hành

			8.2

			Trường hợp tham gia thực hiện dự án/gói thầu/hợp đồng với vai trò nhà thầu

			Tổng mức đầu tư:

			Quy mô công suất:

			Cấp công trình:

			Số lượng, chủng loại hàng hóa, dịch vụ được cung cấp:

			Phạm vi công việc tham gia thực hiện:
			[ghi cụ thể số lượng, tên (các) hạng mục công trình]

			Giá trị phần công việc đã tham gia thực hiện:
			(Giá trị và loại tiền tệ) tương đương ... VNĐ
			[ghi cụ thể giá trị từng hạng mục công trình]

			Tiến độ, chất lượng thực hiện(3):
			☐ Đã nghiệm thu toàn bộ công trình, hạng mục công trình đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng.
			☐ Đã nghiệm thu công trình, hạng mục công trình:_______[ghi cụ thể số lượng, giá trị hạng mục công trình đã được nghiệm thu hoàn thành, nêu rõ hạng mục công trình nào đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng từng phần theo giai đoạn thi công xây dựng theo quy định của pháp luật xây dựng].
			☐ Đã nghiệm thu giá trị khối lượng công việc [ghi cụ thể giá trị, tỷ lệ giá trị khối lượng công việc được nghiệm thu theo quy định của pháp luật về xây dựng]. 
			☐ Đang trong giai đoạn vận hành: __ [ghi cụ thể thời gian vận hành kể từ ngày dự án, công trình chuyển sang giai đoạn vận hành].
			☐ Đã kết thúc giai đoạn vận hành.

			Lịch sử tranh chấp, kiện tụng:

			Mô tả tóm tắt về các yêu cầu đặc biệt về kỹ thuật:

2. Dự án số 02:    [ghi tên dự án]

			Đại diện hợp pháp của nhà đầu tư
			[Ghi tên, chức danh, ký tên và đóng dấu (nếu có)]

Ghi chú:
(1) Đơn vị chuẩn bị dự án có thể điều chỉnh, bổ sung yêu cầu kê khai thông tin tại Mẫu này để phù hợp với tiêu chí đánh giá về kinh nghiệm của nhà đầu tư.
(2), (3) Nhà đầu tư cung cấp tài liệu được cấp có thẩm quyền xác nhận công trình, hạng mục công trình được nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng; xác nhận công trình, hạng mục công trình được nghiệm thu, đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật về xây dựng hoặc cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoặc xác nhận đủ điều kiện đưa vào khai thác, sử dụng theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực và một hoặc các tài liệu sau:
- Quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư hoặc quyết định chấp thuận chủ trương đầu tư đồng thời với chấp thuận nhà đầu tư, giấy chứng nhận đăng ký đầu tư hoặc văn bản tương đương theo quy định của pháp luật về đầu tư tương ứng trong từng thời kỳ.
- Hợp đồng ký kết giữa cơ quan có thẩm quyền và nhà đầu tư (đối với dự án, gói thầu có hợp đồng đã ký kết).
- Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu hoàn thành công trình, hạng mục công trình hoặc văn bản tương đương của cấp có thẩm quyền theo quy định của pháp luật về xây dựng tương ứng với từng thời kỳ.
Đối với kinh nghiệm vận hành, kinh doanh công trình, nhà đầu tư cung cấp tài liệu được cấp có thẩm quyền xác nhận việc vận hành đáp ứng yêu cầu theo quy định của pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực và pháp luật khác có liên quan hoặc văn bản chứng minh giao dịch dân sự đã thực hiện.

Đang theo dõi

Phụ lục II bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898899&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195318">
                                        Mẫu số 04 (Webform trên Hệ thống)
THỎA THUẬN LIÊN DANH

