越南关于智慧城市发展的第269/2025/NĐ-CP号法令（269_2025_NĐ-CP）

【越南法律中文翻译】法令Nghịđịnh_269_2025_NĐ-CP.txt 翻译日期: 2026-08-22 翻译工具: DeepSeek API **法令 269/2025/NĐ-CP 关于智慧城市发展** **政府** 依据2015年6月19日颁布的《政府组织法》；依据2019年6月22日修订补充法修订补充的《政府组织法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《规划法》； 依据2014年6月18日颁布的《建筑法》；依据2020年6月17日修订补充法修订补充的《建筑法》； 依据2017年6月21日颁布的《铁路法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《铁路法》； 依据2008年6月13日颁布的《公路交通法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《公路交通法》； 依据2008年11月14日颁布的《信息技术法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《信息技术法》； 依据2015年11月19日颁布的《信息安全法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《信息安全法》； 依据2018年6月12日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月23日颁布的《统计法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《统计法》； 依据2015年11月27日颁布的《计量法》； 依据2006年6月29日颁布的《技术标准与技术法规法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《技术标准与技术法规法》； 依据2013年11月29日颁布的《价格法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《价格法》； 依据2015年11月26日颁布的《国家预算法》； 依据2014年11月26日颁布的《公共投资法》；依据2019年6月13日修订补充法修订补充的《公共投资法》； 依据2013年11月26日颁布的《招标投标法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《招标投标法》； 依据2013年11月29日颁布的《土地法》； 依据2014年6月18日颁布的《环境保护法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《住房法》； 依据2014年11月25日颁布的《房地产经营法》；依据2018年6月15日修订补充法修订补充的《房地产经营法》； 依据2017年6月19日颁布的《旅游法》； 依据2012年6月21日颁布的《合作社法》； 依据2015年11月26日颁布的《中小企业扶持法》； 依据2017年6月21日颁布的《林业法》； 依据2018年11月19日颁布的《种植法》； 依据2018年11月19日颁布的《畜牧法》； 依据2018年11月19日颁布的《水产法》； 依据2017年6月21日颁布的《水产业法》； 依据2018年11月19日颁布的《食品安全法》； 依据2012年6月21日颁布的《药品法》； 依据2016年4月6日颁布的《儿童法》； 依据2010年6月17日颁布的《残疾人法》； 依据2012年6月21日颁布的《劳动法》； 依据2019年11月20日颁布的《劳动法》（修订版）； 依据2015年11月25日颁布的《职业教育法》； 依据2019年6月14日颁布的《教育法》（修订版）； 依据2012年6月18日颁布的《高等教育法》；依据2018年11月19日修订补充法修订补充的《高等教育法》； 依据2013年6月19日颁布的《科学和技术法》； 依据2013年6月19日颁布的《节约高效使用能源法》； 依据2010年11月17日颁布的《水资源法》； 依据2014年6月23日颁布的《防灾减灾法》； 依据2013年6月19日颁布的《自然灾害防治法》； 依据2015年11月25日颁布的《应急状态法》； 依据2015年11月25日颁布的《消防法》； 依据2013年6月19日颁布的《消防与救援法》； 依据2015年11月25日颁布的《民事防御法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家储备法》； 依据2015年11月25日颁布的《审计法》； 依据2015年11月25日颁布的《反腐败法》； 依据2015年11月25日颁布的《申诉控告法》； 依据2015年11月25日颁布的《行政诉讼法》； 依据2015年11月25日颁布的《民事诉讼法》； 依据2015年11月25日颁布的《刑事诉讼法》； 依据2015年11月25日颁布的《行政处罚法》； 依据2015年11月25日颁布的《规范性文件颁布法》； 依据2015年11月25日颁布的《政府组织法》； 依据2015年11月25日颁布的《地方人民政府组织法》； 依据2015年11月25日颁布的《中央与地方国家行政机关组织法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家公务员法》； 依据2015年11月25日颁布的《干部、公务员法》； 依据2015年11月25日颁布的《职员法》； 依据2015年11月25日颁布的《劳动法》； 依据2015年11月25日颁布的《社会保险法》； 依据2015年11月25日颁布的《医疗保险法》； 依据2015年11月25日颁布的《失业保险法》； 依据2015年11月25日颁布的《人口法》； 依据2015年11月25日颁布的《户籍法》； 依据2015年11月25日颁布的《身份证法》； 依据2015年11月25日颁布的《电子交易法》； 依据2015年11月25日颁布的《电子商务法》； 依据2015年11月25日颁布的《新闻法》； 依据2015年11月25日颁布的《出版法》； 依据2015年11月25日颁布的《图书馆法》； 依据2015年11月25日颁布的《文化遗产法》； 依据2015年11月25日颁布的《体育法》； 依据2015年11月25日颁布的《旅游法》； 依据2015年11月25日颁布的《广告法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《统计法》； 依据2015年11月25日颁布的《会计法》； 依据2015年11月25日颁布的《独立审计法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《技术标准与技术法规法》； 依据2015年11月25日颁布的《计量法》； 依据2015年11月25日颁布的《价格法》； 依据2015年11月25日颁布的《国家预算法》； 依据2015年11月25日颁布的《公共投资法》； 依据2015年11月25日颁布的《招标投标法》； 依据2015年11月25日颁布的《土地法》； 依据2015年11月25日颁布的《环境保护法》； 依据2015年11月25日颁布的《住房法》； 依据2015年11月25日颁布的《房地产经营法》； 依据2015年11月25日颁布的《建筑法》； 依据2015年11月25日颁布的《规划法》； 依据2015年11月25日颁布的《铁路法》； 依据2015年11月25日颁布的《公路交通法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息技术法》； 依据2015年11月25日颁布的《信息安全法》； 依据2015年11月25日颁布的《网络安全法》； 依据201 **Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng** 1. Nghị định này quy định về các quy định chung, định hướng, đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh và quy hoạch đô thị thông minh, tiêu chuẩn, quy chuẩn, khả năng tương tác và an toàn, an ninh thông tin đô thị thông minh, phát triển hạ tầng số và hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh, phát triển hạ tầng đổi mới sáng tạo và thử nghiệm có kiểm soát, phát triển tòa nhà, khu đô thị và dịch vụ, tiện ích thông minh, quản trị, điều hành đô thị thông minh, nguồn lực và đầu tư phát triển đô thị thông minh, tổ chức thực hiện. 2. Nghị định này áp dụng đối với các thành phố, tỉnh, khu vực đô thị thuộc thành phố, tỉnh, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến phát triển đô thị thông minh. **Điều 2. Giải thích từ ngữ** Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: 1. *Đô thị thông minh* là đô thị lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực cốt lõi để quy hoạch, xây dựng, quản lý và vận hành đô thị, nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, bảo đảm môi trường sống an toàn, tiện nghi cho người dân, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản lý của đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, hướng tới mục tiêu phát triển đô thị bền vững. 2. *Khung kiến trúc công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) phát triển đô thị thông minh* là tài liệu khung quy định về các nguyên tắc, mô hình tham chiếu, tiêu chuẩn kỹ thuật và các thành phần cốt lõi của hệ thống công nghệ phục vụ phát triển đô thị thông minh. 3. *Bản sao số đô thị (Urban Digital Twin)* là mô hình số động của một đô thị, được tạo ra bằng cách tích hợp dữ liệu đa nguồn theo thời gian thực để mô phỏng, phân tích, dự báo và tối ưu hóa các quá trình vật lý và hoạt động diễn ra trong đô thị đó. 4. *Thử nghiệm có kiểm soát (Regulatory Sandbox)* trong đô thị thông minh là việc thực hiện một số hoạt động phát triển đô thị thông minh trong môi trường pháp lý được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thiết lập, cho phép các tổ chức, cá nhân thử nghiệm các công nghệ, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới liên quan đến đô thị thông minh trong một phạm vi không gian và thời gian giới hạn. 5. 反技术锁定是指为确保信息技术项目投资方不被单一技术供应商所束缚的活动；因成本高昂、专有技术、数据格式不兼容等原因，导致转换至其他供应商变得困难且代价高昂。 **第三条** 智慧城市发展组织的内容 1. 智慧城市发展各项内容应与各级科学、技术、创新和数字化转型内容同步衔接。 2. 智慧城市发展组织的基本内容： a) 组织省级智慧城市发展协调委员会，同时建立、运行动员、对话、合作、吸引机制，并为各经济成分参与投资、发展智慧城市创造最大便利条件； b) 组织编制、批准省级智慧城市发展方案； c) 确定行业计划，包括智慧城市规划任务、数字基础设施平台建设、安全保障、智慧城市技术基础设施建设以及由国家主动开展的其他任务； d) 确定地方计划，包括由省级在乡级、跨坊—乡地域范围内实施的任务或由乡级自行实施的任务； đ) 编制子方案（如有）； e) 组织实施智慧城市发展方案、计划中确定的各项任务、措施和项目； g) 建立并运行省级（跨坊或省级）及乡级（如有）智慧城市监控调度系统； h) 评估、认定智慧城市成熟度等级；评估、认证智慧城市区域； i) 定期审查、调整、更新智慧城市发展方案和计划。 3. 智慧城市发展组织的具体内容依照本法令规定执行，并满足本法令第四条规定的通用要求。 **第四条** 智慧城市发展的通用要求 1. 遵守法律规定并符合国家定向。一切智慧城市发展活动必须遵守法律规定，统一并推动落实国家、区域、地方发展战略、规划、计划以及国家关于科学、技术、创新、数字化转型、城市发展的各方案和项目。 2. 智慧城市发展必须以人民为中心。智慧城市发展活动旨在改善生活质量，优化服务及便民设施；为人民群众参与智慧城市发展管理、运行、监督过程创造条件。智慧城市的数字基础设施和数字服务必须注重数字公平要求，缩小数字鸿沟。 3. 在将城市数据作为核心资源的基础上发展和运行智慧城市。智慧城市数据必须按照完整的生命周期进行管理，确保连接、共享、安全，并作为决策的依据。 4. 保障信息安全、网络安全和交互性。满足信息安全、网络安全保障原则，保护组织、人民信息以及交互能力和反技术锁定。智慧城市发展必须满足在网络空间维护国家主权的要求，保障国防安全。 5. 全面整合、灵活部署与适应。智慧城市发展部署必须协调同步、多部门配合，注重同时采用技术性和非技术性解决方案；应用现代、同步的技术，确保技术中立性，具备可扩展性、互联互通性，兼容多个平台，确保智慧城市内部以及智慧城市之间的协同运行交互能力；符合各城市自身特点及城市内各区域的发展水平；按照路线图实施，划分优先区域，先行试点典型以总结经验后再推广，为创新创造、新技术、新服务和新政策在大规模应用前得到验证提供便利条件。 6. 可持续发展与多元化资源动员。协调发展城市目标，确保质量、智慧、互联、高效、可持续。减少技术对环境的影响，优化数据中心能源，促进数据循环经济。动员并有效利用来自国家、企业、社会和居民社区的一切合法资源，推动公私合作参与智慧城市发展。 第二章 智慧城市发展方向、方案、计划及智慧城市规划 第一节 智慧城市发展方向、方案与计划 第五条 智慧城市发展方向 1. 国家智慧城市发展方向必须符合党关于城市发展、科学技术、创新创造和数字转型的主张；遵守国家法律，并与国家、各部门和各地区的经济社会发展方向、战略、规划、计划相统一；满足本法令第四条规定的要求。 2. 国家智慧城市发展方向的内容必须明确确定主要目标、观点、任务和解决方案；优先发展的智慧城市领域，涉及医疗卫生、健康照护、环境管理、污水、垃圾、供水、交通以及其他需要分阶段重点部署的领域；符合城市发展特点的模式；国家层面优先试点的区域、项目、机制和管理模式；实施和监督的路线图及政策机制，其中包括绩效评估指标体系。 3. 建设部牵头，协同科学技术部、公安部及相关部委、咨询专家，编制并呈报政府总理批准每五年一阶段、十年一愿景的国家智慧城市发展方向，并在技术、国家政策或国际发展趋势发生重大变化时进行调整和更新。 4. 省级人民委员会审查并将省级智慧城市发展方向与省实施国家科学技术、创新创造和数字转型突破发展主张的行动计划同步整合。 第六条 省、市智慧城市发展方案 1. 省级人民委员会组织编制、批准并部署实施地方智慧城市发展方案，确保符合国家智慧城市发展方向，满足本法令第四条规定的智慧城市发展通用要求。 2. 省、市智慧城市发展方案的内容必须满足以下基本要求： a）分析、评估现状，明确确定城市在短期和长期内需要满足的问题、挑战和要求；跨部门综合治理问题； b）明确确定愿景、总体目标、具体目标、各阶段预计达到的成熟度等级； c) 明确各项任务、措施、实施时间、产出成果，包括在全省、全市范围内统一部署的任务组和优先选择的任务组，以落实本法令第4条规定的各项要求； 提出按领域、区域和各个阶段优先选择实施的任务、措施和项目清单，包括使用国家预算资金的项目、呼吁社会化投资项目、公私合作项目、服务租赁项目，以及受控试点应用区域、投资优惠区域； d) 确定需要与地方数字化转型计划、方案，城市发展规划、计划及其他相关计划进行衔接、整合的内容，以确保同步性，避免重叠和浪费； 确定各组成部分方案（如有）以及按行业、领域、区域制定具体计划以实施方案的任务，包括在必要时为下级行政单位制定智慧城市发展计划，由省级在乡级、跨坊—乡区域实施的任务，或由乡级自行实施的任务； đ) 建立城市数据治理模式，评估对个人数据的影响； e) 制定财政可持续保障方案，其中必须对投资成本和长期运营、维护、升级成本进行预测并制定资源平衡计划； g) 确定实施组织形式、各厅、部门和相关各方的责任及协调机制； h) 提交综合影响评估报告； i) 建立监督、报告机制，建立成果和影响评价指标体系，跟踪进度流程，定期公开结果。 3. 省、直辖市智慧城市发展方案属于省、直辖市科学技术、创新创意和数字化转型总体计划、方案的组成部分。 第七条　省、直辖市智慧城市发展方案的编制、批准和调整 1. 省级人民委员会： a) 指定直属专业机构主持，协调相关各厅、部门，调动国内外咨询机构、专家，或直接新编或审查、更新已有的中央直辖市、省智慧城市发展方案，确保满足本法令第6条规定的各项要求； b) 批准、调整智慧城市发展方案。方案调整在地方经济社会发展方向、智慧城市发展方向和法律、有权机关的要求以及地方智慧城市发展实际情况发生重大变化时进行； c) 规定方案的批准、调整文件档案和程序；决定征求意见事宜，确定具体期限和形式，确保方案广泛征求相关机关、组织、专家和居民社区的意见；规定在批准方案前征求省级智慧城市发展协调委员会意见的程序； d) 指导在智慧城市发展方案获批后，按行业、领域、区域制定智慧城市发展计划。 2. 省级人民委员会指导对省级科学技术、创新创意和数字化转型计划、方案进行审查，确保各计划、方案、规划之间统一、不重叠，并满足智慧城市发展目标。 3. 省、直辖市智慧城市发展方案获批后，必须在省电子信息门户网站和国家智慧城市信息门户网站上公开。 第八条　区域智慧城市发展计划 **第一条** 1. 区域智慧城市发展计划应为预计形成城市或特别行政区的坊、乡编制，且该坊、乡须根据省、直辖市智慧城市发展方案的内容达到城市分类标准，或当坊、乡有需求并获省级人民委员会同意。 2. 区域智慧城市发展计划须满足以下基本要求： a) 满足本法令第四条规定的智慧城市发展的一般要求； b) 与已获批的省级智慧城市发展方案保持一致；明确确定按照省级智慧城市发展方案同步实施的目标、任务、解决方案，以及根据地方特殊性单独实施的内容； c) 明确确定任务、解决方案、实施时间、产品、资源、责任、相关权限、宣传和提高社区认识计划，以及各主体、企业、研究院所、学校及居民社区在组织实施计划过程中的运行、监督、协调与合作机制； d) 在计划实施过程中需要省级在技术、预算、人力资源及其他方面提供支持的内容。 3. 省级人民委员会根据城市发展水平和具体条件，在征得省级智慧城市发展协调委员会常设机构同意后，授权省级专业机构或乡级人民委员会组织编制、颁布、调整区域智慧城市发展计划。 **第九条** 编制省、直辖市智慧城市发展方向、方案及智慧城市发展计划的费用 1. 省、直辖市智慧城市发展方向、方案及区域级智慧城市发展计划，由根据国家预算法规定安排的地方预算资金或国内外组织、个人的合法资助资金、经费编制。 2. 编制方向、方案、计划的费用通过概算确定，或基于已实施的智慧城市发展方向、方案、计划编制费用数据确定。 3. 如聘请咨询机构，咨询费概算为预计完成所聘咨询服务所需的全部必要费用，包括专家费、管理费、其他相关费用、预计应纳税所得额及预备费。 4. 经批准的中央直辖市、省智慧城市发展方向、方案及智慧城市发展计划的编制费用必须公开、透明，遵守国家预算和投资管理的法律规定。 **第二节** **智慧城市规划** **第十条** 关于编制智慧城市规划的规定 1. 智慧城市规划 a) 依据智慧城市发展方向、方案，在编制或调整各级城市规划时，须满足本法令规定的内容和要求，以确保智慧城市的建设、管理和发展； b) 智慧城市规划内容在编制城市规划时予以整合，或在已批准的城市规划基础上进行调整补充。智慧城市发展方案中确定的智慧城市发展目标和要求，是实施城市规划调整的依据和基础。 2. 城市规划工作必须建立和运行城市信息模型（CIM），用于多维影响评估、分析、辅助决策、规划实施管理、城市发展，并逐步整合到城市数字孪生中。 **第十一条** 对智慧城市规划的要求 **第一条**（关于中央直辖市总体规划、专业专项规划中的智慧城市内容） 1. 对于中央直辖市，其总体规划、基础设施专业专项规划，除遵守城乡规划相关法律规定外，还需根据规划类型，确定并整合适宜的智慧解决方案，包括以下内容： a) 明确与智慧城市发展方案中定位相符的智慧城市发展总体愿景与目标； b) 确定智慧城市导向框架；在空间组织、建筑景观、土地利用、社会基础设施、技术基础设施及其他必要内容中补充智慧城市解决方案，并支持数字基础设施和创新基础设施的建立； c) 提出按规划阶段和需达到的智慧城市成熟度等级优先试点实施智慧解决方案的领域。对于未规定编制分区规划的城市，其总体规划需提出优先试点建设、发展智慧城市的区域。 2. 分区规划需整合智慧解决方案，包括以下内容： a) 具体化城市总体规划和中央直辖市基础设施专业专项规划中所导向的智慧城市规划内容与解决方案； b) 确定规划范围内用于管理和发展智慧城市的技术指标； c) 确定优先、试点开展建设和发展智慧城市的区域。 3. 详细规划需整合智慧解决方案，包括以下内容： a) 确定智慧技术基础设施网络的位置、用地规模和技求要求；为已在上位规划中导向、确定的数字基础设施、创新基础设施的建立提供支持性解决方案； b) 提出在城市基础设施管理、运营、提供服务方面可行的智慧技术解决方案； c) 为智慧城市基础设施系统确定具体的位置、规模和技求要求； d) 为优先投资项目提出与智慧城市相关的具体技术指标和技术解决方案。 4. 智慧城市规划文件按照建设部部长关于城乡规划文件的指导执行。 **第三章** **智慧城市的标准、规范、互操作性及信息安全与保障** **第一节** **标准、规范与互操作性** **第十二条** 国家技术法规、智慧城市标准体系 1. 国家技术法规、智慧城市标准体系是保障全国范围内智慧城市系统、平台和服务统一性、同步性和互联互通的基础。 2. 国家技术法规、智慧城市标准体系的设计必须从一开始就促进互操作性，降低技术锁定风险，并鼓励采用国际公认的广泛认可标准。 3. 科学技术部牵头，并与建设部及相关部委、行业协调，制定、公布并组织实施国家智慧城市标准、技术法规体系的发布和应用路线图；指导地方采用合适的国际标准，并根据地方权限颁布符合地方条件的地方标准。 **第十三条** 智慧城市发展的信息和通信技术（ICT）架构框架 1. 国家智慧城市发展的信息和通信技术（ICT）架构框架必须与数字政府基础设施集成，以确保实施过程中不碎片化，并参考和遵循国际公认的开放标准集，涉及： **第十三条　国家智慧城市ICT架构框架** 1. 国家智慧城市ICT架构框架规定以下内容： a) 智慧城市平台的互操作能力； b) 物联网（IoT）参考架构； c) 应用程序编程接口（API）和通用数据模型； d) 确保安全、信息安全及可扩展性。 2. 各地方在制定省级智慧城市发展ICT架构时，必须确保遵守国家智慧城市发展ICT架构框架并与其兼容，重点在于开放API、通用数据模型的要求，具备质量控制、溯源机制及可扩展性，以促进创新生态系统。 3. 使用国家资金的智慧城市方案、项目、系统、平台和应用必须遵守国家智慧城市发展ICT架构框架及相关技术规范。 4. 科学技术部牵头，与建设部协调制定、颁布并指导实施国家智慧城市发展ICT架构框架；协调相关机构建立并组织运行监测系统，进行定期或不定期的检查，以监测、评估对国家智慧城市发展ICT架构框架、国家智慧城市发展技术标准及规范的遵守情况；在监测、评估结果的基础上建议管理措施。 **第十四条　智慧城市平台系统和应用的互操作能力** 1. 所有使用国家资金的智慧城市方案、项目、信息技术系统、数字平台和应用，必须按照确保互操作能力的原则进行设计，提供开放的应用程序编程接口（API）并遵守国家数据标准。鼓励对其他资金来源的系统适用此原则。 2. 科学技术部颁布关于互操作能力测试、评估的规定和技术指导，并公布适当的适用路线图，确保在全国范围内的可行性和统一性。 **第二节　信息安全与网络安全** **第十五条　确保信息安全与网络安全的原则** 1. 智慧城市的信息安全、网络安全、个人数据保护必须在系统、数字平台和智慧城市服务的整个生命周期内整合“设计即安全”（Security by Design）原则，并遵循“零信任”（Zero-Trust）安全模型；持续进行风险管理、技术供应链管理以及遵守技术标准和规范的义务。 2. 确保智慧城市的信息安全、网络安全、网络空间安全和保护国家秘密、保护个人数据，必须遵守网络信息安全法律、网络安全法律、保护国家秘密法律、个人数据保护法律及相关法律规定。 **第十六条　数据和信息系统的分类与保护** 1. 智慧城市系统中的数据必须根据数据法律和个人数据保护法律的规定进行分类。 2. 智慧城市信息系统必须按规定确定信息安全等级；系统主管单位按规定部署相应的保护措施，包括备份、恢复、信息安全与网络安全风险评估及其他必要措施。 3. 涉及个人数据处理或应用人工智能、大数据的智慧城市项目和服务，必须根据数据法律、个人数据保护法律及其他相关法律的规定进行影响评估。 **第十七条　确保信息安全与网络安全的责任** 1. 省级人民委员会： a) 组织同步部署各项措施，以确保智慧城市信息安全与网络安全，并按照法律规定在紧急情况、发生事故时建立协调机制； b) 对其管理范围内的智慧城市系统信息安全与网络安全承担全面责任； c) 组织对管理人员、专业人员开展网络安全基础知识培训与培养； d) 规定本地区重要工程管理机关定期组织实施信息安全与网络安全风险评估的责任； đ) 制定应急预案、响应流程及跨部门协调机制，组织网络事故、运行事故应急响应演练。 2. 公安部： a) 主持指导、审核、检查、监督智慧城市的信息安全与网络安全； b) 主持协调相关部委、行业定期或不定期监督智慧城市信息安全与网络安全要求的遵守情况；在监督结果基础上建议管理措施。 3. 国防部指导、检查、监督密码工作。 第四章 智慧城市数字基础设施和技术基础设施发展 第一节 智慧城市数字基础设施发展 第十八条 智慧城市数字平台和基础设施 1. 智慧城市数字基础设施包括电信基础设施、物联网（IoT）基础设施、数据基础设施和共享数字平台。 2. 智慧城市数字平台和数据库的建设、发展必须优先按照政府导向使用云计算平台（Cloud-First），以确保灵活性、优化资源并遵守技术标准和规范。 3. 城市共享数字平台必须按照开放架构方向开发，提供开放应用程序编程接口（API），允许组织、企业和个人连接、开发利用数据并开发新的应用程序和服务。 4. 数字基础设施发展必须确保公平和包容性部署原则，优先考虑困难地区，以缩小数字鸿沟，确保全体人民都有机会接触和受益。 第十九条 智慧城市数据库的建设和管理 1. 智慧城市数据的建设、管理和处理必须充分遵守关于确保信息安全、网络安全、数据安全、个人信息保护的法律规定。 2. 地方共享智慧城市数据库必须与国家综合数据库及其他国家数据库进行双向数据连接和共享。