 Ngày: ____[Hệ thống tự động trích xuất]
Căn cứ____[Ghi căn cứ pháp lý]
Căn cứ____[Ghi căn cứ pháp lý]
Căn cứ E-KSQT dự án:    [Hệ thống tự động trích xuất] với số E-KSQT: ______ [Hệ thống tự động trích xuất]
Chúng tôi, đại diện cho các bên ký thỏa thuận liên danh, gồm có:
Tên thành viên liên danh thứ nhất:_________[Hệ thống tự động trích xuất tên từng thành viên liên danh]
- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động:
- Mã số thuế: [Hệ thống tự động trích xuất]
- Địa chỉ:
- Điện thoại:
- Fax:
- Email:
- Người đại diện theo pháp luật:
- Chức vụ:
Tên thành viên liên danh thứ hai:______[Hệ thống tự động trích xuất tên từng thành viên liên danh]
- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động:
- Mã số thuế: [Hệ thống tự động trích xuất]
- Địa chỉ:
- Điện thoại:
- Fax:
- Email:
- Người đại diện theo pháp luật:
- Chức vụ:
……
Tên thành viên liên danh thứ năm: _______[Hệ thống tự động trích xuất tên từng thành viên liên danh]
- Quốc gia nơi đăng ký hoạt động:
- Mã số thuế: [Hệ thống tự động trích xuất]
- Địa chỉ:
- Điện thoại:
- Fax:
- Email:
- Người đại diện theo pháp luật:
- Chức vụ:
Các bên (sau đây gọi là thành viên) thống nhất ký kết thỏa thuận liên danh với các nội dung sau:
Điều 1. Nguyên tắc chung
1. Các thành viên tự nguyện hình thành liên danh để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án_____[Hệ thống tự động trích xuất tên dự án].
2. Các thành viên thống nhất tên gọi của liên danh cho mọi giao dịch liên quan đến dự án là:_________ [ghi tên của liên danh].
Địa chỉ giao dịch của Liên danh:
Điện thoại:
Fax:
Email:
Người đại diện của Liên danh:
3. Các thành viên cam kết không thành viên nào được tự ý tham gia độc lập hoặc liên danh với nhà đầu tư khác để tham gia lựa chọn nhà đầu tư dự án.
Điều 2. Phân công trách nhiệm
Các thành viên thống nhất phân công trách nhiệm để thực hiện các công việc trong quá trình khảo sát quan tâm cho dự án________[Hệ thống tự động trích xuất tên của dự án] như sau:
1. Các bên nhất trí thỏa thuận cho_______[ghi tên một thành viên] là thành viên đứng đầu liên danh, đại diện cho liên danh để thực hiện các công việc sau:
- Sử dụng tài khoản, chứng thư số để nộp E-HSQT cho cả liên danh.
[Thành viên đứng đầu liên danh có thể đại diện cho liên danh để thực hiện một hoặc một số công việc sau:
- Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch trong quá trình đề nghị làm rõ E-KSQT và giải trình, làm rõ E-HSQT;
Ký các văn bản, tài liệu để giao dịch với Đơn vị chuẩn bị dự án, Cơ quan, Đơn vị được giao nhiệm vụ chủ trì tiếp nhận hồ sơ đề xuất dự án PPP trong quá trình tham gia lựa chọn nhà đầu tư, kể cả văn bản đề nghị làm rõ E-KSQT và giải trình, làm rõ E-HSQT;    
- Ký các văn bản kiến nghị trong lựa chọn nhà đầu tư (nếu có);
- Các công việc khác, trừ việc ký kết hợp đồng (ghi rõ nội dung các công việc, nếu có);
2. Vai trò, trách nhiệm của các thành viên liên danh(1):

			TT

			Tên thành viên

			Vai trò tham gia
			[Ghi phần công việc mà thành viên đảm nhận (thu xếp tài chính, xây dựng, quản lý, vận hành,.,.]

			Vốn chủ sở hữu

			Giá trị

			Tỉ lệ %

			1

			Thành viên 1
			[Đứng đầu liên danh]

			[tối thiểu 30%]

			2

			Thành viên 2

			[tối thiểu 15%]

			3

			Thành viên 3

			[tối thiểu 15%]

			.....

			Tổng

			….

			100%

Điều 3. Hiệu lực của thỏa thuận liên danh
1. Thỏa thuận liên danh có hiệu lực kể từ ngày ký.
2. Thỏa thuận liên danh chấm dứt hiệu lực trong các trường hợp sau:
- Các bên thỏa thuận cùng chấm dứt;
- Có sự thay đổi thành viên liên danh. Trong trường hợp này, nếu sự thay đổi thành viên liên danh được bên mời thầu chấp thuận thì các bên phải thành lập thỏa thuận liên danh mới;
- Liên danh không đáp ứng E-KSQT.
Thỏa thuận liên danh này được lập trên cơ sở sự chấp thuận của tất cả các thành viên.
ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN ĐỨNG ĐẦU LIÊN DANH
[xác nhận, chữ ký số]

 ĐẠI DIỆN HỢP PHÁP CỦA THÀNH VIÊN LIÊN DANH
[xác nhận, chữ ký số]

 Ghi chú:
(1) Nhà đầu tư phải liệt kê vai trò tham gia và tỷ lệ % góp vốn chủ sở hữu của từng thành viên liên danh.

Đang theo dõi

Tải biểu mẫu 

Phụ lục III bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898900&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195319">
                                        Phụ lục III
(Kèm theo Nghị định số 71/2025/NĐ-CP
ngày 28 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ)
__________

Đang theo dõi

Phụ lục III bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898901&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195319">
                                        Phụ lục VII

HƯỚNG DẪN LẬP HỢP ĐỒNG MẪU

DỰ ÁN BT KHÔNG YÊU CẦU THANH TOÁN

(Kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP

ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ)

__________

I. HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG MẪU

Hợp đồng mẫu bao gồm các thành phần sau đây:

1. Văn bản thỏa thuận của các bên về hợp đồng, bao gồm: căn cứ pháp lý ký kết hợp đồng dự án; thông tin chung về các bên ký kết hợp đồng dự án (cơ quan ký kết hợp đồng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án); hồ sơ hợp đồng và thứ tự ưu tiên pháp lý; thời hạn hợp đồng và thời điểm có hiệu lực của hợp đồng,

2. Điều kiện chung của hợp đồng bao gồm các nội dung áp dụng chung, phù hợp với loại hợp đồng, ngành và lĩnh vực của dự án.

3. Điều kiện cụ thể của hợp đồng làm rõ các nội dung tương ứng với điều kiện chung khi áp dụng đối với từng dự án cụ thể.

4. Phụ lục hợp đồng quy định chi tiết một số điều khoản của hợp đồng.

II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

Các nội dung dưới đây được sắp xếp, trình bày trong các thành phần của Hợp đồng mẫu căn cứ tính chất, đặc điểm của từng dự án.

1. Giải thích từ ngữ

a) Định nghĩa và các từ viết tắt về các khái niệm, từ ngữ được sử dụng trong hợp đồng dự án, phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và bối cảnh cụ thể của hợp đồng dự án.

b) Nguyên tắc giải thích các từ số ít, số nhiều, giới tính và các vấn đề đặc thù khác trong trường hợp hợp đồng dự án được ký kết với một bên là nhà đầu tư nước ngoài.

2. Mục tiêu, quy mô dự án

a) Mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể của dự án.

b) Quy mô dự án.

3. Địa điểm thực hiện dự án, nhu cầu sử dụng đất, tài nguyên khác

Địa điểm thực hiện dự án, bao gồm cụ thể địa danh, diện tích sử dụng đất, tài nguyên khác (mặt nước, khoáng sàn...) trong phạm vi dự án và các công trình có liên quan; kết quả khảo sát địa chất và phương án xử lý.

4. Thời hạn hợp đồng và tiến độ thực hiện dự án

a) Thời hạn hợp đồng và tiến độ thực, hiện dự án có thể bao gồm các mốc thời gian sau:

- Thời gian chuẩn bị khởi công xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng;

- Thời gian xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng;

- Thời gian chuyển giao công trình dự án BT cho cơ quan có thẩm quyền;

b) Các trường hợp được điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án theo quy định tại Điều 50 của Luật PPP và các mốc thời gian tại điểm a khoản này.

c) Thỏa thuận về sửa đổi hợp đồng khi điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án.

5. Bồi thường, hỗ trợ, tái định cự; tiến độ bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án; điều kiện sử dụng đất, mặt nước, tài nguyên khác và công trình có liên quan.

a) Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

b) Quyền và nghĩa vụ của các bên trong việc tổ chức bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án, giám sát, kiểm tra việc thực hiện bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

c) Nghĩa vụ của các bên trong việc bảo đảm thu xếp nguồn vốn để thanh toán chi phí bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

d) Điều kiện sử dụng đất, mặt nước, tài nguyên khác hoặc công trình có liên quan theo quy định của pháp luật và bối cảnh của dự án.

đ) Quy định về khai quật và xử lý các vật hóa thạch, cổ vật, công trình kiến trúc hoặc hiện vật khác trong khu vực dự án và quyền, nghĩa vụ của các bên đối với các hiện vật này.

e) Thời điểm, tiến độ bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án. Quyền và nghĩa vụ của các bên trong việc quản lý, sử dụng diện tích đất được giao.

g) Trách nhiệm của mỗi bên trong trường hợp vi phạm nghĩa vụ nêu trên.

6. Yêu cầu về kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

a) Các yêu cầu về kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, công nghệ áp dụng cho dự án căn cứ nội dung tại báo cáo nghiên cứu khả thi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt.

b) Quyền, nghĩa vụ của các bên trong việc giám sát tính tuân thủ các yêu cầu, tiêu chuẩn, chỉ số đánh giá chất lượng quy định tại khoản này.

7. Tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, phương án tài chính

Nội dung tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và phương án tài chính được trình bày chi tiết tại phương án tài chính (nếu có) kèm theo hợp đồng dự án, bao gồm:

a) Tổng mức đầu tư.

b) Cơ cấu nguồn vốn (nếu cần).

c) Kế hoạch thu xếp tài chính để thực hiện dự án.

d) Nghĩa vụ của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có) trong việc thu xếp tài chính cho dự án.

đ) Trách nhiệm của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có) trong trường hợp vi phạm nghĩa vụ nêu trên.

8. Ưu đãi đầu tư, bảo đảm đầu tư

a) Ưu đãi đầu tư:

- Ưu đãi về thuế mà nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có) được hưởng;

- Ưu đãi đầu tư khác.

b) Bảo đảm đầu tư:

- Bảo đảm về quyền tiếp cận đất, quyền sử dụng đất và tài sản công khác của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có);

- Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn về tài sản, con người của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (nếu có);

- Các bảo đảm đầu tư khác theo pháp luật về đầu tư.

9. Quyền, nghĩa vụ của các bên trước giai đoạn xây dựng

a) Việc thu xếp tài chính.

b) Việc lập, thẩm định, phê duyệt thiết kế sau thiết kế cơ sở và dự toán.

c) Việc thực hiện các thủ tục xin cấp phép theo quy định của pháp luật có liên quan.

d) Cơ chế phối hợp giữa các bên trong việc thực hiện các nghĩa vụ nêu tại khoản này.