省级数据管理牵头机关有责任按照上级国家机关的要求组织提供综合数据集，同时开发利用国家数据库中的原始数据集，以服务于地方管理和智慧城市服务发展。连接和共享必须遵守主管机关颁布的技术规范、架构及数据连接共享模式。 3. 省级人民委员会负责指导地方共享智慧城市数据库的建设、集成和运行，明确指定一个专业机关作为数据管理牵头机关，明确其职责和权限。 4. 本条第三款规定的牵头机关对地方共享数据库履行数据管理职责，有责任颁布数据质量规则，监督数据更新和管理这些数据资产的生命周期。 5. 国家鼓励以透明、安全的方式发展数据经济，遵守关于数据的法律规定。 **第二十条　为智慧城市提供基础数据的责任** 1. 组织、个人在实施对城市基础设施和城市生活具有重要影响的工程、服务的投资、建设、经营、运营活动时，有责任按照规定建立并向主管国家机关提供非个人性质的基础数据集，以服务于建设城市和国家共享数据库的目标。 2. 投资建设项目按照建设法律规定执行建筑信息模型（BIM）应用规定。项目完成后，投资方必须将竣工BIM模型移交给地方建设管理国家机关，以整合到规划、建设和城市基础设施数据库中。 3. 各部、部级机关颁布其他各类基础数据目录，并具体规定其管理领域内数据的规模、对象、技术标准和提供流程。 4. 国家实行扶持、鼓励政策，支持组织、个人按照本条规定建立和标准化数据，包括按照本法令第三十九条规定的技术、培训支持及其他优惠。 **第二十一条　智慧城市发展管理信息系统** 1. 省级人民委员会指定直属专业机关建立、维护和运营智慧城市发展管理信息系统，确保以下原则： a) 数据、信息必须经常、充分、准确、及时更新；确保从中央到省、乡级的同步性、统一性，符合数据法律、网络信息安全法律、网络安全法律和个人数据保护法律的一般原则； b) 公开、透明，便于机关、组织、个人查询、开发、使用； c) 信息在全国范围内统一管理，遵循技术标准、数据结构、技术平台集中化原则；同时在各层级之间实行管理、数据更新的分级分权；确保国家机关和相关组织之间按照法律规定有效整合、共享数据的能力； d) 符合越南数字政府架构框架、智慧城市发展ICT架构框架以及国家关于数据的技术标准、规程，适用统一的城市信息模型、地理信息模型标准。 2. 智慧城市发展管理信息系统的基本功能： a) 以数字形式建立、更新、管理、开发和使用城市发展数据，实现互联互通，并与规划、土地、居民、建设活动、住房和房地产市场数据库整合；在数字平台和地理信息系统（GIS）上存储规划档案、城市投资建设项目、城市基础设施现状及相关文件； b) 通过统一、直观的地理信息系统（GIS），提供按多种不同标准搜索、查询、显示规划和城市发展信息的工具； c) 支持编制报告、统计、分析、预测、预警、评估和数据、信息更新工作，有效服务于管理、跟踪、监督、调整规划和城市发展活动； d) 应用数字化技术解决方案、城市3D模型，服务于管理、模拟交通、城市内涝情景，并与智慧城市监控调度中心的活动整合； đ) 与相关公共服务系统和行政手续整合。 3. 一般要求： a) 数据在城镇发展管理信息系统中存储、管理、处理和交换时，必须采用统一、开放的格式标准，确保符合国家技术标准和规范；对城镇规划和城镇发展项目使用唯一标识码；按照规定采用统一的国家坐标系，以确保与相关信息系统有效集成、互联互通和信息共享； b) 遵守关于网络信息安全、网络安全和个人数据保护的法律规定；必须按照法律规定的相应信息安全等级进行设计、建设和运行。在运行过程中，必须实施身份验证、加密、定期数据备份等措施，确保发生事故时能够恢复；组织严格的权限分配并严格控制访问权限，以在所有管理、开发和利用活动中保密和保护信息； c) 确保与国家公共服务门户网站、电子一站式信息系统、建设许可系统、城镇发展投资管理系统、公共财务会计系统、住房和土地登记系统、数字证书、地籍图以及其他专业管理信息系统按照法律规定进行连接、数据同步互联互通，支持在数字环境中办理行政手续。 4. 建设部负责指导中央层面城镇发展数据库的建设，并监督、检查省级城镇发展数据库的建设工作，以服务于智慧城镇发展。第21条第4款由第03/2026/TT-BXD号通知第2条第6款提供指导。 **第二十二条 城镇数字孪生** 1. 城镇数字孪生是一项先进技术应用，必须在城镇综合数据平台基础上构建，特别是地理空间数据（GIS）、建筑信息模型（BIM）和实时传感器数据。 2. 城镇数字孪生的建设必须遵守国家技术规范、有关数据模型和互操作性的相关标准，以确保可持续性和可扩展性。 3. 科学技术部牵头，与建设部协调，颁布关于城镇发展管理中数字孪生建设和应用的技术指导，包括与智慧城镇监控调度中心和城镇发展管理信息系统的集成。 **第二节** **智慧城镇技术基础设施发展** **第二十三条 智慧城镇技术基础设施发展的总体要求** 1. 智慧城镇技术基础设施发展是指在建设、升级、管理和运行中应用数字技术和创新解决方案，以优化资源利用、保护环境、提高服务质量并促进可持续发展。 2. 优先选择发展智慧城镇技术基础设施的形式，以解决各城镇紧迫、亟待处理的问题；具备调动社会资源的能力，具有高灵活性和可复制推广性；优先使用绿色材料、绿色技术，减少排放。鼓励发展智慧能源基础设施、电力系统管理运行模式、照明、供热、供气。 3. 智慧城镇技术基础设施系统的发展必须按照优先使用开放标准的原则进行设计，确保可扩展性，且不依赖于单一技术或供应商。 4. 被交付管理、开发、使用技术基础设施工程的组织，应制定智慧基础设施发展规划和路线图；按照规定实施数据的实时提供与共享。 **第二十四条** 智慧城市技术基础设施领域 1. 服务智慧城市交通管理、监控、调度运行的技术基础设施包括：自适应交通信号控制系统；交通流量管理、监控与分析系统；电子不停车收费系统；智能客运站、停车场管理系统；智慧绿色交通工具基础设施、充电站、能源供应站、自动驾驶车辆基础设施；多式联运及互联互通基础设施；智能换乘点；集成各类公共交通方式的平台，以支持用户进行全程规划、预订和电子支付；其他服务于智慧城市交通的技术基础设施。 2. 智慧能源系统包括：智慧电网，集成智慧能源管理设备和技术，能够监控和管理负荷，整合可再生能源以及实时能源使用计量、监控系统。 3. 智慧公共照明包括：使用节能、高效照明设备，配备传感器并连接网络，能够根据环境条件和交通流量自动调节亮度，并集中管理以进行监控和故障预警。 4. 智慧供水、排水包括：水质、压力、流量监控传感器系统；漏水、水损预警系统；内涝预警及排水系统运行调度系统；数据库系统、客户信息系统以及其他智慧解决方案和技术。 5. 智慧固体废物管理包括：收集、运输监控系统，垃圾收集路线优化系统，以及回收能源的先进垃圾处理技术。 **第二十五条** 技术基础设施集成与互联互通要求 1. 智慧技术基础设施系统在新建或升级投资时，为满足城市基础设施的集成、互联互通要求，必须符合下列要求： a) 必须具备与省级数据集成共享平台（LGSP）及智慧城市监控调度中心实时连接和数据共享的能力； b) 必须遵守通用数据模型以及关于互操作性的技术法规和标准的规定； c) 必须提供开放的应用编程接口（API），以允许与其他系统集成。 2. 省级人民委员会具体规定各技术基础设施管理机构的数据提供责任、周期及数据质量标准。 3. 为发展智慧技术基础设施而应用、试点投资新模式、创新模式的，按照本法令第三十九条规定享受优惠、扶持政策。 4. 各城市应连接和共享服务于跨区域、跨省技术基础设施系统管理的基础设施数据。 5. 涉及国家秘密因素的项目，其智慧技术基础设施系统的集成与互联互通要求由主管部委规定。 **第五章** **发展创新基础设施和可控试验** **第二十六条** 发展创新基础设施和生态系统 1. 发展智慧城市创新生态系统，基于国家、学校、研究院所、企业、社区之间紧密联系的模式。 2. 省级人民委员会： a) 有责任对接并有效利用国家和地方创新中心网络，以形成智慧城市发展、孵化、创业加速、开放式创新竞赛的合作计划，并为智慧城市解决方案对接投资资源； b) 鼓励成立和运营创意文化基础设施，包括创意文化中心、数字图书馆、数字展览、当代表演空间、互动博物馆，以便在实际背景下共同创造和验证智慧城市解决方案； c) 在其职权范围内颁布将创新融入智慧城市基础设施和服务领域的规章、财政支持机制、公私合作机制，以吸引私人和国际投资进入创新中心和城市创意文化基础设施的运营； d) 协调地方创新生态系统的信息数据共享和公共资源共享，并加强与国家和国际创新网络的对接。 **第二十七条** 智慧城市发展中有控制试验的一般规定 1. 有控制试验机制适用于对法律尚无规定的与智慧城市相关的新技术、服务、商业模式进行试验，依据数字技术产业法律、科学技术与创新法律的规定以及国会关于试点若干特殊机制和政策以突破发展科学技术、创新和国家数字化转型的决议。 2. 鼓励智慧城市项目按照国家科学技术、创新和数字化转型战略的优先方向试验新技术、产品和服务： a) 技术试验：允许在受控环境中试验突破性技术，如人工智能、无人驾驶交通工具； b) 商业模式试验：允许试验新商业模式，如共享经济、基于数据的服务或数据商业化平台； c) 服务试验：允许试验新的城市服务，包括基于数据分析的主动公共服务或多领域综合应用。 3. 参与试验的组织、个人必须投保与试验活动的规模和风险程度相适应的民事责任保险。 4. 组织、个人可以按照科学技术与创新法律和数字技术产业法律的规定，对服务于智慧城市发展的数字技术应用产品、服务进行有控制试验。 **第六章** **智慧楼宇、都市区及服务与便利设施的发展** **第二十八条** 在智慧城市发展中应用工程和城市信息管理系统 1. 鼓励企业、组织和地方在城市发展的各阶段应用工程信息模型（BIM）、城市信息模型（CIM）、地理信息系统（GIS）。 2. 鼓励组织实施工程信息模型、地理信息系统和物联网（IoT）应用集成的试点模式，形成服务于智慧城市发展的城市数字孪生。 **第二十九条** 智慧楼宇 1. 智慧楼宇是在设计、施工和运营过程中应用先进技术、解决方案、管理系统和技术设备，以满足本条第二款规定要求的建筑工程。 2. 智慧楼宇必须满足以下基本要求： a) 满足环保、节能、适应气候变化的建筑工程要求，符合关于建设及节约、高效使用能源的法律规定； b) 具备安全连接、共享数据的能力，并与智慧城市或智慧都市区的总体生态系统、智慧城市监控调度中心实现互联互通； c) 在设计、建设及运营管理过程中应用建筑信息模型（BIM）； d) 通过智能楼宇管理系统（BMS），维持并保障使用者舒适、安宁、安全的生活和工作环境； đ) 保障信息安全、网络安全，保密并保护建筑使用者的个人数据。 **第三十条** 智慧都市区及科技都市区 1. 国家鼓励投资者开发智慧都市区和科技都市区。 2. 对智慧都市区的要求： a) 满足法律规定的对都市区的一般要求以及本法令第四条规定的智慧城市发展要求； b) 满足数字基础设施就绪要求，提供运用信息与通信技术解决方案的管理服务，以收集、分析、整合信息，服务于智能便利服务和城市管理； c) 采用并维持节约、高效使用能源的解决方案，及时预警风险，保障居民的安全与安宁； d) 具备安全连接、共享数据的能力，并与城市的总体生态系统实现互联互通； đ) 按照建设部的规定对智慧都市区进行评估、认证，以通过独立评估公开其满足本条第二款规定要求的程度。建设部定期检查智慧都市区认证工作，颁布智慧都市区评估框架流程指引；评估、认定单位与组织的资质框架；公开公布评估、认证结果。第三十条第二款đ项所述智慧都市区评估、认证工作，依据第03/2026/TT-BXD号通知第三条进行指引。第三十条第二款đ项依据随附于第03/2026/TT-BXD号通知的附录二进行指引。第三十条第二款đ项依据随附于第03/2026/TT-BXD号通知的附录三进行指引。 3. 对科技都市区的要求：除满足智慧都市区的要求外，科技都市区必须集中发展若干关于研究与试验、生产与产品开发、技术展示、创业生态系统、支持科技发展、创新及数字化转型的功能。服务于居民居住的住宅用地规模不得超过科技都市区已有基础设施土地面积的15%。 **第三十一条** 智慧城市服务与便利设施 1. 智慧城市服务与便利设施必须以用户为中心进行设计，确保包容性，便于各类对象（包括老年人、残疾人及其他弱势群体）接触和使用。 2. 在影响公民权利和利益的公共服务中应用人工智能，必须遵守透明、可问责、公平的原则，并按照法律规定接受人类监督。 3. 国家优先、鼓励研究、开发并部署基于数据分析的主动型、个性化公共服务，旨在为民众和企业带来最佳体验并提供最有效的服务；鼓励发展共享平台，吸引社会化投资及公私合作，投资发展智慧城市服务与便利设施。 4. 在环境、垃圾收集处理、医疗、教育、城市安全、文化、旅游、娱乐及其他领域开发智慧城市应用，应依照各领域现行法律规定、各专业部委的指导性规定及本法令的规定执行。 5. 智慧城市货物运输及物流的组织与管理，应用技术以优化货物流向、降低物流成本、减少对交通和环境的影响；鼓励建设智慧物流中心、优化配送路线、部署智能收派系统及使用绿色能源的配送工具。 6. 省级智慧城市发展方案必须具体确定优先吸引投资、鼓励分阶段发展的基础服务与可选服务目录。 **第三十二条**　将应用程序、服务集成到智慧城市生态系统 1. 省级人民委员会负责发展开放、共享的平台，在全省范围内实行集中统一管理，并随时可供其他系统集成、提供应用程序及便利服务。 2. 省级人民委员会颁布应用程序的管理、运行及集成规章： a) 明确规定连接标准、交互方式、访问权限、数据处理权限以及第三方产品、服务集成的程序； b) 明确划分国家机关、企业和民众在共同平台上开发、提供、使用及反馈各项服务、便利设施方面的责任。 **第七章** **智慧城市治理与运行** **第三十三条**　智慧城市监控调度中心 1. 智慧城市监控调度中心在省级设立，负责执行城市活动的综合、跨部门监控调度任务，符合各地方的具体条件，并可设立若干分支机构。 2. 智慧城市监控调度中心的运行必须基于集成数据平台，与各厅、部门、机关的信息系统实时互联互通，并与城市数字孪生深度集成。 3. 部署智慧城市监控调度中心的技术方案必须确保技术中立性，随时允许集成多家企业的解决方案并具备未来扩展能力；建立数字化交互渠道和透明的数据追溯机制，供民众监督、评估。 4. 智慧城市监控调度中心必须具备跨部门标准运行预案；明确界定触发数据阈值、协调流程、各方责任以及针对日常、特殊和紧急运行状况的相应应对行动；直接连接至紧急救援机构。 5. 省级人民委员会指导对省级智慧城市监控调度中心进行审查、升级、集成，以确保履行智慧城市监控调度职能和任务。 6. 科学技术部指导省级智慧城市监控调度中心的部署模式。 **第三十四条**　智慧城市成熟度等级评估 **Điều 34.**（关于智慧城市成熟度评估的规定，原文未提供该条全文，此处为第1至4款内容） 1. 智慧城市发展按照成熟度等级进行分类、评估，从基础建设、系统互联等级到治理创新与可持续城市等级，作为各阶段审查、考虑补充、调整智慧城市发展任务与措施的依據。 2. 建设部主持制定并颁布智慧城市各成熟度等级的指标体系和评估标准指南；公开公布标准、遴选依据，刊登具备评估、认定资格的单位、组织名单，并定期审查各单位、组织满足条件的情况。第34条第2款所述的智慧城市成熟度等级评估，依据建设部第03/2026/TT-BXD号通知第2条进行指导。第34条第2款依据随建设部第03/2026/TT-BXD号通知颁布的附录一进行指导。 3. 智慧城市成熟度等级认定单位、组织： a) 对评估、认定结果负责； b) 规定申请评估、认定的案卷组成；智慧城市成熟度等级评估、认定的步骤； c) 依照法律规定规定评估、认定费用； d) 将认定结果发送建设部以进行跟踪、公布。 4. 建设部组织在国家智慧城市信息门户网站上公开公布智慧城市成熟度等级认定结果。 **Điều 35.** 企业和人民参与智慧城市治理、运行 1. 鼓励属于各种经济成分的企业参与投资、研究、开发和提供智慧城市产品、服务；与政府合作开展试点模式。 2. 各研究院所、学校、研究机构参与研究、提出模式、措施；协调开展人力资源培训、培养；参与政策咨询、论证。 3. 人民、社区有权获得信息，参与意见反馈、监督并享有智慧城市发展带来的利益；有责任使用服务并反馈服务承诺的履行程度，遵守各项规定，共同建设文明的城市社区。 **Chương VIII** **智慧城市发展的资源与投资** **Điều 36.** 为智慧城市发展筹集资金 1. 智慧城市发展资金从国家预算、企业资金、公私合作伙伴关系投资以及其他合法资金渠道多元化筹集。 2. 国家优先安排公共投资资金用于平台性、共享性基础设施、开放数据项目以及公共利益大但难以回收资金的项目。 **Điều 37.** 确定费用的原则 1. 费用的确定及组织选择承包商的工作，依照关于投资管理、建设、招投标的法律规定及相关专门法律规定执行。 2. 对于新的、复杂的、尚未列入主管国家机关颁布的经济技术定额目录中的科技、改革创新和数字化转型项目、内容、产品、服务的费用，根据市场价格确定，确保公开、透明，并符合本条第1款规定的费用确定原则。 **Điều 38.** 促进公私合作伙伴关系（PPP）投资 1. 国家鼓励按照公私合作伙伴关系法律规定，以PPP模式实施智慧城市项目，特别是投资建设、运营数字基础设施、共享平台和智慧城市服务的项目。 2. 鼓励采用灵活、创新的各类PPP合同，包括但不限于数据共享、平台运营和数字服务提供方面的合作模式，以及长期服务租赁形式，并明确规定数据所有权属于国家以及增值数据收入共享机制。 3. 国家对智慧城市领域PPP投资者实行扶持机制并为其创造便利条件，包括： a）按照法律规定，提供并创造条件获取由国家管理机构管理的数据集，供投资者研究、开发新的商业模式和服务； b）优先使用国家资金参与投资总体PPP项目中具有高风险的基础设施平台项目。 4. 对于长期信息技术服务租赁合同，合同条款必须明确规定数据所有权属于国家管理机构；服务提供者有义务确保在合同终止时将全部数据提取并迁移至另一平台的能力，并遵守已颁布的数据开放标准。 **第三十九条** 智慧城市发展优惠、扶持机制 1. 参与智慧城市发展活动的组织、个人，依照关于科学技术与创新创造的法律和关于数字技术产业的法律规定，享受最高水平的优惠政策和支持。 2. 省级人民委员会颁布联动协调规章，以在审议、指导各组织、个人享受优惠政策方面实行一站式机制。 3. 鼓励各地方从地方财政预算颁布补充优惠、扶持政策，用于创新创 业项目、受控试点项目以及解决地方紧迫城市问题的项目，并符合关于数字技术产业的法律规定和国家预算的法律规定。 4. 已完成受控试点过程并取得成功、经评估具有效性和可推广性的产品、服务、模式，在政府采购活动中优先予以考虑，或按照法律规定以公私合作形式开展。 **第四十条** 发展服务于智慧城市发展的人力资源 1. 发展高质量人力资源并提高全社会数字认知和数字技能，是重点、贯穿始终的任务，必须符合本法令第四条规定的智慧城市发展的一般要求。 2. 对于干部、公务员、公职人员队伍： a）各部委、地方根据被赋予的职能、任务，开展关于智慧城市发展、数字治理、数据分析、信息安全、创新创造思维及其他必要技能的定期培训、培养计划的实施； b）省级人民议会依职权优先为本款a点规定的培训、培养工作安排预算； c）建设部主持，并与科学技术部及相关部委配合，颁布智慧城市发展培训、培养的框架方案。 3. 对于人民和企业： a）各级人民委员会有责任组织、吸引社会化资源和合作机制，以组织宣传、普及知识、提高对智慧城市服务安全、有效使用的利益、风险及技能的认识；优先支持老年人、残疾人及弱势群体接触智慧城市数字基础设施和服务； b) 建设数字化传播工具，利用数字平台和社交网络、互动平台，组织竞赛活动，以构建创新创造文化。 4. 发展深度技术人力资源： a) 省级人民委员会制定培训计划，与教育机构—研究院所—企业建立联系，以发展需要优先保障的人力资源群体，包括：管理政策制定群体、技术工艺群体、服务运营群体；形成关于ICT架构、数据中心运营、城市数字孪生开发利用、大数据分析等方面的专家力量，确保满足智慧城市监控调度中心及重点智慧城市系统的部署需求，满足市场需求和地方智慧城市发展目标； b) 省级人民委员会建立国家—学校—企业长期连接机制，使人力资源开发的资金来源多元化，包括：课程设计、颁发奖学金、实习、共同研究；鼓励设立智慧城市领域的奖学金基金、研究—创新创造基金，符合地方各阶段发展目标。 5. 省级人民委员会应当确定每年关于接受数字技能、数据分析技能及智慧城市监控调度中心运营技能培训、培养的干部数量的定量指标。 **第四十一条** 智慧城市发展国际合作 1. 各部委、地方颁布鼓励、促进智慧城市发展领域国际合作、信息交流和技术转让的规定；主动选择、推动符合各阶段智慧城市发展实际情况的合作内容，优先以下内容组： a) 智慧城市发展中的技术、规程、标准； b) 支持组织实施智慧城市的资源； c) 完善鼓励智慧城市发展的体制和法律规范； d) 智慧城市发展中的先进经验和新兴趋势。 2. 建设部按照规定参与智慧城市发展国际合作活动。 3. 省级人民委员会负责并具体规定组织评审、评估、接受国际实施模式技术转让到地方实践的程序。 **第九章** **组织实施** **第四十二条** 智慧城市发展协调机制 1. 在必要时，为指导和部署国家智慧城市发展定向，政府总理成立跨部门组织，以协调各省市和中央各部委的智慧城市发展活动。 2. 省级人民委员会决定成立并规定省级智慧城市发展协调委员会的职能、任务、权限和活动规章，该委员会隶属于省级科技、创新创造、数字化转型发展指导机构，在重新安排、组织该指导机构及其他有关智慧城市发展的跨部门组织（如有）的基础上成立；邀请专家、企业、研究院所、院校代表参与协调委员会咨询工作。 3. 省级智慧城市发展协调委员会主席指定省建设厅或省级专业机构担任委员会常设机构；指定委员会常设机构规定关于区域智慧城市发展计划的组织编制、颁布、调整的征求意见文件、统一意见时限；决定成立各专家组和委员会辅助机构。 4. 智慧城市发展协调委员会的运作经费，在派员参加委员会的机关、单位的年度预算中安排。 **第四十三条** 国家智慧城市门户网站 1. 国家智慧城市门户网站： a) 是提供信息、标准、技术法规并对智慧城市发展活动进行监测的枢纽；与其他信息系统连接共享信息，以形成城市数据库； b) 集成面向开发者的专门栏目，具有公布开放应用程序接口（API）目录、开放数据的功能，提供技术文件及必要工具，以支持应用开发社区； c) 提供在线服务，与国家其他信息系统互联互通，包括：登记参加受控试点计划；提供信息、提交申请与智慧城市中科技、创新和数字化转型相关的财政支持计划、政策的档案；接收人民对智慧城市发展活动的意见、倡议和贡献； d) 集成监测仪表盘，公开、直观地显示并定期更新国家智慧城市发展方向中的KPI指标以及各地智慧城市成熟度评估结果； đ) 服务于智慧城市国家管理的其他功能。 2. 使用国家资金的智慧城市项目，有义务在门户网站上登记并公开项目、承包商、合同价值、数据模型及开放API的相关信息。 3. 建设部主持，并与相关部委、行业协调管理、运营该门户网站。为第四十三条第三款所述国家智慧城市门户网站提供信息和数据事宜，依据第03/2026/TT-BXD号通知第四条的规定执行。 **第四十四条** 各部委、行业的责任 1. 建设部是牵头机构，就智慧城市发展的国家管理向政府负责；主持制定国家智慧城市发展方向；指导将智慧城市纳入规划、技术基础设施；依职权主持并指导制定智慧城市发展的技术法规、标准、指标。 2. 科学技术部就智慧城市中科技、创新和数字化转型领域的国家管理向政府负责；主持制定技术法规、标准体系及ICT架构框架；指导数字孪生及受控试点机制。 3. 公安部主持并负责保障国家安全、社会秩序安全、网络安全及智慧城市发展中的数据保护工作。 4. 其他部委、行业在其职能、任务范围内，有责任将智慧城市发展内容纳入工作，并与相关机关协调配合。 **第四十五条** 地方政府的责任 1. 省级人民委员会： a) 全面负责在本地区组织部署智慧城市发展工作； b) 制定、批准并部署本地方智慧城市发展方案，确保符合国家方向及本法令的规定； c) 审查、检查并采取保障措施，确保遵守技术法规、标准、信息安全和网络安全规定，以及按规定履行提供互联互通数据的责任。 2. 各级人民委员会依职权颁布智慧城市发展计划；指导基础设施建设、共享数据库建设和智能服务提供；组织落实本辖区内的试点机制和投资优惠政策。 第十章 施行条款 第四十六条 过渡条款 1. 在本法令生效之日前已获批准的智慧城市发展方案、计划继续开展实施。主管机关负责进行审查，必要时予以调整或重新制定，以符合本法令的各项规定，并按照适当路线图进行，但不得影响已颁布的方案、计划的进度和效果。 2. 在本法令生效施行之日前已完成投资建设的智慧城区，不强制要求按照本法令规定取得智慧城区认证。 第四十七条 效力和施行责任 1. 本法令自签署颁布之日起生效施行。 2. 各部部长、部级机关首长、政府所属机关首长、中央直辖各省、市人民委员会主席及相关组织、个人负责施行本法令。 收件单位： - 党中央书记处； - 政府总理、各位副总理； - 各部、部级机关、政府所属机关； - 中央直辖各省、市人民议会、人民委员会； - 中央办公厅及党的各委员会； - 总书记办公厅； - 国家主席办公厅； - 国会民族委员会及国会各委员会； - 国会办公厅； - 最高人民法院； - 最高人民检察院； - 国家审计署； - 越南祖国阵线中央委员会； - 各政治—社会组织中央机关； - 政府办公厅：主任、各位副主任、总理助理、门户网站总监、各司、局、直属单位、公报； - 存档：文书处（2份）。ĐTQ 政府代总理 副总理 阮志勇 ========== 越南文原文 ========== 【越南法规】269/2025/NĐ-CP | 法令Nghịđịnh | 14/10/2025 来源: https://luatvietnam.vn/khoa-hoc/nghi-dinh-269-2025-nd-cp-ve-phat-trien-do-thi-thong-minh-415191-d1.html 标题: Nghị định 269/2025/NĐ-CP về phát triển đô thị thông minh Nghị định 269/2025/NĐ-CP về phát triển đô thị thông minh Ngày cập nhật: Thứ Năm, 16/10/2025 15:51 (GMT+7) Cơ quan ban hành: Chính phủ Số công báo: Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý. Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết. Số hiệu: 269/2025/NĐ-CP Ngày đăng công báo: Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết. Loại văn bản: Nghị định Người ký: Nguyễn Chí Dũng Trích yếu: Về phát triển đô thị thông minh Ngày ban hành: Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành. 14/10/2025 Ngày hết hiệu lực: Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng). Đang cập nhật Áp dụng: Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng). Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết. Tình trạng hiệu lực: Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,... Đã biết Tiện ích dành cho tài khoản Tiêu chuẩn hoặc Nâng cao. Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết. Lĩnh vực: Xây dựng Khoa học-Công nghệ TÓM TẮT NGHỊ ĐỊNH 269/2025/NĐ-CP Định hướng và quy định về Phát triển đô thị thông minh từ 14/10/2025 Ngày 14/10/2025, Chính phủ đã ban hành  Nghị định 269/2025/NĐ-CP về phát triển đô thị thông minh, có hiệu lực từ ngày ký ban hành. Nghị định này quy định các định hướng, kế hoạch phát triển đô thị thông minh, tiêu chuẩn, quy chuẩn, an toàn thông tin, và các vấn đề liên quan đến hạ tầng kỹ thuật và số hóa đô thị. Nghị định áp dụng cho các thành phố, tỉnh, khu vực đô thị và các cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến phát triển đô thị thông minh. - Định nghĩa và mục tiêu của đô thị thông minh Đô thị thông minh là nơi sử dụng khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số để nâng cao chất lượng dịch vụ, đảm bảo môi trường sống an toàn, tiện nghi, và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội bền vững. Khung kiến trúc công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) là nền tảng cho việc phát triển đô thị thông minh, giúp tích hợp và tối ưu hóa các quá trình đô thị. - Yêu cầu và tiêu chuẩn phát triển đô thị thông minh Phát triển đô thị thông minh phải tuân thủ pháp luật, lấy người dân làm trung tâm, và bảo đảm an toàn, an ninh thông tin. Các hoạt động phải tích hợp toàn diện, triển khai linh hoạt, và thích ứng với đặc điểm riêng của từng đô thị. Việc phát triển cần huy động đa dạng nguồn lực và đảm bảo tính bền vững. - Quy hoạch và phát triển hạ tầng đô thị thông minh Quy hoạch đô thị thông minh phải tích hợp các giải pháp thông minh trong tổ chức không gian, hạ tầng kỹ thuật, và sử dụng đất. Hạ tầng số bao gồm viễn thông, IoT, và dữ liệu phải được phát triển theo hướng mở, linh hoạt, và bao trùm. Hạ tầng kỹ thuật thông minh cần ưu tiên sử dụng tiêu chuẩn mở và không phụ thuộc vào một nhà cung cấp duy nhất. - Thử nghiệm có kiểm soát và đổi mới sáng tạo Nghị định khuyến khích thử nghiệm các công nghệ, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới trong môi trường pháp lý được kiểm soát. Các dự án đô thị thông minh có thể thử nghiệm công nghệ đột phá như trí tuệ nhân tạo và phương tiện không người lái. - Quản trị và điều hành đô thị thông minh Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh được thành lập để giám sát và điều hành các hoạt động đô thị. Hoạt động của trung tâm phải dựa trên dữ liệu tích hợp và kết nối liên thông với các hệ thống thông tin khác. - Nguồn lực và đầu tư phát triển đô thị thông minh Nguồn vốn phát triển đô thị thông minh được huy động từ ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, và đầu tư công tư. Nhà nước ưu tiên bố trí vốn cho các hạng mục hạ tầng nền tảng và các dự án mang lại lợi ích công cộng lớn. Xem chi tiết Nghị định 269/2025/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 14/10/2025 Tải Nghị định 269/2025/NĐ-CP Nghị định 269/2025/NĐ-CP PDF (Bản có dấu đỏ) Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây! Nghị định 269/2025/NĐ-CP DOC (Bản Word) Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây! Tình trạng hiệu lực: Đã biết Hiệu lực: Đã biết Tình trạng hiệu lực: Đã biết CHÍNH PHỦ _______ Số: 269/2025/NĐ-CP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự do – Hạnh phúc _________________ Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2025 NGHỊ ĐỊNH Về phát triển đô thị thông minh Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15; Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương số 72/2025/QH15; Căn cứ Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn số 47/2024/QH15; Căn cứ Luật Xây dựng số 50/2014/QH13; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Xây dựng số 62/2020/QH14; Căn cứ Luật An ninh mạng số 24/2018/QH14; Căn cứ Luật Công nghiệp công nghệ số 71/2025/QH15; Căn cứ Luật Đường bộ số 35/2024/QH15; Căn cứ Nghị quyết số 193/2025/QH15 của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Xây dựng; Chính phủ ban hành Nghị định về phát triển đô thị thông minh. Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Đang theo dõi Điều 1. Phạm vi điều chỉnh và đối tượng áp dụng Đang theo dõi 1. Nghị định này quy định về các quy định chung, định hướng, đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh và quy hoạch đô thị thông minh, tiêu chuẩn, quy chuẩn, khả năng tương tác và an toàn, an ninh thông tin đô thị thông minh, phát triển hạ tầng số và hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh, phát triển hạ tầng đổi mới sáng tạo và thử nghiệm có kiểm soát, phát triển tòa nhà, khu đô thị và dịch vụ, tiện ích thông minh, quản trị, điều hành đô thị thông minh, nguồn lực và đầu tư phát triển đô thị thông minh, tổ chức thực hiện. Đang theo dõi 2. Nghị định này áp dụng đối với các thành phố, tỉnh, khu vực đô thị thuộc thành phố, tỉnh, cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đến phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi Điều 2. Giải thích từ ngữ Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau: Đang theo dõi 1. Đô thị thông minh là đô thị lấy khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số làm động lực cốt lõi để quy hoạch, xây dựng, quản lý và vận hành đô thị, nhằm nâng cao chất lượng cung cấp dịch vụ, bảo đảm môi trường sống an toàn, tiện nghi cho người dân, nâng cao năng lực cạnh tranh, hiệu quả quản lý của đô thị, thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, hướng tới mục tiêu phát triển đô thị bền vững. Đang theo dõi 2. Khung kiến trúc công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) phát triển đô thị thông minh là tài liệu khung quy định về các nguyên tắc, mô hình tham chiếu, tiêu chuẩn kỹ thuật và các thành phần cốt lõi của hệ thống công nghệ phục vụ phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 3. Bản sao số đô thị (Urban Digital Twin) là mô hình số động của một đô thị, được tạo ra bằng cách tích hợp dữ liệu đa nguồn theo thời gian thực để mô phỏng, phân tích, dự báo và tối ưu hóa các quá trình vật lý và hoạt động diễn ra trong đô thị đó. Đang theo dõi 4. Thử nghiệm có kiểm soát (Regulatory Sandbox) trong đô thị thông minh là việc thực hiện một số hoạt động phát triển đô thị thông minh trong môi trường pháp lý được cơ quan nhà nước có thẩm quyền thiết lập, cho phép các tổ chức, cá nhân thử nghiệm các công nghệ, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới liên quan đến đô thị thông minh trong một phạm vi không gian và thời gian giới hạn. Đang theo dõi 5. Chống khóa công nghệ là hoạt động để bảo đảm chủ đầu tư dự án công nghệ thông tin không bị ràng buộc vào một nhà cung cấp duy nhất cho sản phẩm hoặc dịch vụ công nghệ, khiến việc chuyển đổi sang nhà cung cấp khác trở nên khó khăn và tốn kém do chi phí lớn, công nghệ độc quyền, định dạng dữ liệu không tương thích. Đang theo dõi Điều 3. Nội dung tổ chức phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Các nội dung phát triển đô thị thông minh được gắn kết đồng bộ với nội dung về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số các cấp. Đang theo dõi 2. Nội dung cơ bản tổ chức phát triển đô thị thông minh: Đang theo dõi a) Tổ chức Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh song song với thiết lập, vận hành cơ chế vận động, đối thoại, hợp tác, thu hút và tạo điều kiện thuận lợi tối đa cho các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Tổ chức lập, phê duyệt đề án phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh; Đang theo dõi c) Xác định kế hoạch theo ngành bao gồm các nhiệm vụ về quy hoạch đô thị thông minh, xây dựng nền tảng hạ tầng số, bảo đảm an toàn an ninh, xây dựng hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh và các nhiệm vụ khác do Nhà nước chủ động triển khai; Đang theo dõi d) Xác định kế hoạch theo địa phương bao gồm các nhiệm vụ do cấp tỉnh sẽ thực hiện trên địa bàn cấp xã, liên phường - xã hoặc các nhiệm vụ do cấp xã tự thực hiện; Đang theo dõi đ) Xây dựng đề án thành phần (nếu có); Đang theo dõi e) Tổ chức thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp, dự án phát triển đô thị thông minh được xác định trong đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi g) Thiết lập và vận hành hệ thống giám sát, điều hành đô thị thông minh cấp tỉnh (liên phường hoặc tỉnh) và cấp xã (nếu có); Đang theo dõi h) Đánh giá, công nhận cấp độ trưởng thành đô thị thông minh; đánh giá, chứng nhận khu đô thị thông minh; Đang theo dõi i) Định kỳ rà soát, điều chỉnh, cập nhật đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 3. Nội dung cụ thể của việc tổ chức phát triển đô thị thông minh thực hiện theo các quy định tại Nghị định này và đáp ứng yêu cầu chung quy định tại Điều 4 Nghị định này. Đang theo dõi Điều 4. Yêu cầu chung phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Tuân thủ quy định pháp luật và phù hợp định hướng quốc gia. Mọi hoạt động phát triển đô thị thông minh phải tuân thủ quy định pháp luật, thống nhất và thúc đẩy việc thực hiện các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển quốc gia, vùng, địa phương và các chương trình, đề án quốc gia về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số, phát triển đô thị. Đang theo dõi 2. Phát triển đô thị thông minh phải lấy người dân làm trung tâm. Các hoạt động phát triển đô thị thông minh hướng tới mục tiêu cải thiện chất lượng sống, tối ưu hóa các dịch vụ, tiện ích phục vụ người dân; tạo điều kiện cho người dân tham gia trong quá trình quản lý, vận hành, giám sát phát triển đô thị thông minh. Hạ tầng và dịch vụ số của đô thị thông minh phải chú trọng yêu cầu về công bằng số, giảm thiểu khoảng cách số. Đang theo dõi 3. Phát triển và vận hành đô thị thông minh trên cơ sở dữ liệu đô thị là tài nguyên cốt lõi. Dữ liệu đô thị thông minh phải được quản lý theo một vòng đời hoàn chỉnh, bảo đảm kết nối, chia sẻ, an toàn và được sử dụng làm cơ sở cho việc ra quyết định. Đang theo dõi 4. Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin và tương tác. Đáp ứng các nguyên tắc về bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, bảo vệ thông tin của tổ chức, người dân và khả năng tương tác, chống khóa công nghệ. Phát triển đô thị thông minh phải đáp ứng yêu cầu bảo vệ chủ quyền quốc gia trên không gian mạng, bảo đảm quốc phòng an ninh. Đang theo dõi 5. Tích hợp toàn diện, triển khai linh hoạt và thích ứng. Việc triển khai phát triển đô thị thông minh phải phối hợp đồng bộ, đa ngành, chú trọng sử dụng cả giải pháp công nghệ và phi công nghệ; ứng dụng các công nghệ hiện đại, đồng bộ, bảo đảm tính trung lập về công nghệ, có khả năng mở rộng, liên thông, tương thích với nhiều nền tảng, bảo đảm khả năng tương tác hoạt động đồng bộ của đô thị thông minh cũng như giữa các đô thị thông minh; phù hợp với đặc điểm riêng của từng đô thị, mức độ phát triển của từng khu vực trong đô thị; thực hiện theo lộ trình, phân vùng ưu tiên, thí điểm điển hình để rút kinh nghiệm trước khi nhân rộng, tạo điều kiện thuận lợi cho đổi mới sáng tạo, công nghệ, dịch vụ và chính sách mới được kiểm chứng trước khi áp dụng rộng rãi. Đang theo dõi 6. Phát triển bền vững và huy động đa dạng nguồn lực. Phát triển hài hòa các mục tiêu phát triển đô thị bảo đảm chất lượng, thông minh, kết nối, hiệu quả, bền vững. Giảm thiểu tác động môi trường từ công nghệ, tối ưu hóa năng lượng cho Trung tâm dữ liệu, thúc đẩy kinh tế tuần hoàn dữ liệu. Huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực hợp pháp từ nhà nước, doanh nghiệp, xã hội và cộng đồng dân cư, thúc đẩy hợp tác công tư trong phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi Chương II ĐỊNH HƯỚNG, ĐỀ ÁN, KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH VÀ QUY HOẠCH ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Mục 1 ĐỊNH HƯỚNG, ĐỀ ÁN VÀ KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 5. Định hướng phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia phải phù hợp với chủ trương của Đảng về phát triển đô thị, khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số; tuân thủ pháp luật của Nhà nước và thống nhất với các định hướng, chiến lược, quy hoạch, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, các ngành và vùng; đáp ứng các yêu cầu quy định tại Điều 4 Nghị định này. Đang theo dõi 2. Nội dung định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia phải xác định rõ các mục tiêu, quan điểm, nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; các lĩnh vực đô thị thông minh ưu tiên phát triển về y tế, chăm sóc sức khỏe, quản lý môi trường, nước thải, rác thải, cấp nước, giao thông và các lĩnh vực khác cần tập trung triển khai theo từng giai đoạn; các mô hình theo đặc thù phát triển đô thị; các khu vực, dự án, cơ chế, mô hình quản lý ưu tiên thí điểm cấp quốc gia; lộ trình và các cơ chế chính sách triển khai, giám sát thực hiện, trong đó bao gồm bộ chỉ số đánh giá hiệu quả thực hiện. Đang theo dõi 3. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Công an và các bộ, ngành có liên quan, chuyên gia tư vấn xây dựng, trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia cho từng giai đoạn 05 năm, tầm nhìn 10 năm và điều chỉnh, cập nhật khi có thay đổi lớn về công nghệ, chính sách quốc gia hoặc xu hướng phát triển quốc tế. Đang theo dõi 4. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh rà soát, lồng ghép định hướng phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh đồng bộ với kế hoạch hành động của tỉnh thực hiện chủ trương về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đang theo dõi Điều 6. Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố Đang theo dõi 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh tổ chức lập, phê duyệt và triển khai đề án phát triển đô thị thông minh của địa phương, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia, đáp ứng các yêu cầu chung phát triển đô thị thông minh quy định tại Điều 4 Nghị định này. Đang theo dõi 2. Nội dung đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau: Đang theo dõi a) Phân tích, đánh giá hiện trạng, xác định rõ các vấn đề, thách thức và yêu cầu của đô thị cần được đáp ứng trong ngắn hạn và dài hạn; các vấn đề liên ngành quản trị tích hợp; Đang theo dõi b) Xác định rõ tầm nhìn, mục tiêu tổng quát, mục tiêu cụ thể, cấp độ trưởng thành dự kiến đạt được theo từng giai đoạn; Đang theo dõi c) Xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện, sản phẩm đầu ra bao gồm các nhóm nhiệm vụ triển khai chung trên toàn tỉnh, thành phố và các nhóm nhiệm vụ lựa chọn ưu tiên để thực hiện các yêu cầu quy định tại Điều 4 Nghị định này; Đề xuất các nhiệm vụ, giải pháp và danh mục dự án được lựa chọn ưu tiên thực hiện theo lĩnh vực, khu vực và từng giai đoạn, bao gồm dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án kêu gọi đầu tư xã hội hóa, hợp tác công tư, cho thuê dịch vụ và khu vực áp dụng thử nghiệm có kiểm soát, khu vực ưu đãi đầu tư; Đang theo dõi d) Xác định các nội dung cần liên kết, tích hợp với chương trình, đề án chuyển đổi số, chương trình, kế hoạch phát triển đô thị và các chương trình liên quan khác của địa phương để bảo đảm tính đồng bộ, tránh chồng chéo, lãng phí; Xác định các đề án thành phần (nếu có) và nhiệm vụ xây dựng các kế hoạch cụ thể để triển khai đề án theo ngành, lĩnh vực, khu vực, bao gồm cả kế hoạch phát triển đô thị thông minh cho các đơn vị hành chính cấp dưới khi cần thiết, các nhiệm vụ do cấp tỉnh sẽ thực hiện trên địa bàn cấp xã, liên phường - xã hoặc các nhiệm vụ do cấp xã tự thực hiện; Đang theo dõi đ) Xây dựng mô hình quản trị dữ liệu đô thị, đánh giá tác động đối với dữ liệu cá nhân; Đang theo dõi e) Xây dựng phương án bảo đảm bền vững về tài chính, trong đó phải dự báo và có kế hoạch cân đối nguồn lực cho cả chi phí đầu tư và chi phí vận hành, bảo trì, nâng cấp trong dài hạn; Đang theo dõi g) Xác định mô hình tổ chức thực hiện, trách nhiệm của các sở, ngành và các bên liên quan, cơ chế phối hợp; Đang theo dõi h) Báo cáo đánh giá tác động tổng hợp; Đang theo dõi i) Xây dựng cơ chế giám sát, báo cáo, xây dựng bộ chỉ số đánh giá kết quả và tác động, quy trình theo dõi tiến độ, công khai kết quả định kỳ. Đang theo dõi 3. Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố là một hợp phần thuộc chương trình, đề án tổng thể về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số của tỉnh, thành phố. Đang theo dõi Điều 7. Lập, phê duyệt và điều chỉnh đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố Đang theo dõi 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đang theo dõi a) Giao cơ quan chuyên môn trực thuộc chủ trì, phối hợp với các sở, ngành có liên quan, huy động các tư vấn, chuyên gia trong nước, quốc tế hoặc trực tiếp lập mới hoặc rà soát, cập nhật đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương đã có, bảo đảm đáp ứng yêu cầu quy định tại Điều 6 Nghị định này; Đang theo dõi b) Phê duyệt, điều chỉnh đề án phát triển đô thị thông minh. Việc điều chỉnh đề án được thực hiện khi có sự thay đổi lớn về định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa phương, định hướng, pháp luật về phát triển đô thị thông minh, yêu cầu của cấp có thẩm quyền và thực tế tình hình phát triển đô thị thông minh ở địa phương; Đang theo dõi c) Quy định hồ sơ, trình tự phê duyệt, điều chỉnh đề án; quyết định việc lấy ý kiến góp ý, xác định thời hạn và hình thức cụ thể bảo đảm đề án được lấy ý kiến rộng rãi của các cơ quan, tổ chức, chuyên gia và cộng đồng dân cư có liên quan; trình tự lấy ý kiến của Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh trước khi phê duyệt đề án; Đang theo dõi d) Chỉ đạo xây dựng kế hoạch phát triển đô thị thông minh theo ngành, lĩnh vực, khu vực sau khi đề án phát triển đô thị thông minh được phê duyệt. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo thực hiện rà soát các chương trình, đề án cấp tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, bảo đảm sự thống nhất không chồng chéo giữa các chương trình, đề án, kế hoạch và đáp ứng mục tiêu phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 3. Đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố sau khi phê duyệt phải được công khai trên Cổng thông tin điện tử của tỉnh và Cổng Thông tin Đô thị thông minh Quốc gia. Đang theo dõi Điều 8. Kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực Đang theo dõi 1. Kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực được lập cho phường, xã dự kiến hình thành đô thị hoặc đặc khu đạt tiêu chí phân loại đô thị theo nội dung của đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố hoặc khi phường, xã có nhu cầu được Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đồng ý. Đang theo dõi 2. Kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực cần đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau: Đang theo dõi a) Đáp ứng các yêu cầu chung phát triển đô thị thông minh quy định tại Điều 4 Nghị định này; Đang theo dõi b) Thống nhất với đề án phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh được phê duyệt; xác định rõ các mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp triển khai đồng bộ theo đề án phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh và các nội dung triển khai riêng theo đặc thù của địa phương; Đang theo dõi c) Xác định rõ các nhiệm vụ, giải pháp, thời gian thực hiện, sản phẩm, nguồn lực, trách nhiệm, thẩm quyền liên quan, kế hoạch truyền thông và nâng cao nhận thức cộng đồng và cơ chế vận hành, giám sát, phối hợp, hợp tác giữa các chủ thể, doanh nghiệp, các viện, trường và cộng đồng dân cư trong tổ chức thực hiện kế hoạch; Đang theo dõi d) Các nội dung cần hỗ trợ từ cấp tỉnh về kỹ thuật, ngân sách, nhân lực và các nội dung khác trong quá trình triển khai thực hiện kế hoạch. Đang theo dõi 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ trình độ phát triển đô thị và các điều kiện cụ thể để giao cơ quan chuyên môn cấp tỉnh hoặc Ủy ban nhân dân cấp xã tổ chức lập, ban hành, điều chỉnh kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực sau khi có ý kiến thống nhất của cơ quan thường trực Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh. Đang theo dõi Điều 9. Chi phí lập định hướng, đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố, kế hoạch phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Định hướng, đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố, kế hoạch phát triển đô thị thông minh cấp khu vực được lập từ nguồn ngân sách địa phương được bố trí theo quy định pháp luật về ngân sách nhà nước hoặc các nguồn vốn, kinh phí tài trợ hợp pháp của các tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài. Đang theo dõi 2. Chi phí lập định hướng, đề án, kế hoạch được xác định bằng dự toán hoặc dựa trên dữ liệu về chi phí lập định hướng, đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh đã thực hiện. Đang theo dõi 3. Trường hợp thuê tư vấn, dự toán chi phí thuê tư vấn là toàn bộ chi phí cần thiết dự kiến để hoàn thành dịch vụ tư vấn được thuê gồm chi phí chuyên gia, chi phí quản lý, các khoản chi phí khác có liên quan, thu nhập chịu thuế tính trước và chi phí dự phòng. Đang theo dõi 4. Chi phí lập định hướng, đề án phát triển đô thị thông minh tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, kế hoạch phát triển đô thị thông minh được duyệt phải được công khai, minh bạch, tuân thủ các quy định pháp luật về ngân sách nhà nước, quản lý đầu tư. Đang theo dõi Mục 2 QUY HOẠCH ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 10. Quy định về lập quy hoạch đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Quy hoạch đô thị thông minh Đang theo dõi a) Căn cứ định hướng, đề án phát triển đô thị thông minh, khi lập hoặc điều chỉnh các cấp độ quy hoạch đô thị phải đáp ứng các nội dung, yêu cầu quy định tại Nghị định này để bảo đảm việc xây dựng, quản lý và phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Nội dung quy hoạch đô thị thông minh được tích hợp khi lập quy hoạch đô thị hoặc được điều chỉnh bổ sung trên cơ sở quy hoạch đô thị đã được phê duyệt. Mục tiêu, yêu cầu phát triển đô thị thông minh xác định trong đề án phát triển đô thị thông minh là căn cứ, cơ sở để thực hiện điều chỉnh quy hoạch đô thị. Đang theo dõi 2. Công tác quy hoạch đô thị phải thiết lập, vận hành mô hình thông tin đô thị (CIM) phục vụ đánh giá tác động đa chiều, phân tích, hỗ trợ ra quyết định, quản lý thực hiện quy hoạch, phát triển đô thị và từng bước tích hợp vào bản sao số đô thị. Đang theo dõi Điều 11. Yêu cầu đối với quy hoạch đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc trung ương ngoài việc tuân thủ các quy định của pháp luật về quy hoạch đô thị và nông thôn, cần định hướng và tích hợp các giải pháp thông minh phù hợp với loại quy hoạch, bao gồm các nội dung sau: Đang theo dõi a) Làm rõ tầm nhìn và mục tiêu tổng thể phát triển đô thị thông minh phù hợp với định hướng trong đề án phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Xác định khung định hướng đô thị thông minh; bổ sung giải pháp đô thị thông minh trong tổ chức không gian, kiến trúc cảnh quan, sử dụng đất, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật và các nội dung cần thiết khác, đồng thời hỗ trợ thiết lập hạ tầng số và hạ tầng đổi mới sáng tạo; Đang theo dõi c) Đề xuất các lĩnh vực ưu tiên triển khai thí điểm các giải pháp thông minh theo từng giai đoạn quy hoạch và cấp độ trưởng thành đô thị thông minh cần đạt được. Đối với trường hợp đô thị không quy định lập quy hoạch phân khu, quy hoạch chung cần đề xuất các khu vực ưu tiên triển khai thí điểm xây dựng, phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 2. Quy hoạch phân khu cần tích hợp các giải pháp thông minh bao gồm các nội dung sau: Đang theo dõi a) Cụ thể hóa các nội dung, giải pháp quy hoạch đô thị thông minh được định hướng tại quy hoạch chung đô thị và quy hoạch chuyên ngành hạ tầng kỹ thuật đối với thành phố trực thuộc trung ương; Đang theo dõi b) Xác định các chỉ tiêu kỹ thuật để quản lý, phát triển đô thị thông minh đối với phạm vi quy hoạch; Đang theo dõi c) Xác định các khu vực ưu tiên, thí điểm triển khai xây dựng, phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 3. Quy hoạch chi tiết cần tích hợp các giải pháp thông minh bao gồm các nội dung sau: Đang theo dõi a) Xác định vị trí, quy mô sử dụng đất và yêu cầu kỹ thuật cho các mạng lưới hạ tầng kỹ thuật thông minh; giải pháp hỗ trợ thiết lập hạ tầng số, hạ tầng đổi mới sáng tạo đã được định hướng, xác định tại các quy hoạch cấp trên; Đang theo dõi b) Đề xuất các giải pháp công nghệ thông minh khả thi trong quản lý, vận hành, cung cấp dịch vụ hạ tầng đô thị; Đang theo dõi c) Xác định vị trí, quy mô và yêu cầu kỹ thuật cụ thể cho hệ thống hạ tầng đô thị thông minh; Đang theo dõi d) Đề xuất các chỉ tiêu kỹ thuật và giải pháp công nghệ cụ thể liên quan đến đô thị thông minh áp dụng cho các dự án đầu tư xây dựng ưu tiên. Đang theo dõi 4. Hồ sơ quy hoạch đô thị thông minh thực hiện theo hướng dẫn của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về hồ sơ quy hoạch đô thị và nông thôn. Đang theo dõi Chương III TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN, KHẢ NĂNG TƯƠNG TÁC VÀ AN TOÀN, AN NINH THÔNG TIN ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Mục 1 TIÊU CHUẨN, QUY CHUẨN VÀ KHẢ NĂNG TƯƠNG TÁC Đang theo dõi Điều 12. Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn về đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn về đô thị thông minh là cơ sở để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ và liên thông của các hệ thống, nền tảng và dịch vụ đô thị thông minh trên toàn quốc. Đang theo dõi 2. Hệ thống quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn về đô thị thông minh phải được thiết kế để thúc đẩy tính tương tác ngay từ đầu, giảm thiểu rủi ro khóa công nghệ và khuyến khích áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế đã được công nhận rộng rãi. Đang theo dõi 3. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng và các bộ, ngành liên quan xây dựng, công bố và tổ chức thực hiện lộ trình ban hành, áp dụng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia cho đô thị thông minh; hướng dẫn các địa phương áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế phù hợp, ban hành theo thẩm quyền tiêu chuẩn địa phương phù hợp với điều kiện của địa phương. Đang theo dõi Điều 13. Khung kiến trúc công nghệ thông tin và truyền thông phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Khung kiến trúc công nghệ thông tin và truyền thông (ICT) phát triển đô thị thông minh quốc gia phải tích hợp với hạ tầng chính phủ số để bảo đảm không phân mảnh trong triển khai, tham chiếu và yêu cầu tuân thủ các bộ tiêu chuẩn mở quốc tế đã được công nhận về: Đang theo dõi a) Khả năng tương tác của nền tảng đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Kiến trúc tham chiếu cho Internet vạn vật (IoT); Đang theo dõi c) Giao diện lập trình ứng dụng (API) và mô hình dữ liệu chung; Đang theo dõi d) Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin và khả năng mở rộng. Đang theo dõi 2. Các địa phương khi xây dựng Kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh phải bảo đảm tuân thủ và tương thích với Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh quốc gia, với trọng tâm là các yêu cầu về API mở, mô hình dữ liệu chung, có cơ chế kiểm soát chất lượng và truy xuất nguồn gốc và khả năng mở rộng để thúc đẩy hệ sinh thái đổi mới. Đang theo dõi 3. Đề án, dự án, hệ thống, nền tảng và ứng dụng đô thị thông minh có sử dụng vốn nhà nước phải tuân thủ Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh quốc gia và các quy chuẩn kỹ thuật liên quan. Đang theo dõi 4. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng xây dựng, ban hành và hướng dẫn triển khai Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh quốc gia; phối hợp các cơ quan liên quan xây dựng và tổ chức vận hành hệ thống giám sát, kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất để giám sát, đánh giá việc tuân thủ Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh, các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia phát triển đô thị thông minh; kiến nghị các biện pháp quản lý trên cơ sở kết quả giám sát, đánh giá. Đang theo dõi Điều 14. Khả năng tương tác của hệ thống nền tảng và ứng dụng đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Mọi đề án, dự án, hệ thống công nghệ thông tin, nền tảng số và ứng dụng đô thị thông minh có sử dụng vốn nhà nước phải được thiết kế theo nguyên tắc bảo đảm khả năng tương tác, cung cấp giao diện lập trình ứng dụng (API) mở và tuân thủ chuẩn dữ liệu quốc gia. Khuyến khích áp dụng nguyên tắc này đối với các hệ thống sử dụng nguồn vốn khác. Đang theo dõi 2. Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành quy định, hướng dẫn kỹ thuật về kiểm thử, đánh giá khả năng tương tác và công bố lộ trình áp dụng phù hợp, bảo đảm tính khả thi và thống nhất trên phạm vi toàn quốc. Đang theo dõi Mục 2 AN TOÀN, AN NINH THÔNG TIN Đang theo dõi Điều 15. Nguyên tắc bảo đảm an toàn, an ninh thông tin Đang theo dõi 1. An toàn, an ninh thông tin, bảo vệ dữ liệu cá nhân của đô thị thông minh phải được tích hợp “an toàn ngay từ khâu thiết kế” (Security by Design) và tuân theo mô hình bảo mật “không tin cậy, luôn xác minh” (Zero-Trust) trong toàn bộ vòng đời của hệ thống, nền tảng số và dịch vụ đô thị thông minh; quản trị rủi ro liên tục, quản lý chuỗi cung ứng công nghệ và nghĩa vụ tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Đang theo dõi 2. Việc bảo đảm an ninh, an toàn thông tin, an ninh mạng và bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ dữ liệu cá nhân của đô thị thông minh phải tuân thủ pháp luật về an toàn thông tin mạng, pháp luật về an ninh mạng, pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân và các quy định pháp luật có liên quan. Đang theo dõi Điều 16. Phân loại và bảo vệ dữ liệu, hệ thống thông tin Đang theo dõi 1. Dữ liệu trong các hệ thống đô thị thông minh phải được phân loại theo quy định của pháp luật về dữ liệu và pháp luật về bảo vệ dữ liệu cá nhân. Đang theo dõi 2. Hệ thống thông tin đô thị thông minh phải được xác định cấp độ an toàn thông tin theo quy định; chủ quản hệ thống triển khai biện pháp bảo vệ tương ứng bao gồm sao lưu, phục hồi và đánh giá rủi ro an toàn, an ninh thông tin và các biện pháp cần thiết khác theo quy định. Đang theo dõi 3. Các dự án, dịch vụ đô thị thông minh có hoạt động xử lý dữ liệu cá nhân hoặc ứng dụng trí tuệ nhân tạo, dữ liệu lớn thực hiện đánh giá tác động theo quy định của pháp luật về dữ liệu, pháp luật bảo vệ dữ liệu cá nhân và các pháp luật khác có liên quan. Đang theo dõi Điều 17. Trách nhiệm bảo đảm an toàn, an ninh thông tin Đang theo dõi 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đang theo dõi a) Tổ chức triển khai đồng bộ các biện pháp để bảo đảm an toàn, an ninh thông tin đô thị thông minh và cơ chế phối hợp trong trường hợp khẩn cấp, có sự cố theo quy định pháp luật; Đang theo dõi b) Chịu trách nhiệm toàn diện về an toàn, an ninh thông tin đối với các hệ thống đô thị thông minh thuộc phạm vi quản lý; Đang theo dõi c) Tổ chức triển khai đào tạo, bồi dưỡng kiến thức cơ bản về an ninh mạng cho cán bộ quản lý, chuyên môn; Đang theo dõi d) Quy định trách nhiệm cơ quan quản lý các công trình quan trọng trên địa bàn tổ chức thực hiện định kỳ đánh giá rủi ro an toàn, an ninh thông tin; Đang theo dõi đ) Xây dựng kịch bản, quy trình ứng phó và cơ chế phối hợp liên ngành, tổ chức diễn tập ứng phó sự cố mạng, sự cố vận hành. Đang theo dõi 2. Bộ Công an: Đang theo dõi a) Chủ trì hướng dẫn, thẩm định, kiểm tra, giám sát an toàn, an ninh thông tin của đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Chủ trì phối hợp các bộ, ngành có liên quan giám sát định kỳ hoặc đột xuất việc tuân thủ yêu cầu an toàn, an ninh thông tin của đô thị thông minh; kiến nghị các biện pháp quản lý trên cơ sở kết quả giám sát. Đang theo dõi 3. Bộ Quốc phòng hướng dẫn, kiểm tra, giám sát về mật mã. Đang theo dõi Chương IV PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG SỐ VÀ HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Mục 1 PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG SỐ ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 18. Nền tảng và hạ tầng số đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Hạ tầng số đô thị thông minh bao gồm hạ tầng viễn thông, hạ tầng Internet vạn vật (IoT), hạ tầng dữ liệu và các nền tảng số dùng chung. Đang theo dõi 2. Việc xây dựng, phát triển các nền tảng số và cơ sở dữ liệu đô thị thông minh phải ưu tiên sử dụng nền tảng điện toán đám mây theo định hướng của Chính phủ (Cloud-First), nhằm bảo đảm tính linh hoạt, tối ưu hóa nguồn lực và tuân thủ các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật. Đang theo dõi 3. Các nền tảng số dùng chung của đô thị phải được phát triển theo hướng kiến trúc mở, cung cấp các giao diện lập trình ứng dụng (API) mở để cho phép các tổ chức, doanh nghiệp và cá nhân có thể kết nối, khai thác dữ liệu và phát triển các ứng dụng, dịch vụ mới. Đang theo dõi 4. Việc phát triển hạ tầng số phải bảo đảm nguyên tắc triển khai công bằng và bao trùm, ưu tiên các khu vực còn khó khăn nhằm thu hẹp khoảng cách số, bảo đảm mọi người dân đều có cơ hội tiếp cận và hưởng lợi. Đang theo dõi Điều 19. Xây dựng và quản trị cơ sở dữ liệu đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Việc xây dựng, quản trị và xử lý dữ liệu đô thị thông minh phải tuân thủ đầy đủ các quy định của pháp luật về bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, dữ liệu, bảo vệ dữ liệu cá nhân. Đang theo dõi 2. Cơ sở dữ liệu đô thị thông minh dùng chung của địa phương phải được kết nối, chia sẻ dữ liệu hai chiều với cơ sở dữ liệu tổng hợp quốc gia và các cơ sở dữ liệu quốc gia khác. Cơ quan đầu mối quản trị dữ liệu cấp tỉnh có trách nhiệm tổ chức việc cung cấp các bộ dữ liệu tổng hợp theo yêu cầu của cơ quan nhà nước cấp trên, đồng thời khai thác các bộ dữ liệu gốc từ các cơ sở dữ liệu quốc gia để phục vụ công tác quản lý và phát triển các dịch vụ đô thị thông minh tại địa phương. Việc kết nối, chia sẻ phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật, kiến trúc và mô hình kết nối, chia sẻ dữ liệu do cơ quan có thẩm quyền ban hành. Đang theo dõi 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm chỉ đạo việc xây dựng, tích hợp và vận hành cơ sở dữ liệu đô thị thông minh dùng chung của địa phương, phân công rõ trách nhiệm, quyền hạn cho một cơ quan chuyên môn làm cơ quan đầu mối trong việc quản trị dữ liệu. Đang theo dõi 4. Cơ quan đầu mối quy định tại khoản 3 Điều này thực hiện vai trò quản lý dữ liệu cho các cơ sở dữ liệu dùng chung của địa phương, có trách nhiệm ban hành các quy tắc về chất lượng dữ liệu, giám sát việc cập nhật và quản lý vòng đời của các tài sản dữ liệu này. Đang theo dõi 5. Nhà nước khuyến khích phát triển kinh tế dữ liệu một cách minh bạch, an toàn, tuân thủ quy định của pháp luật về dữ liệu. Đang theo dõi Điều 20. Trách nhiệm cung cấp dữ liệu nền tảng cho đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Tổ chức, cá nhân khi thực hiện các hoạt động đầu tư, xây dựng, kinh doanh, vận hành các công trình, dịch vụ có tác động quan trọng đến hạ tầng và đời sống đô thị có trách nhiệm tạo lập và cung cấp các bộ dữ liệu nền tảng, phi cá nhân theo quy định cho cơ quan nhà nước có thẩm quyền, nhằm phục vụ mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung của đô thị và quốc gia. Đang theo dõi 2. Các dự án đầu tư xây dựng thực hiện quy định về áp dụng mô hình thông tin công trình theo quy định của pháp luật về xây dựng. Sau khi hoàn thành, chủ đầu tư phải bàn giao mô hình BIM hoàn công cho cơ quan quản lý nhà nước về xây dựng tại địa phương để tích hợp vào cơ sở dữ liệu về quy hoạch, xây dựng và hạ tầng đô thị. Đang theo dõi 3. Các bộ, ngành ban hành danh mục các loại dữ liệu nền tảng khác và quy định cụ thể về quy mô, đối tượng, tiêu chuẩn kỹ thuật và quy trình cung cấp dữ liệu trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của mình. Đang theo dõi 4. Nhà nước có chính sách hỗ trợ, khuyến khích các tổ chức, cá nhân trong việc tạo lập và chuẩn hóa dữ liệu theo quy định tại Điều này, bao gồm hỗ trợ về kỹ thuật, đào tạo và các ưu đãi khác theo quy định tại Điều 39 của Nghị định này. Đang theo dõi Điều 21. Hệ thống thông tin quản lý phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh giao cơ quan chuyên môn trực thuộc thiết lập và duy trì, vận hành hệ thống thông tin quản lý phát triển đô thị thông minh, bảo đảm các nguyên tắc sau: Đang theo dõi a) Dữ liệu, thông tin phải được cập nhật thường xuyên, đầy đủ, chính xác, kịp thời; bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất từ cấp trung ương đến cấp tỉnh và cấp xã đáp ứng các nguyên tắc chung của pháp luật về dữ liệu và pháp luật về an toàn thông tin mạng, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân; Đang theo dõi b) Công khai, minh bạch, thuận tiện cho việc tra cứu, khai thác, sử dụng của cơ quan, tổ chức, cá nhân; Đang theo dõi c) Thông tin được quản lý thống nhất trên toàn quốc theo nguyên tắc tập trung về tiêu chuẩn kỹ thuật, cấu trúc dữ liệu, nền tảng công nghệ; đồng thời phân cấp, phân quyền quản lý và cập nhật dữ liệu giữa các cấp; bảo đảm khả năng tích hợp, chia sẻ dữ liệu hiệu quả giữa các cơ quan quản lý nhà nước và các tổ chức liên quan theo quy định của pháp luật; Đang theo dõi d) Phù hợp với Khung kiến trúc Chính phủ số Việt Nam, Khung kiến trúc ICT phát triển đô thị thông minh và các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về dữ liệu, áp dụng chuẩn mô hình thông tin đô thị, mô hình thông tin địa lý thống nhất. Đang theo dõi 2. Chức năng cơ bản của hệ thống thông tin quản lý phát triển đô thị thông minh: Đang theo dõi a) Xây dựng, cập nhật, quản lý, khai thác và sử dụng dữ liệu phát triển đô thị dưới dạng số liên thông, tích hợp với các cơ sở dữ liệu quy hoạch, đất đai, dân cư, hoạt động xây dựng, nhà ở và thị trường bất động sản; lưu trữ các hồ sơ quy hoạch, dự án đầu tư xây dựng đô thị, hiện trạng hạ tầng đô thị và các tài liệu liên quan trên nền tảng số và hệ thống thông tin địa lý (GIS); Đang theo dõi b) Cung cấp các công cụ tìm kiếm, tra cứu, hiển thị thông tin quy hoạch và phát triển đô thị theo nhiều tiêu chí khác nhau thông qua hệ thống thông tin địa lý GIS thống nhất, trực quan; Đang theo dõi c) Hỗ trợ công tác lập báo cáo, thống kê, phân tích, dự báo, cảnh báo, đánh giá và cập nhật dữ liệu, thông tin phục vụ hiệu quả cho các hoạt động quản lý, theo dõi, giám sát, điều chỉnh quy hoạch và phát triển đô thị; Đang theo dõi d) Ứng dụng các giải pháp công nghệ số hóa, mô hình 3D của đô thị phục vụ quản lý, mô phỏng các kịch bản giao thông, ngập lụt đô thị, tích hợp với các hoạt động của trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh; Đang