10. Quyền, nghĩa vụ của các bên trong giai đoạn xây dựng

a) Việc thực hiện các thủ tục, yêu cầu về thi công xây dựng.

b) Phương án tổ chức xây dựng công trình tạm, công trình phụ trợ (nếu có).

c) Chế độ quản lý chất lượng; trình tự, thủ tục giám sát, nghiệm thu công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

d) Hồ sơ, trình tự, thời gian thực hiện thủ tục quyết toán vốn đầu tư xây dựng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

đ) Giám định, kiểm định chất lượng thi công xây dựng, thiết bị (nếu cần).

e) Cơ chế phối hợp giữa các bên trong việc thực hiện các nghĩa vụ nêu tại Mục này.

11. Quyền, nghĩa vụ của các bên trong giai đoạn chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

a) Điều kiện kỹ thuật, tình trạng hoạt động và chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng khi chuyển giao. 

b) Trình tự, thủ tục liên quan trong giai đoạn chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

c) Chế độ cho người lao động tại doanh nghiệp dự án khi thực hiện chuyển giao công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

12. Quyền, nghĩa vụ khác của các bên ký kết hợp đồng

a) Nghĩa vụ của nhà đầu tư và giới hạn trách nhiệm của nhà đầu tư đối với các nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong hợp đồng.

b) Nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong việc báo cáo định kỳ tình hình triển khai dự án với cơ quan ký kết hợp đồng.

c) Nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong việc bảo đảm tuân thủ các quy định về an toàn và sức khỏe của người lao động, bảo vệ môi trường và các nghĩa vụ liên quan khác.

d) Nghĩa vụ của các bên ký kết hợp đồng đối với việc bảo mật thông tin; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện hợp đồng theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát.

13. Quy định về phạt hợp đồng

a) Các trường hợp áp dụng phạt hợp đồng, bao gồm trường hợp không thực hiện đúng cam kết về tiến độ thực hiện dự án.

b) Hình thức phạt vi phạm hợp đồng:

- Phạt tiền: mức phạt cụ thể đối với từng trường hợp và thủ tục thực hiện;

- Các hình thức khác do các bên thỏa thuận không trái với nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam.

14. Doanh nghiệp dự án (nếu nhà đầu tư đề xuất thành lập)

a) Mô hình tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp dự án.

b) Vốn điều lệ của doanh nghiệp dự án.

c) Nghĩa vụ của nhà đầu tư trong việc góp vốn chủ sở hữu theo tiến độ được thỏa thuận.

d) Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư khi chuyển nhượng cổ phần hoặc phần vốn góp cho nhà đầu tư khác, bao gồm cả trường hợp chuyển nhượng toàn bộ cổ phần hoặc phần vốn góp tương đương với việc chuyển nhượng quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng dự án PPP.

15. Sửa đổi hợp đồng dự án

a) Các trường hợp được xem xét sửa đổi hợp đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật PPP.

b) Trình tự sửa đổi hợp đồng theo quy định tại khoản 2 Điều 50 của Luật PPP.

c) Thủ tục, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án do sửa đổi hợp đồng.

16. Chấm dứt hợp đồng trước thời hạn

a) Các trường hợp được xem xét chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 52 của Luật PPP.

b) Công thức xác định mức chi phí bồi thường, chấm dứt hợp đồng trước thời hạn tương ứng các trường hợp tại điểm a khoản này.

c) Thủ tục, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi thực hiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

d) Việc kiểm kê, chuyển giao tài sản, thanh toán cho các bên có liên quan tương ứng với từng trường hợp chấm dứt trước thời hạn.

đ) Giới hạn trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng về nghĩa vụ tài chính khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

17. Pháp luật điều chỉnh

a) Pháp luật điều chỉnh hợp đồng dự án và các phụ lục hợp đồng, văn bản có liên quan được ký kết giữa cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP (nếu có) theo quy định tại Điều 55 của Luật PPP.

b) Quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên đối với các vấn đề pháp luật Việt Nam không có quy định.

18. Giải quyết tranh chấp

Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các bên tham gia hợp đồng dự án và tranh chấp giữa doanh nghiệp dự án (nếu có) với các tổ chức kinh tế tham gia thực hiện dự án theo quy định tại Điều 97 của Luật PPP.

19. Chấm dứt, thanh lý hợp đồng

a) Trình tự, thủ tục, thời điểm thực hiện thỏa thuận chấm dứt hợp đồng theo đúng thời hạn.

b) Trình tự, thủ tục thực hiện thỏa thuận thanh lý hợp đồng.

c) Quyền, nghĩa vụ của các bên ký kết khi chấm dứt, thanh lý hợp đồng.

20. Các quy định khác

Các nội dung khác do các bên thỏa thuận.