theo dõi đ) Tích hợp với các hệ thống dịch vụ công và thủ tục hành chính có liên quan. Đang theo dõi 3. Các yêu cầu chung: Đang theo dõi a) Dữ liệu được lưu trữ, quản lý, xử lý và trao đổi trong hệ thống thông tin quản lý phát triển đô thị phải áp dụng chuẩn định dạng mở, thống nhất, bảo đảm phù hợp với các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; sử dụng mã định danh duy nhất cho quy hoạch, dự án phát triển đô thị; áp dụng hệ tọa độ quốc gia thống nhất theo quy định để bảo đảm khả năng tích hợp, liên thông và chia sẻ thông tin hiệu quả với các hệ thống thông tin có liên quan; Đang theo dõi b) Tuân thủ các quy định của pháp luật về an toàn thông tin mạng, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu cá nhân; phải được thiết kế, xây dựng và vận hành theo cấp độ an toàn thông tin phù hợp theo quy định của pháp luật. Trong quá trình vận hành, phải thực hiện các biện pháp xác thực, mã hóa, sao lưu dữ liệu định kỳ, bảo đảm khả năng phục hồi khi xảy ra sự cố; tổ chức phân quyền chặt chẽ và kiểm soát nghiêm ngặt quyền truy cập nhằm bảo mật và bảo vệ thông tin trong mọi hoạt động quản lý, khai thác và sử dụng; Đang theo dõi c) Bảo đảm khả năng kết nối, liên thông đồng bộ dữ liệu với Cổng Dịch vụ công quốc gia, hệ thống thông tin một cửa điện tử, hệ thống cấp phép xây dựng, hệ thống quản lý đầu tư phát triển đô thị, hệ thống kế toán tài chính công, hệ thống đăng ký nhà ở, đất đai, chứng thư số, bản đồ địa chính và các hệ thống thông tin quản lý chuyên ngành khác theo quy định của pháp luật, hỗ trợ giải quyết các thủ tục hành chính trên môi trường số. Đang theo dõi 4. Bộ Xây dựng hướng dẫn về cơ sở dữ liệu phát triển đô thị, xây dựng ở cấp trung ương và giám sát, kiểm tra thực hiện việc xây dựng cơ sở dữ liệu phát triển đô thị ở cấp tỉnh phục vụ phát triển đô thị thông minh.Khoản 4 Điều 21 được hướng dẫn bởi Khoản 6 Điều 2 Thông tư số 03/2026/TT-BXD" data-href="/van-ban/get/noi-dung-huong-dan?tab=content&DocItemId=3221010&DocId=415191&DocReferenceId=426159&DocItemReferenceId=3502171&DocItemRelateId=226063"> Đang theo dõi Điều 22. Bản sao số đô thị Đang theo dõi 1. Bản sao số đô thị là một ứng dụng công nghệ tiên tiến, phải được xây dựng dựa trên nền tảng dữ liệu đô thị tích hợp, đặc biệt là dữ liệu không gian địa lý (GIS), mô hình thông tin công trình (BIM) và dữ liệu cảm biến thời gian thực. Đang theo dõi 2. Việc xây dựng bản sao số đô thị phải tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia, tiêu chuẩn liên quan về mô hình dữ liệu và khả năng tương tác để bảo đảm tính bền vững và khả năng mở rộng. Đang theo dõi 3. Bộ Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với Bộ Xây dựng ban hành hướng dẫn kỹ thuật về việc xây dựng và ứng dụng bản sao số trong quản lý phát triển đô thị, bao gồm việc tích hợp với Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh và hệ thống thông tin quản lý phát triển đô thị. Đang theo dõi Mục 2 PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG KỸ THUẬT ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 23. Yêu cầu chung phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh là việc ứng dụng công nghệ số và các giải pháp đổi mới sáng tạo trong xây dựng, nâng cấp, quản lý, vận hành để tối ưu hóa việc sử dụng tài nguyên, bảo vệ môi trường, nâng cao chất lượng dịch vụ và thúc đẩy phát triển bền vững. Đang theo dõi 2. Ưu tiên lựa chọn hình thức phát triển hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh để giải quyết các vấn đề cấp bách, cần xử lý của từng đô thị; có khả năng huy động nguồn lực xã hội, có tính linh hoạt và khả năng nhân rộng cao; ưu tiên sử dụng các vật liệu xanh, công nghệ xanh, giảm phát thải. Khuyến khích phát triển hạ tầng năng lượng thông minh, các mô hình quản lý - vận hành hệ thống điện, chiếu sáng, cấp nhiệt, cấp khí. Đang theo dõi 3. Việc phát triển các hệ thống hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh phải được thiết kế theo nguyên tắc ưu tiên sử dụng tiêu chuẩn mở, bảo đảm khả năng mở rộng và không phụ thuộc vào một công nghệ hay nhà cung cấp duy nhất. Đang theo dõi 4. Tổ chức được giao quản lý khai thác, sử dụng công trình hạ tầng kỹ thuật xây dựng kế hoạch, lộ trình phát triển hạ tầng kỹ thuật thông minh; thực hiện việc cung cấp, chia sẻ dữ liệu theo thời gian thực theo quy định. Đang theo dõi Điều 24. Lĩnh vực hạ tầng kỹ thuật đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý, giám sát, điều hành giao thông trong đô thị thông minh bao gồm: hệ thống điều khiển tín hiệu giao thông thích ứng; hệ thống quản lý, giám sát và phân tích lưu lượng giao thông; hệ thống thu phí điện tử không dừng; hệ thống quản lý bến xe, bãi đỗ xe thông minh; hạ tầng cho phương tiện giao thông xanh thông minh, hệ thống trạm sạc điện, trạm cấp năng lượng, hạ tầng cho xe tự lái; hạ tầng vận tải đa phương thức và kết nối liên thông; các điểm trung chuyển thông minh; nền tảng tích hợp các loại hình giao thông công cộng để hỗ trợ người dùng lập kế hoạch, đặt chỗ và thanh toán điện tử toàn trình; các hạ tầng kỹ thuật khác phục vụ giao thông trong đô thị thông minh. Đang theo dõi 2. Hệ thống năng lượng thông minh bao gồm: lưới điện thông minh tích hợp các thiết bị và các công nghệ quản lý năng lượng thông minh có khả năng giám sát và quản lý phụ tải, tích hợp các nguồn năng lượng tái tạo và hệ thống đo lường, giám sát sử dụng năng lượng theo thời gian thực. Đang theo dõi 3. Chiếu sáng công cộng thông minh bao gồm: sử dụng thiết bị chiếu sáng tiết kiệm năng lượng, hiệu suất cao, được trang bị cảm biến và kết nối mạng để có khả năng tự động điều chỉnh độ sáng dựa trên điều kiện môi trường và lưu lượng giao thông, được quản lý tập trung để giám sát và cảnh báo sự cố. Đang theo dõi 4. Cấp, thoát nước thông minh bao gồm: hệ thống cảm biến giám sát chất lượng nước, áp suất, lưu lượng; hệ thống cảnh báo rò rỉ, thất thoát nước; hệ thống cảnh báo ngập lụt và điều phối vận hành hệ thống thoát nước; hệ thống cơ sở dữ liệu, thông tin khách hàng và các giải pháp, công nghệ thông minh khác. Đang theo dõi 5. Quản lý chất thải rắn thông minh bao gồm: hệ thống giám sát thu gom, vận chuyển, hệ thống tối ưu hóa lộ trình thu gom rác thải và các công nghệ xử lý rác thải tiên tiến thu hồi năng lượng. Đang theo dõi Điều 25. Yêu cầu về tích hợp và liên thông hạ tầng kỹ thuật Đang theo dõi 1. Hệ thống hạ tầng kỹ thuật thông minh khi đầu tư xây dựng mới hoặc nâng cấp, để đáp ứng hạ tầng đô thị tích hợp, liên thông phải đáp ứng các yêu cầu sau đây: Đang theo dõi a) Phải có khả năng kết nối và chia sẻ dữ liệu liên thông theo thời gian thực với Nền tảng tích hợp, chia sẻ dữ liệu cấp tỉnh (LGSP) và Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Phải tuân thủ các mô hình dữ liệu chung và các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn về khả năng tương tác theo quy định; Đang theo dõi c) Phải cung cấp các giao diện lập trình ứng dụng (API) mở để cho phép tích hợp với các hệ thống khác. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quy định cụ thể trách nhiệm cung cấp, chu kỳ, tiêu chuẩn chất lượng dữ liệu của từng cơ quan quản lý hạ tầng kỹ thuật. Đang theo dõi 3. Việc ứng dụng đầu tư thử nghiệm mô hình mới, sáng tạo để phát triển hạ tầng kỹ thuật thông minh được hưởng các ưu đãi, hỗ trợ theo quy định tại Điều 39 Nghị định này. Đang theo dõi 4. Các đô thị được kết nối và chia sẻ dữ liệu về hạ tầng kỹ thuật phục vụ quản lý các hệ thống hạ tầng kỹ thuật liên vùng, liên tỉnh. Đang theo dõi 5. Yêu cầu về tích hợp và liên thông hệ thống hạ tầng kỹ thuật thông minh của các dự án có yếu tố bí mật nhà nước do Bộ chủ quản quy định. Đang theo dõi Chương V PHÁT TRIỂN HẠ TẦNG ĐỔI MỚI SÁNG TẠO VÀ THỬ NGHIỆM CÓ KIỂM SOÁT Đang theo dõi Điều 26. Phát triển hạ tầng và hệ sinh thái đổi mới sáng tạo Đang theo dõi 1. Phát triển hệ sinh thái đổi mới sáng tạo đô thị thông minh dựa trên mô hình liên kết chặt chẽ giữa Nhà nước, nhà trường, viện nghiên cứu, doanh nghiệp, cộng đồng. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đang theo dõi a) Có trách nhiệm kết nối và tận dụng hiệu quả mạng lưới các Trung tâm đổi mới sáng tạo quốc gia và địa phương để hình thành các chương trình hợp tác phát triển đô thị thông minh, ươm tạo, tăng tốc khởi nghiệp, các cuộc thi đổi mới sáng tạo mở và kết nối các nguồn lực đầu tư cho các giải pháp đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Khuyến khích thành lập và vận hành các hạ tầng văn hóa sáng tạo gồm trung tâm văn hóa sáng tạo, thư viện số, triển lãm số, không gian biểu diễn đương đại, bảo tàng tương tác để đồng sáng tạo và kiểm chứng các giải pháp đô thị thông minh trong bối cảnh thực tế; Đang theo dõi c) Ban hành theo thẩm quyền quy chế tích hợp đổi mới sáng tạo vào các lĩnh vực hạ tầng và dịch vụ đô thị thông minh, các cơ chế hỗ trợ tài chính, hợp tác công - tư để thu hút đầu tư tư nhân và quốc tế vào vận hành các trung tâm đổi mới sáng tạo và hạ tầng văn hóa sáng tạo đô thị; Đang theo dõi d) Điều phối chia sẻ dữ liệu thông tin và nguồn lực dùng chung cho hệ sinh thái đổi mới sáng tạo của địa phương và tăng cường kết nối với các mạng lưới quốc gia và quốc tế về đổi mới sáng tạo. Đang theo dõi Điều 27. Quy định chung về thử nghiệm có kiểm soát trong phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Cơ chế thử nghiệm có kiểm soát được áp dụng để thử nghiệm các công nghệ, dịch vụ, mô hình kinh doanh mới liên quan đến đô thị thông minh mà pháp luật chưa có quy định, trên cơ sở các quy định theo pháp luật về công nghiệp công nghệ số, pháp luật khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và quy định của Quốc hội về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc biệt tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Đang theo dõi 2. Các dự án đô thị thông minh được khuyến khích thử nghiệm các công nghệ, sản phẩm, dịch vụ theo các định hướng ưu tiên của chiến lược quốc gia về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số: Đang theo dõi a) Thử nghiệm công nghệ: cho phép thử nghiệm các công nghệ đột phá như trí tuệ nhân tạo, phương tiện không người lái trong một môi trường được kiểm soát; Đang theo dõi b) Thử nghiệm mô hình kinh doanh: cho phép thử nghiệm các mô hình kinh doanh mới như kinh tế chia sẻ, dịch vụ dựa trên dữ liệu hoặc các nền tảng thương mại hóa dữ liệu; Đang theo dõi c) Thử nghiệm dịch vụ: cho phép thử nghiệm các dịch vụ đô thị mới, bao gồm dịch vụ công chủ động dựa trên phân tích dữ liệu hoặc các ứng dụng tích hợp đa lĩnh vực. Đang theo dõi 3. Tổ chức, cá nhân tham gia thử nghiệm phải có bảo hiểm trách nhiệm dân sự phù hợp với quy mô và mức độ rủi ro của hoạt động thử nghiệm. Đang theo dõi 4. Tổ chức, cá nhân được triển khai thử nghiệm có kiểm soát đối với sản phẩm, dịch vụ ứng dụng công nghệ số phục vụ cho phát triển đô thị thông minh theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và pháp luật về công nghiệp công nghệ số. Đang theo dõi Chương VI PHÁT TRIỂN TÒA NHÀ, KHU ĐÔ THỊ VÀ DỊCH VỤ, TIỆN ÍCH THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 28. Áp dụng các hệ thống quản lý thông tin công trình, đô thị trong phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Khuyến khích các doanh nghiệp, tổ chức, địa phương ứng dụng mô hình thông tin công trình (BIM), mô hình thông tin đô thị (CIM), hệ thống thông tin địa lý (GIS) trong các giai đoạn phát triển đô thị. Đang theo dõi 2. Khuyến khích tổ chức thực hiện mô hình thí điểm tích hợp ứng dụng mô hình thông tin công trình, hệ thống thông tin địa lý và internet vạn vật (IoT), hình thành bản sao số đô thị phục vụ phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi Điều 29. Tòa nhà thông minh Đang theo dõi 1. Tòa nhà thông minh là công trình xây dựng áp dụng công nghệ, giải pháp, hệ thống quản lý và trang thiết bị kỹ thuật tiên tiến trong quá trình thiết kế, xây dựng và vận hành để đáp ứng các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều này. Đang theo dõi 2. Tòa nhà thông minh phải đáp ứng các yêu cầu cơ bản sau: Đang theo dõi a) Đáp ứng các yêu cầu về công trình xây dựng thân thiện môi trường, tiết kiệm năng lượng, thích ứng biến đổi khí hậu theo quy định của pháp luật về xây dựng và sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả; Đang theo dõi b) Có khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu một cách an toàn và liên thông với hệ sinh thái chung của đô thị hoặc khu đô thị thông minh, Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh; Đang theo dõi c) Ứng dụng mô hình thông tin công trình (BIM) trong quá trình thiết kế, xây dựng và quản lý vận hành; Đang theo dõi d) Duy trì, bảo đảm môi trường sống và làm việc tiện nghi, an ninh, an toàn cho người sử dụng thông qua các hệ thống quản lý tòa nhà thông minh (BMS); Đang theo dõi đ) Bảo đảm an toàn, an ninh thông tin, bảo mật và bảo vệ dữ liệu cá nhân của người sử dụng công trình. Đang theo dõi Điều 30. Khu đô thị thông minh và khu đô thị công nghệ Đang theo dõi 1. Nhà nước khuyến khích các nhà đầu tư phát triển các khu đô thị thông minh và khu đô thị công nghệ. Đang theo dõi 2. Yêu cầu đối với khu đô thị thông minh: Đang theo dõi a) Đáp ứng các yêu cầu chung đối với khu đô thị theo quy định của pháp luật và các yêu cầu phát triển đô thị thông minh quy định tại Điều 4 Nghị định này; Đang theo dõi b) Đáp ứng các yêu cầu sẵn sàng về hạ tầng số, được cung cấp các dịch vụ quản lý sử dụng giải pháp công nghệ thông tin và truyền thông để thu thập, phân tích, tích hợp thông tin phục vụ cung cấp các dịch vụ tiện ích thông minh và quản lý đô thị; Đang theo dõi c) Áp dụng và duy trì các giải pháp để sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả, kịp thời cảnh báo rủi ro, bảo đảm an ninh an toàn cho dân cư; Đang theo dõi d) Có khả năng kết nối, chia sẻ dữ liệu một cách an toàn và liên thông với hệ sinh thái chung của đô thị; Đang theo dõi đ) Thực hiện đánh giá, chứng nhận khu đô thị thông minh theo quy định của Bộ Xây dựng để thông qua đánh giá độc lập, công khai mức độ đáp ứng các yêu cầu quy định tại khoản 2 Điều này. Bộ Xây dựng định kỳ kiểm tra việc chứng nhận khu đô thị thông minh, ban hành hướng dẫn quy trình khung đánh giá khu đô thị thông minh; khung năng lực của đơn vị, tổ chức thực hiện đánh giá, công nhận; công bố công khai kết quả đánh giá, chứng nhận.