Đang theo dõi

Tải biểu mẫu 

Phụ lục IV bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898902&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195320">
                                        Phụ lục IV
(Kèm theo Nghị định số 71/2025/NĐ-CP
 ngày 28 tháng 3 năm 2025 của Chính phủ)
___________

Đang theo dõi

Phụ lục IV bị bãi bỏ bởi khoản 3 Điều 81 Nghị định số 243/2025/NĐ-CP" data-href="/van-ban/get/docitem-view-change-content?tab=content&DocItemId=2898903&DocId=395711&DocReferenceId=411082&DocItemReferenceId=3185794&DocItemRelateId_Select=195320">
                                        Phụ lục VIII

HƯỚNG DẪN LẬP HỢP ĐỒNG MẪU O&M

(Kèm theo Nghị định số 35/2021/NĐ-CP

ngày 29 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ)

____________

I. HÌNH THỨC HỢP ĐỒNG MẪU O&M

Hợp đồng mẫu dự án ppp bao gồm các thành phần sau đây:

1. Văn bản thỏa thuận của các bên về hợp đồng, bao gồm: căn cứ pháp lý ký kết hợp đồng dự án; thông tin chung về các bên ký kết hợp đồng dự án (cơ quan ký kết hợp đồng, nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án); hồ sơ hợp đồng và thứ tự ưu tiên pháp lý; thời hạn hợp đồng và thời điểm có hiệu lực của hợp đồng.

2. Điều kiện chung của hợp đồng bao gồm các nội dung áp dụng chung, phù hợp với loại hợp đồng, ngành và lĩnh vực của dự án.

3. Điều kiện cụ thể của hợp đồng làm rõ các nội dung tương ứng với điều kiện chung khi áp dụng đối với từng dự án cụ thể.

4. Phụ lục hợp đồng quy định chi tiết một số điều khoản của hợp đồng.

II. NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA HỢP ĐỒNG DỰ ÁN

Các nội dung dưới đây được sắp xếp, trình bày trong các thành phần của Hợp đồng mẫu dự án PPP căn cứ tính chất, đặc điểm của từng ngành, lĩnh vực và loại hợp đồng của dự án.

1. Giải thích từ ngữ

a) Định nghĩa và các từ viết tắt về các khái niệm, từ ngữ được sử dụng trong hợp đồng dự án, phù hợp với quy định của pháp luật hiện hành và bối cảnh cụ thể của hợp đồng dự án.

b) Nguyên tắc giải thích các từ số ít, số nhiều, giới tính và các vấn đề đặc thù khác trong trường hợp hợp đồng dự án được ký kết với một bên là nhà đầu tư nước ngoài.

2. Mục tiêu, quy mô dự án

a) Mục tiêu chung, mục tiêu cụ thể của dự án.

b) Quy mô, công suất, hiện trạng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng sẵn có; hiện trạng máy móc, thiết bị của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng (nếu có).

3. Địa điểm thực hiện dự án

4. Thời hạn hợp đồng

a) Thời hạn hợp đồng dự án gồm thời gian vận hành, kinh doanh, bảo trì, bảo dưỡng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, được xác định căn cứ phương án tài chính tại báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt và quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư.

b) Các trường hợp được điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án theo quy định tại Điều 51 của Luật PPP và các mốc thời gian tại điểm a khoản này.

c) Thỏa thuận về sửa đổi hợp đồng khi điều chỉnh thời hạn hợp đồng dự án.

5. Yêu cầu về kỹ thuật, công nghệ, chất lượng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp

a) Các yêu cầu về kỹ thuật, quy chuẩn, tiêu chuẩn kỹ thuật, công nghệ áp dụng để vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng; yêu cầu về nâng cấp, cập nhật kỹ thuật, công nghệ trong quá trình triển khai hợp đồng.

b) Các tiêu chuẩn, chỉ số đánh giá chất lượng của công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng, sản phẩm, dịch vụ công được cung cấp căn cứ nội dung tại báo cáo nghiên cứu khả thi đã được cấp có thẩm quyền phê duyệt; quy trình kiểm soát chất lượng, kế hoạch bảo trì, bảo dưỡng.

c) Quyền, nghĩa vụ của các bên trong việc đánh giá, theo dõi, giám sát tính tuân thủ các yêu cầu, tiêu chuẩn, chỉ số đánh giá chất lượng quy định tại khoản này.

6. Tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn, phương án tài chính

Nội dung tổng mức đầu tư, cơ cấu nguồn vốn và phương án tài chính được trình bày chi tiết tại phương án tài chính kèm theo hợp đồng dự án, bao gồm:

a) Tổng mức đầu tư.

b) Cơ cấu nguồn vốn:

- Giá trị phần vốn chủ sở hữu;

- Giá trị phần vốn do nhà đầu tư huy động.

c) Kế hoạch thu xếp tài chính:

- Vốn chủ sở hữu: tổng số vốn; tiến độ góp vốn chủ sở hữu; lộ trình tăng vốn điều lệ của doanh nghiệp dự án theo tiến độ góp vốn chủ sở hữu;