Đánh giá, chứng nhận khu đô thị thông minh nêu tại Điểm đ Khoản 2 Điều 30 được hướng dẫn bởi Điều 3 Thông tư số 03/2026/TT-BXD Điểm đ Khoản 2 Điều 30 được hướng dẫn bởi Phụ lục II ban hành kèm theo Thông tư số 03/2026/TT-BXD Điểm đ Khoản 2 Điều 30 được hướng dẫn bởi Phụ lục III ban hành kèm theo Thông tư số 03/2026/TT-BXD" data-href="/van-ban/get/noi-dung-huong-dan?tab=content&DocItemId=3221071&DocId=415191&DocReferenceId=426159&DocItemReferenceId=3502178&DocItemRelateId=226064"> Đang theo dõi 3. Yêu cầu đối với khu đô thị công nghệ: ngoài việc đáp ứng các yêu cầu của khu đô thị thông minh, khu đô thị công nghệ phải phát triển tập trung một số chức năng về nghiên cứu và thử nghiệm, sản xuất và phát triển sản phẩm, trình diễn công nghệ, hệ sinh thái khởi nghiệp, hỗ trợ phát triển khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số. Quy mô diện tích đất ở phục vụ dân cư không quá 15% diện tích đất đã có hạ tầng của khu đô thị công nghệ. Đang theo dõi Điều 31. Dịch vụ, tiện ích đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Các dịch vụ, tiện ích đô thị thông minh phải được thiết kế theo hướng lấy người dùng làm trung tâm, bảo đảm tính bao trùm, dễ dàng tiếp cận và sử dụng cho mọi đối tượng, bao gồm người cao tuổi, người khuyết tật và các nhóm yếu thế khác. Đang theo dõi 2. Việc ứng dụng trí tuệ nhân tạo trong các dịch vụ công có tác động đến quyền và lợi ích của công dân phải tuân thủ các nguyên tắc về minh bạch, có khả năng giải trình, công bằng và chịu sự giám sát của con người theo quy định của pháp luật. Đang theo dõi 3. Nhà nước ưu tiên, khuyến khích nghiên cứu, phát triển và triển khai các dịch vụ công chủ động, được cá thể hóa dựa trên phân tích dữ liệu, nhằm mang lại trải nghiệm tốt nhất và phục vụ hiệu quả nhất cho người dân và doanh nghiệp; khuyến khích phát triển các nền tảng dùng chung, thu hút xã hội hóa và hợp tác công tư trong đầu tư phát triển các dịch vụ, tiện ích đô thị thông minh. Đang theo dõi 4. Việc phát triển các ứng dụng đô thị thông minh trong lĩnh vực môi trường, thu gom xử lý rác thải, y tế, giáo dục, an ninh an toàn đô thị, văn hóa, du lịch, giải trí và các lĩnh vực khác thực hiện theo quy định pháp luật hiện hành của từng lĩnh vực, các hướng dẫn quy định của các Bộ chuyên ngành và quy định tại Nghị định này. Đang theo dõi 5. Tổ chức và quản lý vận tải hàng hóa, logistic đô thị thông minh áp dụng công nghệ để tối ưu hóa luồng hàng hóa, giảm chi phí logistic, hạn chế tác động đến giao thông và môi trường; khuyến khích xây dựng trung tâm logistic thông minh, tối ưu hóa tuyến giao hàng, triển khai hệ thống giao nhận thông minh và phương tiện giao hàng sử dụng năng lượng xanh. Đang theo dõi 6. Đề án phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh phải xác định cụ thể danh mục các dịch vụ cơ bản và dịch vụ tùy chọn ưu tiên thu hút đầu tư, khuyến khích phát triển theo từng giai đoạn. Đang theo dõi Điều 32. Tích hợp ứng dụng, dịch vụ vào hệ sinh thái đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có trách nhiệm phát triển các nền tảng mở, dùng chung được quản lý tập trung, thống nhất trong phạm vi toàn tỉnh, sẵn sàng cho các hệ thống khác tích hợp, cung cấp ứng dụng, dịch vụ tiện ích. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế quản lý, vận hành và tích hợp ứng dụng: Đang theo dõi a) Quy định rõ các tiêu chuẩn kết nối, phương thức tương tác, thẩm quyền truy cập, xử lý dữ liệu và trình tự tích hợp các sản phẩm, dịch vụ của bên thứ ba; Đang theo dõi b) Phân định rõ trách nhiệm của cơ quan nhà nước, doanh nghiệp và người dân trong việc phát triển, cung cấp, sử dụng và phản hồi về các dịch vụ, tiện ích trên nền tảng chung. Đang theo dõi Chương VII QUẢN TRỊ, ĐIỀU HÀNH ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 33. Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh được thành lập ở cấp tỉnh để thực hiện các nhiệm vụ giám sát, điều hành tổng hợp, liên ngành các hoạt động của đô thị, phù hợp với điều kiện cụ thể của từng địa phương và có thể có một số chi nhánh. Đang theo dõi 2. Hoạt động của Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh phải dựa trên nền tảng dữ liệu tích hợp, kết nối liên thông theo thời gian thực với các hệ thống thông tin của các sở, ban, ngành và tích hợp sâu với bản sao số đô thị. Đang theo dõi 3. Giải pháp kỹ thuật triển khai Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh phải bảo đảm tính trung lập về công nghệ, sẵn sàng cho phép tích hợp các giải pháp của nhiều doanh nghiệp khác nhau và có khả năng mở rộng trong tương lai; thiết lập các kênh tương tác số hóa và truy xuất dữ liệu minh bạch cho người dân giám sát, đánh giá. Đang theo dõi 4. Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh phải có các kịch bản điều hành tiêu chuẩn liên ngành; xác định rõ các ngưỡng dữ liệu kích hoạt, quy trình phối hợp, trách nhiệm của các bên và các hành động ứng phó tương ứng cho các tình huống vận hành thường nhật, đặc biệt và khẩn cấp; kết nối trực tiếp đến các cơ quan ứng cứu khẩn cấp. Đang theo dõi 5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chỉ đạo rà soát Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh cấp tỉnh, nâng cấp, tích hợp để bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ giám sát, điều hành đô thị thông minh. Đang theo dõi 6. Bộ Khoa học và Công nghệ hướng dẫn mô hình triển khai Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh cấp tỉnh. Đang theo dõi Điều 34. Đánh giá cấp độ trưởng thành đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Phát triển đô thị thông minh được phân loại, đánh giá theo các cấp độ trưởng thành, từ cấp độ xây dựng nền tảng, liên kết hệ thống, đến đổi mới quản trị và đô thị bền vững để làm cơ sở rà soát, xem xét bổ sung, điều chỉnh các nhiệm vụ, giải pháp phát triển đô thị thông minh cho từng giai đoạn. Đang theo dõi 2. Bộ Xây dựng chủ trì, ban hành Bộ chỉ số và hướng dẫn tiêu chí đánh giá theo các cấp độ trưởng thành của đô thị thông minh; công bố công khai tiêu chí, cơ sở lựa chọn, đăng tải danh sách các đơn vị, tổ chức đủ điều kiện thực hiện đánh giá, công nhận và rà soát định kỳ việc đáp ứng điều kiện của các đơn vị, tổ chức.Đánh giá cấp độ trưởng thành đô thị thông minh nêu tại Khoản 2 Điều 34 được hướng dẫn bởi Điều 2 Thông tư số 03/2026/TT-BXD Khoản 2 Điều 34 được hướng dẫn bởi Phụ lục I ban hành kèm theo Thông tư số 03/2026/TT-BXD" data-href="/van-ban/get/noi-dung-huong-dan?tab=content&DocItemId=3221095&DocId=415191&DocReferenceId=426159&DocItemReferenceId=3502148&DocItemRelateId=226065"> Đang theo dõi 3. Đơn vị, tổ chức công nhận cấp độ trưởng thành đô thị thông minh: Đang theo dõi a) Chịu trách nhiệm về kết quả đánh giá, công nhận; Đang theo dõi b) Quy định thành phần hồ sơ đề nghị đánh giá, công nhận; các bước đánh giá, công nhận cấp độ trưởng thành đô thị thông minh; Đang theo dõi c) Quy định chi phí thực hiện đánh giá, công nhận theo quy định pháp luật; Đang theo dõi d) Gửi kết quả công nhận cho Bộ Xây dựng để theo dõi, công bố. Đang theo dõi 4. Bộ Xây dựng tổ chức công bố công khai kết quả công nhận cấp độ trưởng thành đô thị thông minh trên Cổng Thông tin đô thị thông minh Quốc gia. Đang theo dõi Điều 35. Tham gia của doanh nghiệp và người dân trong quản trị, điều hành đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế được khuyến khích tham gia đầu tư, nghiên cứu, phát triển và cung cấp các sản phẩm, dịch vụ đô thị thông minh; hợp tác với chính quyền để triển khai các mô hình thí điểm. Đang theo dõi 2. Các viện, trường, cơ sở nghiên cứu tham gia nghiên cứu, đề xuất mô hình, giải pháp; phối hợp đào tạo, bồi dưỡng nguồn nhân lực; tham gia tư vấn, phản biện chính sách. Đang theo dõi 3. Người dân, cộng đồng có quyền được cung cấp thông tin, tham gia góp ý, giám sát và thụ hưởng các lợi ích từ việc phát triển đô thị thông minh; có trách nhiệm sử dụng và phản hồi về mức độ thực hiện các cam kết của các dịch vụ, tuân thủ các quy định và chung tay xây dựng cộng đồng đô thị văn minh. Đang theo dõi Chương VIII NGUỒN LỰC VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ THÔNG MINH Đang theo dõi Điều 36. Huy động vốn cho phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Nguồn vốn cho phát triển đô thị thông minh được huy động đa dạng từ ngân sách nhà nước, vốn của doanh nghiệp, đầu tư theo phương thức đối tác công tư và các nguồn vốn hợp pháp khác. Đang theo dõi 2. Nhà nước ưu tiên bố trí vốn đầu tư công cho các hạng mục hạ tầng nền tảng, dùng chung, dữ liệu mở và các dự án mang lại lợi ích công cộng lớn nhưng khó thu hồi vốn. Đang theo dõi Điều 37. Nguyên tắc xác định chi phí Đang theo dõi 1. Việc xác định chi phí và tổ chức lựa chọn nhà thầu thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư, xây dựng, đấu thầu và các quy định pháp luật chuyên ngành có liên quan. Đang theo dõi 2. Chi phí các hạng mục, nội dung, sản phẩm, dịch vụ khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số mới, phức tạp, chưa có trong danh mục định mức kinh tế - kỹ thuật do cơ quan nhà nước có thẩm quyền ban hành xác định trên cơ sở giá thị trường bảo đảm công khai, minh bạch, phù hợp với nguyên tắc xác định chi phí quy định tại khoản 1 Điều này. Đang theo dõi Điều 38. Thúc đẩy đầu tư theo phương thức đối tác công tư (PPP) Đang theo dõi 1. Nhà nước khuyến khích thực hiện các dự án đô thị thông minh, đặc biệt là các dự án đầu tư xây dựng, vận hành hạ tầng số, nền tảng dùng chung và các dịch vụ đô thị thông minh theo phương thức PPP theo quy định của pháp luật về đầu tư theo phương thức đối tác công tư. Đang theo dõi 2. Khuyến khích áp dụng các loại hợp đồng PPP linh hoạt, sáng tạo, bao gồm nhưng không giới hạn các mô hình hợp tác về chia sẻ dữ liệu, vận hành nền tảng và cung cấp dịch vụ số, cũng như hình thức thuê dịch vụ dài hạn, với quy định rõ ràng về sở hữu dữ liệu thuộc Nhà nước và cơ chế chia sẻ doanh thu từ dữ liệu giá trị gia tăng. Đang theo dõi 3. Nhà nước có các cơ chế hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho nhà đầu tư PPP trong lĩnh vực đô thị thông minh, bao gồm: Đang theo dõi a) Cung cấp, tạo điều kiện tiếp cận các bộ dữ liệu do cơ quan nhà nước quản lý theo quy định của pháp luật để nhà đầu tư nghiên cứu, phát triển các mô hình kinh doanh và dịch vụ mới; Đang theo dõi b) Ưu tiên sử dụng vốn nhà nước để tham gia đầu tư vào các hạng mục hạ tầng nền tảng, có tính rủi ro cao trong các dự án PPP tổng thể. Đang theo dõi 4. Đối với các hợp đồng thuê dịch vụ công nghệ thông tin dài hạn, các điều khoản hợp đồng bắt buộc phải quy định rõ quyền sở hữu dữ liệu thuộc về cơ quan nhà nước; nhà cung cấp có nghĩa vụ bảo đảm khả năng trích xuất và di chuyển toàn bộ dữ liệu sang một nền tảng khác khi hợp đồng kết thúc, tuân thủ các tiêu chuẩn mở về dữ liệu đã được ban hành. Đang theo dõi Điều 39. Cơ chế ưu đãi, hỗ trợ phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Các tổ chức, cá nhân tham gia vào các hoạt động phát triển đô thị thông minh được hưởng các chính sách ưu đãi và hỗ trợ ở mức cao nhất theo quy định của pháp luật về khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo và pháp luật về công nghiệp công nghệ số. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành quy chế phối hợp liên thông để thực hiện cơ chế một cửa trong việc xem xét, hướng dẫn các tổ chức, cá nhân được hưởng các chính sách ưu đãi. Đang theo dõi 3. Khuyến khích các địa phương ban hành các chính sách ưu đãi, hỗ trợ bổ sung từ ngân sách địa phương cho các dự án khởi nghiệp sáng tạo, các dự án thử nghiệm có kiểm soát và các dự án giải quyết các vấn đề đô thị cấp bách của địa phương, phù hợp với quy định theo pháp luật về công nghiệp công nghệ số và các quy định pháp luật về ngân sách nhà nước. Đang theo dõi 4. Các sản phẩm, dịch vụ, mô hình đã hoàn thành quá trình thử nghiệm có kiểm soát thành công, được đánh giá có hiệu quả và khả năng nhân rộng, sẽ được ưu tiên xem xét trong các hoạt động mua sắm công, hoặc triển khai dưới hình thức hợp tác công tư theo quy định pháp luật. Đang theo dõi Điều 40. Phát triển nguồn nhân lực phục vụ phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao và nâng cao nhận thức, kỹ năng số cho toàn xã hội là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt, phải phù hợp với các yêu cầu chung về phát triển đô thị thông minh quy định tại Điều 4 Nghị định này. Đang theo dõi 2. Đối với đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức: Đang theo dõi a) Các bộ, ngành, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ được giao, thực hiện việc triển khai kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng định kỳ về phát triển đô thị thông minh, quản trị số, phân tích dữ liệu, an toàn thông tin, tư duy đổi mới sáng tạo và các kỹ năng cần thiết khác; Đang theo dõi b) Hội đồng nhân dân cấp tỉnh theo thẩm quyền ưu tiên bố trí ngân sách cho công tác đào tạo, bồi dưỡng quy định tại điểm a khoản này; Đang theo dõi c) Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với Bộ Khoa học và Công nghệ và các bộ, ngành liên quan ban hành chương trình khung đào tạo, bồi dưỡng về phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 3. Đối với người dân và doanh nghiệp: Đang theo dõi a) Ủy ban nhân dân các cấp có trách nhiệm tổ chức, thu hút các nguồn lực xã hội hóa và các cơ chế hợp tác để tổ chức các chương trình tuyên truyền, phổ biến kiến thức, nâng cao nhận thức về lợi ích, rủi ro và kỹ năng sử dụng các dịch vụ đô thị thông minh một cách an toàn, hiệu quả; ưu tiên hỗ trợ người cao tuổi, người khuyết tật và nhóm yếu thế tiếp cận hạ tầng, dịch vụ số đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Xây dựng các công cụ truyền thông số hóa, sử dụng nền tảng số và mạng xã hội, các nền tảng tương tác, tổ chức các cuộc thi để xây dựng văn hóa đổi mới sáng tạo. Đang theo dõi 4. Phát triển nhân lực kỹ thuật chuyên sâu: Đang theo dõi a) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh lập kế hoạch đào tạo, liên kết với cơ sở giáo dục - viện nghiên cứu - doanh nghiệp để phát triển các nhóm nhân lực cần ưu tiên bao gồm nhóm hoạch định chính sách quản lý, nhóm kỹ thuật công nghệ, nhóm vận hành dịch vụ; hình thành lực lượng chuyên gia về kiến trúc ICT, vận hành trung tâm dữ liệu, khai thác bản sao số đô thị, phân tích dữ liệu lớn, bảo đảm đáp ứng nhu cầu triển khai Trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh và các hệ thống đô thị thông minh trọng điểm, đáp ứng nhu cầu của thị trường và các mục tiêu phát triển đô thị thông minh của địa phương; Đang theo dõi b) Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thiết lập cơ chế dài hạn kết nối Nhà nước - Nhà trường - Doanh nghiệp, đa dạng hóa nguồn ngân sách cho phát triển nguồn nhân lực bao gồm thiết kế chương trình, cấp học bổng, thực tập, nghiên cứu chung; khuyến khích hình thành quỹ học bổng, quỹ nghiên cứu - đổi mới sáng tạo cho lĩnh vực đô thị thông minh, phù hợp mục tiêu phát triển từng giai đoạn của địa phương. Đang theo dõi 5. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cần xác định chỉ tiêu định lượng hằng năm về số lượng cán bộ được đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng số, kỹ năng phân tích dữ liệu và vận hành trung tâm giám sát, điều hành đô thị thông minh. Đang theo dõi Điều 41. Hợp tác quốc tế phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Các bộ ngành, địa phương ban hành các quy định khuyến khích, thúc đẩy hợp tác quốc tế, trao đổi thông tin và chuyển giao công nghệ trong phát triển đô thị thông minh; chủ động lựa chọn, thúc đẩy các nội dung hợp tác phù hợp thực tiễn về phát triển đô thị thông minh theo từng giai đoạn, ưu tiên các nhóm nội dung sau: Đang theo dõi a) Các công nghệ, quy chuẩn, tiêu chuẩn trong phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi b) Hỗ trợ nguồn lực tổ chức triển khai thực hiện đô thị thông minh; Đang theo dõi c) Hoàn thiện thể chế, quy định pháp luật khuyến khích phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi d) Các kinh nghiệm tiên tiến, xu hướng mới trong phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 2. Bộ Xây dựng tham gia các hoạt động hợp tác quốc tế về phát triển đô thị thông minh theo quy định. Đang theo dõi 3. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh chịu trách nhiệm và quy định cụ thể quy trình tổ chức thẩm định, đánh giá, tiếp nhận chuyển giao công nghệ mô hình thực hiện của quốc tế vào thực tiễn của địa phương. Đang theo dõi Chương IX TỔ CHỨC THỰC HIỆN Đang theo dõi Điều 42. Cơ chế điều phối phát triển đô thị thông minh Đang theo dõi 1. Trong trường hợp cần thiết để chỉ đạo, triển khai định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia, Thủ tướng Chính phủ thành lập Tổ chức liên ngành để điều phối hoạt động phát triển đô thị thông minh của các tỉnh, thành phố và các Bộ, ngành Trung ương. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập và quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, quy chế hoạt động của Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh, thuộc cơ quan chỉ đạo cấp tỉnh về phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số trên cơ sở sắp xếp, tổ chức lại cơ quan chỉ đạo này và các tổ chức liên ngành khác về phát triển đô thị thông minh (nếu có); mời các chuyên gia, đại diện doanh nghiệp, viện, trường tham gia tư vấn cho Hội đồng điều phối. Đang theo dõi 3. Chủ tịch Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh cấp tỉnh giao Sở Xây dựng hoặc cơ quan chuyên môn cấp tỉnh làm thường trực Hội đồng; giao cơ quan thường trực Hội đồng quy định hồ sơ lấy ý kiến, thời gian cho ý kiến thống nhất đối với việc tổ chức lập, ban hành, điều chỉnh kế hoạch phát triển đô thị thông minh khu vực; quyết định việc thành lập các tổ chuyên gia, giúp việc cho Hội đồng. Đang theo dõi 4. Kinh phí hoạt động của Hội đồng điều phối phát triển đô thị thông minh được bố trí trong dự toán ngân sách hàng năm của các cơ quan, đơn vị cử cán bộ tham gia Hội đồng. Đang theo dõi Điều 43. Cổng Thông tin đô thị thông minh Quốc gia Đang theo dõi 1. Cổng Thông tin đô thị thông minh Quốc gia: Đang theo dõi a) Là đầu mối cung cấp thông tin, tiêu chuẩn, quy chuẩn và giám sát các hoạt động phát triển đô thị thông minh; kết nối chia sẻ thông tin với các hệ thống thông tin khác để hình thành cơ sở dữ liệu về đô thị; Đang theo dõi b) Tích hợp một chuyên trang dành cho nhà phát triển, có chức năng công bố danh mục các giao diện lập trình ứng dụng (API) mở, dữ liệu mở, cung cấp tài liệu kỹ thuật và các công cụ cần thiết để hỗ trợ cộng đồng phát triển ứng dụng; Đang theo dõi c) Cung cấp các dịch vụ trực tuyến, kết nối liên thông với các hệ thống thông tin khác của Nhà nước, bao gồm: đăng ký tham gia chương trình thử nghiệm có kiểm soát; cung cấp thông tin, nộp hồ sơ đăng ký các chương trình, chính sách hỗ trợ tài chính liên quan tới khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong đô thị thông minh; tiếp nhận ý kiến góp ý, sáng kiến và đóng góp của người dân đối với các hoạt động phát triển đô thị thông minh; Đang theo dõi d) Tích hợp một bảng điều khiển giám sát, hiển thị công khai, trực quan và cập nhật định kỳ các chỉ số KPIs trong định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia và kết quả đánh giá cấp độ trưởng thành đô thị thông minh của các địa phương; Đang theo dõi đ) Các chức năng khác phục vụ quản lý nhà nước về đô thị thông minh. Đang theo dõi 2. Các dự án đô thị thông minh sử dụng vốn nhà nước có nghĩa vụ đăng ký, công bố công khai thông tin về dự án, nhà thầu, giá trị hợp đồng, mô hình dữ liệu và các API mở trên Cổng Thông tin. Đang theo dõi 3. Bộ Xây dựng chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan quản lý, vận hành Cổng Thông tin.Cung cấp thông tin, dữ liệu phục vụ cho Cổng thông tin đô thị thông minh quốc gia nêu tại Khoản 3 Điều 43 được hướng dẫn bởi Điều 4 Thông tư số 03/2026/TT-BXD" data-href="/van-ban/get/noi-dung-huong-dan?tab=content&DocItemId=3221160&DocId=415191&DocReferenceId=426159&DocItemReferenceId=3502196&DocItemRelateId=226066"> Đang theo dõi Điều 44. Trách nhiệm của các bộ, ngành Đang theo dõi 1. Bộ Xây dựng là cơ quan đầu mối chịu trách nhiệm trước Chính phủ về quản lý nhà nước đối với phát triển đô thị thông minh; chủ trì xây dựng định hướng phát triển đô thị thông minh quốc gia; hướng dẫn lồng ghép đô thị thông minh vào quy hoạch, hạ tầng kỹ thuật; chủ trì, hướng dẫn các quy chuẩn, tiêu chuẩn, tiêu chí về phát triển đô thị thông minh theo thẩm quyền. Đang theo dõi 2. Bộ Khoa học và Công nghệ chịu trách nhiệm trước Chính phủ về quản lý nhà nước đối với các lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số trong đô thị thông minh; chủ trì xây dựng hệ thống quy chuẩn, tiêu chuẩn, Khung kiến trúc ICT; hướng dẫn về bản sao số và các cơ chế thử nghiệm có kiểm soát. Đang theo dõi 3. Bộ Công an chủ trì, chịu trách nhiệm về công tác bảo đảm an ninh quốc gia, trật tự an toàn xã hội, an ninh mạng và bảo vệ dữ liệu trong phát triển đô thị thông minh. Đang theo dõi 4. Các bộ, ngành khác trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ của mình có trách nhiệm lồng ghép các nội dung phát triển đô thị thông minh và phối hợp với các cơ quan liên quan. Đang theo dõi Điều 45. Trách nhiệm của chính quyền địa phương Đang theo dõi 1. Ủy ban nhân dân cấp tỉnh: Đang theo dõi a) Chịu trách nhiệm toàn diện về việc tổ chức triển khai phát triển đô thị thông minh trên địa bàn; Đang theo dõi b) Xây dựng, phê duyệt và triển khai đề án phát triển đô thị thông minh của địa phương, bảo đảm phù hợp với định hướng quốc gia và các quy định tại Nghị định này; Đang theo dõi c) Rà soát, kiểm tra và có các biện pháp bảo đảm việc tuân thủ các quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn, quy định về an toàn, an ninh thông tin, việc thực hiện các trách nhiệm cung cấp dữ liệu liên thông theo quy định. Đang theo dõi 2. Ủy ban nhân dân các cấp theo thẩm quyền ban hành kế hoạch phát triển đô thị thông minh; chỉ đạo việc xây dựng hạ tầng, cơ sở dữ liệu dùng chung và cung cấp dịch vụ thông minh; tổ chức thực hiện các cơ chế thí điểm và ưu đãi đầu tư trên địa bàn. Đang theo dõi Chương X ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Đang theo dõi Điều 46. Điều khoản chuyển tiếp Đang theo dõi 1. Các đề án, kế hoạch phát triển đô thị thông minh đã được phê duyệt trước ngày Nghị định này có hiệu lực tiếp tục được triển khai. Cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm rà soát, trường hợp cần thiết, điều chỉnh hoặc lập mới cho phù hợp với các quy định của Nghị định này theo lộ trình phù hợp nhưng không làm ảnh hưởng đến tiến độ, hiệu quả của đề án, kế hoạch đã ban hành. Đang theo dõi 2. Các khu đô thị thông minh đã hoàn thành đầu tư xây dựng trước thời điểm Nghị định này có hiệu lực thi hành thì không bắt buộc phải có chứng nhận khu đô thị thông minh theo quy định tại Nghị định này. Đang theo dõi Điều 47. Hiệu lực và trách nhiệm thi hành Đang theo dõi 1. Nghị định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký ban hành. Đang theo dõi 2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương và các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này. Đang theo dõi Nơi nhận: - Ban Bí thư Trung ương Đảng; - Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ; - Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; - HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương; - Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng; - Văn phòng Tổng Bí thư; - Văn phòng Chủ tịch nước; - Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội; - Văn phòng Quốc hội; - Tòa án nhân dân tối cao; - Viện kiểm sát nhân dân tối cao; - Kiểm toán nhà nước; - Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam; - Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; - VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo; - Lưu: VT, CN (2b). ĐTQ TM. CHÍNH PHỦ KT. THỦ TƯỚNG PHÓ THỦ TƯỚNG Nguyễn Chí Dũng Bạn chưa Đăng nhập thành viên. Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!