- Nguồn vốn huy động (vốn vay, vốn tín dụng ưu đãi, trái phiếu doanh nghiệp dự án và các nguồn vốn khác): tổng mức vốn huy động, thời gian vay, trả, thời gian ân hạn (theo từng nguồn vốn); chi phí huy động vốn bao gồm: lãi suất vốn vay của từng nguồn vốn, chi phí cần thiết liên quan đến huy động nguồn vốn được pháp luật cho phép; đồng tiền vay và tỷ giá thanh toán; điều kiện đảm bảo nguồn vốn huy động; tiến độ, thứ tự giải ngân, phương án trả nợ (theo từng nguồn vốn);

- Thời điểm ký kết thỏa thuận về việc lựa chọn nhà đầu tư thay thế giữa cơ quan ký kết hợp đồng, bên cho vay và nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án (được ký kết đồng thời với hợp đồng cấp tín dụng).

d) Doanh thu trong phương án tài chính:

- Mức doanh thu theo các thời hạn do các bên thỏa thuận;

- Đồng tiền được áp dụng để xác định doanh thu.

đ) Các chỉ tiêu tài chính đầu ra cần đạt được để bảo đảm tính khả thi tài chính của dự án.

e) Nghĩa vụ của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong việc thu xếp tài chính cho dự án.

g) Trách nhiệm của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án trong trường hợp vi phạm nghĩa vụ nêu trên.

7. Giá trị, hình thức, thời hạn nộp ngân sách nhà nước

Giá trị nộp ngân sách nhà nước và thời hạn nộp ngân sách nhà nước căn cứ phương án tài chính tại báo cáo nghiên cứu khả thi được phê duyệt và quyết định phê duyệt kết quả lựa chọn nhà đầu tư, có thể bao gồm các nội dung sau:

a) Giá trị nộp ngân sách nhà nước:

- Giá trị khoản tiền mà nhà đầu tư sẽ nộp ngân sách nhà nước;

- Cách thức xử lý khoản tiền nộp ngân sách nhà nước và lãi suất phát sinh (nếu có) trong trường hợp nhà đầu tư vi phạm hợp đồng.

b) Hình thức, thời hạn nộp ngân sách nhà nước:

- Hình thức nộp ngân sách nhà nước: Nộp một lần sau khi hợp đồng có hiệu lực hoặc nộp hằng năm với số tiền bằng giá trị nộp ngân sách nhà nước tại điểm a khoản này chia cho số năm theo thời hạn hợp đồng quy định tại khoản 4. Trường hợp nộp hằng năm, thỏa thuận mức lãi suất áp dụng đối với số tiền chưa nộp và lãi phát sinh trong trường hợp chậm nộp;

- Thời hạn, phương thức nộp ngân sách nhà nước.

8. Chia sẻ phần tăng doanh thu

a) Cơ chế báo cáo doanh thu của doanh nghiệp dự án cho cơ quan ký kết hợp đồng và cơ chế theo dõi doanh thu.

b) Thời hạn thanh toán phần chia sẻ phần tăng doanh thu.

9. Ưu đãi đầu tư, bảo đảm đầu tư

a) Ưu đãi đầu tư:

- Ưu đãi về thuế mà doanh nghiệp dự án được hưởng;

- Ưu đãi về tiền sử dụng đất, tiền thuê đất (nếu có);

- Ưu đãi đầu tư khác theo quy định của pháp luật.

b) Bảo đảm đầu tư:

- Bảo đảm về quyền tiếp cận đất, quyền sử dụng đất và tài sản công khác của doanh nghiệp dự án;

- Bảo đảm cung cấp các dịch vụ công cho doanh nghiệp dự án;

- Bảo đảm quyền thế chấp tài sản, quyền kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng (cần quy định tương ứng với khoản 19 Mục này);

- Bảo đảm an ninh, trật tự an toàn về tài sản, con người của doanh nghiệp dự án PPP;

- Các bảo đảm đầu tư khác theo pháp luật về đầu tư.

c) Bảo đảm cân đối ngoại tệ (áp dụng đối với dự án PPP được Chính phủ cho phép): hạn mức, thời hạn, thời điểm cân đối ngoại tệ.

10. Giá, phí sản phẩm, dịch vụ công

a) Mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công; phương pháp và công thức để thiết lập hoặc điều chỉnh mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công.

b) Các trường hợp, thủ tục điều chỉnh giá, phí sản phẩm, dịch vụ công cho từng thời kỳ.

c) Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm điều chỉnh giá, phí sản phẩm, dịch vụ công.

d) Nghĩa vụ công khai thông tin về mức giá, phí sản phẩm, dịch vụ công tại các thời điểm:

- Sau khi ký kết hợp đồng;

- Sau mỗi lần điều chỉnh giá, phí sản phẩm, dịch vụ công.

11. Cơ cấu lại các khoản nợ (trường hợp áp dụng)

a) Điều kiện được cơ cấu lại các khoản nợ.

b) Cơ chế chia sẻ phần lợi nhuận gia tăng khi cơ cấu lại các khoản nợ.

12. Quyền, nghĩa vụ của các bên trong việc vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng

a) Điều kiện vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

b) Nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong việc đáp ứng các yêu cầu, tiêu chuẩn, chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện dự án về vận hành, kinh doanh, khai thác công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng một cách liên tục, ổn định.

c) Việc thu xếp bảo hiểm, bảo hành công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

d) Tổ chức vận hành, bảo dưỡng công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng trong giai đoạn vận hành, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

đ) Điều kiện, biện pháp giải quyết khi tạm ngừng cung cấp hàng hóa, dịch vụ do sự cố kỹ thuật, sự kiện bất khả kháng và các trường hợp khác.

e) Quyền, nghĩa vụ của Cơ quan ký kết hợp đồng trong việc kiểm tra, giám sát và phối hợp với doanh nghiệp dự án thực hiện các nghĩa vụ nêu tại khoản này.

13. Quyền, nghĩa vụ khác của các bên ký kết hợp đồng

a) Thỏa thuận về việc sử dụng dịch vụ bảo lãnh của tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, doanh nghiệp bảo hiểm, chi nhánh doanh nghiệp bảo hiểm hoạt động hợp pháp tại Việt Nam đối với nghĩa vụ của cơ quan ký kết hợp đồng.

b) Nghĩa vụ của nhà đầu tư và giới hạn trách nhiệm của nhà đầu tư đối với các nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong hợp đồng.

c) Nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong việc báo cáo định kỳ tình hình triển khai dự án với cơ quan ký kết hợp đồng.

d) Nghĩa vụ của doanh nghiệp dự án trong việc bảo đảm tuân thủ các quy định về an toàn và sức khỏe của người lao động, bảo vệ môi trường và các nghĩa vụ liên quan khác.

đ) Nghĩa vụ của các bên ký kết hợp đồng đối với việc bảo mật thông tin; cung cấp thông tin, tài liệu liên quan và giải trình việc thực hiện hợp đồng theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền, cơ quan thanh tra, kiểm tra, kiểm toán, giám sát.

14. Bảo đảm thực hiện hợp đồng

a) Giá trị, thời gian có hiệu lực, các trường hợp được, không được hoàn trả hoặc giải tỏa bảo đảm thực hiện hợp đồng căn cứ quy định tại Điều 48 của Luật PPP và Điều 35 của Nghị định này.

b) Trách nhiệm của nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án đối với nghĩa vụ cung cấp bảo đảm thực hiện hợp đồng và biện pháp xử lý trong trường hợp nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án không thực hiện nghĩa vụ này.

15. Quy định về phạt hợp đồng

a) Các trường hợp áp dụng phạt hợp đồng, bao gồm trường hợp không thực hiện đúng cam kết về việc sử dụng nhà thầu, hàng hóa, vật tư, thiết bị trong nước.

b) Hình thức phạt vi phạm hợp đồng:

- Phạt tiền: mức phạt cụ thể đối với từng trường hợp và thủ tục thực hiện;

- Tạm dừng việc khai thác, kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng: thời điểm áp dụng, thời hạn phạt và thủ tục thực hiện; 

- Các hình thức khác do các bên thỏa thuận không trái với nguyên tắc cơ bản của pháp luật Việt Nam.

16. Doanh nghiệp dự án

a) Mô hình tổ chức, hoạt động của doanh nghiệp dự án.

b) Vốn điều lệ của doanh nghiệp dự án.

c) Nghĩa vụ của nhà đầu tư trong việc góp vốn chủ sở hữu theo tiến độ được thỏa thuận.

d) Quyền và nghĩa vụ của nhà đầu tư khi chuyển nhượng cổ phần hoặc phần vốn góp cho nhà đầu tư khác, bao gồm cả trường hợp chuyển nhượng toàn bộ cổ phần hoặc phần vốn góp tương đương với việc chuyển nhượng quyền và nghĩa vụ theo hợp đồng dự án PPP.

17. Phát hành trái phiếu và huy động vốn hợp pháp khác

a) Việc áp dụng hình thức huy động vốn thông qua phát hành trái phiếu của doanh nghiệp dự án, vốn hợp pháp khác.

b) Điều kiện, nguyên tắc, thời điểm, phương thức phát hành trái phiếu của doanh nghiệp dự án.

c) Giá trị vốn huy động thông qua phát hành trái phiếu, vốn hợp pháp khác.

18. Tài sản, quyền thế chấp

a) Quy định về tài sản: quyền sở hữu, quản lý, khai thác tài sản hình thành trong quá trình thực hiện hợp đồng dự án; tài sản không được phép thế chấp.

b) Quyền của doanh nghiệp dự án trong việc thế chấp tài sản thuộc quyền sở hữu của doanh nghiệp dự án (nếu có).

c) Quyền của doanh nghiệp dự án trong việc thế chấp quyền kinh doanh công trình, hệ thống cơ sở hạ tầng.

d) Quyền của doanh nghiệp dự án trong việc thế chấp quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai (nếu có).

đ) Trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng phối hợp với bên cho vay trong việc lựa chọn nhà đầu tư thay thế để tiếp nhận quyền, nghĩa vụ đối với tài sản thế chấp khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

19. Sửa đổi hợp đồng dự án

a) Các trường hợp được xem xét sửa đổi hợp đồng theo quy định tại khoản 1 Điều 50 của Luật PPP và các khoản 20, 21 và 22 Mục này.

b) Trình tự sửa đổi hợp đồng theo quy định tại khoản 2 Điều 50 của Luật PPP.

c) Thủ tục, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi điều chỉnh chủ trương đầu tư dự án do sửa đổi hợp đồng.

20. Sửa đổi hợp đồng do hoàn cảnh thay đổi cơ bản

a) Điều kiện xác định hoàn cảnh thay đổi cơ bản.

b) Thỏa thuận về sửa đổi hợp đồng khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản.

c) Quy định về việc thực hiện nghĩa vụ hợp đồng như đã thỏa thuận nhằm duy trì tính liên tục của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

d) Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi hoàn cảnh thay đổi cơ bản.

21. Sửa đổi hợp đồng do sự kiện bất khả kháng

a) Quy định các trường hợp bất khả kháng, điều kiện xác định sự kiện bất khả kháng.

b) Quy trình xử lý trong trường hợp xảy ra sự kiện bất khả kháng.

c) Thỏa thuận về sửa đổi hợp đồng khi xảy ra sự kiện bất khả kháng.

d) Quy định về việc thực hiện nghĩa vụ hợp đồng như đã thỏa thuận nhằm duy trì tính liên tục của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

đ) Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi xảy ra sự kiện bất khả kháng.

22. Sửa đổi hợp đồng do quy hoạch, chính sách, pháp luật thay đổi

a) Quy định các trường hợp, điều kiện xác định trường hợp thay đổi quy hoạch, chính sách, pháp luật có ảnh hưởng đến việc thực hiện hợp đồng dự án theo quy định của pháp luật về PPP.

b) Cơ sở, tài liệu chứng minh doanh thu của doanh nghiệp dự án bị sụt giảm so với mức doanh thu trong phương án tài chính do thay đổi quy hoạch, chính sách, pháp luật theo quy định tại Điều 51 và Điều 82 của Luật PPP.

c) Thỏa thuận về sửa đổi hợp đồng, áp dụng cơ chế chia sẻ phần giảm doanh thu khi thay đổi quy hoạch, chính sách, pháp luật.

d) Quy định về việc thực hiện nghĩa vụ hợp đồng như đã thỏa thuận nhằm duy trì tính liên tục của việc cung cấp sản phẩm, dịch vụ công.

đ) Quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi thay đổi quy hoạch, chính sách, pháp luật.

23. Chấm dứt hợp đồng trước thời hạn

a) Các trường hợp được xem xét chấm dứt hợp đồng trước thời hạn theo quy định tại khoản 2 Điều 52 của Luật PPP.

b) Công thức xác định mức chi phí xử lý tương ứng các trường hợp chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

c) Thủ tục, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên khi thực hiện chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

d) Việc kiểm kê, chuyển giao tài sản, thanh toán cho các bên có liên quan tương ứng với từng trường hợp chấm dứt trước thời hạn.

đ) Giới hạn trách nhiệm của cơ quan ký kết hợp đồng về nghĩa vụ tài chính khi chấm dứt hợp đồng trước thời hạn.

24. Pháp luật điều chỉnh

a) Pháp luật điều chỉnh hợp đồng dự án và các phụ lục hợp đồng, văn bản có liên quan được ký kết giữa cơ quan ký kết hợp đồng với nhà đầu tư, doanh nghiệp dự án PPP theo quy định tại Điều 55 của Luật PPP.

b) Quy định cụ thể quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của các bên đối với các vấn đề pháp luật Việt Nam không có quy định.

25. Giải quyết tranh chấp

Cơ chế giải quyết tranh chấp giữa các bên tham gia hợp đồng dự án và tranh chấp giữa doanh nghiệp dự án với các tổ chức kinh tế tham gia thực hiện dự án theo quy định tại Điều 97 của Luật PPP.

26. Chấm dứt, thanh lý hợp đồng

a) Trình tự, thủ tục, thời điểm thực hiện thỏa thuận chấm dứt hợp đồng theo đúng thời hạn.

b) Trình tự, thủ tục thực hiện thỏa thuận thanh lý hợp đồng.

c) Quyền, nghĩa vụ của các bên ký kết khi chấm dứt, thanh lý hợp đồng.

27. Các quy định khác

Các nội dung khác do các bên thỏa thuận.

Đang theo dõi

                                    Bạn chưa Đăng nhập thành viên.

                                    Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!
本案信息

裁判要旨：【越南法律中文翻译】法令Nghịđịnh_71_2025_NĐ-CP.txt 翻译日期: 2026-08-22 翻译工具: DeepSeek API **法令 71/2025/NĐ-CP 修订、补充政府2021年3月29日第35/2021/NĐ-CP号法令若干条款，该法令规定公私合作伙伴模式投资法...
关键词：越南法律,中越双语
王德林律师 · 云南八谦（文山）律师事务所
← 返回首页
越南第71/2025/NĐ-CP号法令修订补充第35/2021/NĐ-CP号法令关于公私合作投资法实施细则的若干条款（71_2025_NĐ-CP）

本案信息

相关文章
