越南第266/2025/NĐ-CP号法令修订补充第46/2021/NĐ-CP号法令关于越南开发银行财务管理的规定（266_2025_NĐ-CP）
【越南法律中文翻译】法令Nghịđịnh_266_2025_NĐ-CP.txt
翻译日期: 2026-08-22
翻译工具: DeepSeek API
**法令 266/2025/NĐ-CP 修订、补充政府2021年3月31日颁布的关于越南开发银行财务管理制度和运营效率评估的第46/2021/NĐ-CP号法令**
**第 1 条.** 修订、补充第46/2021/NĐ-CP号法令若干条款
**1. 修订、补充第 3 条第 1 款：**
“1. 越南开发银行（以下简称“开发银行”）是根据政府总理的决定设立的政策性银行，按照国家政策目标开展业务，不以营利为目的。开发银行由国家持有100%注册资金，享有国家信用评级，并依法承担权利和义务。”
**2. 修订、补充第 4 条：**
**“第 4 条. 注册资金**
1. 开发银行的注册资金由国家预算拨付。注册资金数额由政府总理根据政府规定决定。
2. 开发银行注册资金的增加由国家预算拨付，并可使用开发银行的发展投资资金、补充注册资金储备基金以及其他合法资金来源（如有）进行补充。
3. 开发银行负责管理和使用注册资金，确保资金安全、保值增值，并按照法律规定和银行运营要求有效使用。
4. 开发银行注册资金的增加、减少事宜，由开发银行董事会报请政府总理审议决定。”
**3. 修订、补充第 5 条：**
**“第 5 条. 财务年度、记账货币单位及财务管理报告制度**
1. 开发银行的财务年度按公历年度计算，从公历1月1日开始至12月31日结束。
2. 开发银行以越南盾为记账货币单位。如涉及外币业务，必须按照越南国家银行在特定时期公布或买卖的汇率折算成越南盾，若无公布汇率，则按照市场汇率折算。
3. 开发银行的财务管理报告制度包括：财务报表、财务分析报告、财务预测报告及其他相关报告，按照财政部关于政策性银行财务管理制度的指导执行。”
**4. 修订、补充第 6 条：**
**“第 6 条. 收入、支出、成本及利润分配**
1. 开发银行的收入包括：
a) 信贷活动收入，包括：贷款利息收入、手续费收入、信贷担保活动收入、委托贷款收入、存款利息收入、证券投资收入及其他信贷活动收入；
b) 资本调配活动收入；
c) 其他收入。
2. 开发银行的支出包括：
a) 信贷活动支出，包括：支付存款利息、支付委托贷款利息、支付信贷担保费用、支付证券发行费用及其他信贷活动支出；
b) 资本调配活动支出；
c) 运营管理成本；
d) 贷款损失准备金、信贷担保损失准备金费用；
đ) 税费、费用、收费及其他义务性上缴款项；
e) 其他支出。
3. 开发银行的成本核算范围、成本计算方法和成本标准按照财政部关于政策性银行财务管理制度的指导执行。
4. 年度财务结果确定后，开发银行按照以下顺序分配利润：
a) 按照法律规定弥补以前年度亏损；
b) 按照法律规定缴纳企业所得税（如有）；
c) 按照法律规定提取补充注册资金储备基金；
d) 按照法律规定提取发展投资资金；
đ) 提取财务储备基金；
e) 提取确保工资、奖金、福利的基金；
g) 剩余利润上缴国家预算。
5. 开发银行提取各基金的比例由政府总理根据财政部、计划投资部的建议决定。”
**5. 修订、补充第 7 条：**
**“第 7 条. 国家预算对开发银行的支持**
1. 国家预算对开发银行的支持包括：
a) 拨付注册资金；
b) 对开发银行执行国家政策任务产生的贷款、信贷担保进行利率补贴和管理费补贴；
c) 对开发银行因客观原因、不可抗力造成的损失予以处理；
d) 按照政府规定拨付其他资金。
2. 国家预算对开发银行的支持资金按照年度预算规定纳入国家预算支出计划，并按照《国家预算法》的规定进行管理、使用和决算。”
**第一条**：修改、补充政府2021年3月31日第46/2021/NĐ-CP号法令中关于越南开发银行财务管理制和活动效果评估的一些条款
1. 修改、补充第四条的一些点、款如下：
a) 修改、补充第1款如下：
“1. 开发银行是由政府总理设立的政策性银行，具有法人资格，拥有法定资本，有印章，有权根据法律规定在越南国家银行、国家金库、国内和国外商业银行开设账户。开发银行是根据法律规定进行全系统集中核算的单位；依法对自己的活动承担责任；根据法律规定逐步实现自负盈亏并自担活动风险。”；
b) 修改、补充第2款如下：
“2. 开发银行不以营利为目的，旨在执行国家的经济社会政策；国家依法定资本、利率补贴和管理费及其他资金来源的形式向其拨付资金，以执行本法令及相关法律规定所赋予的任务；根据法律规定免征税收及其他国家预算缴款；国家保障其支付能力；无需执行法定准备金制度，也无需参加存款保险。”。
2. 修改、补充第六条的一些点、款如下：
a) 修改、补充第1款的a点、b点、d点、đ点如下：
a) 发展银行的法定资本由国家财政预算拨付，并在运营过程中由国家财政预算及其他合法资金来源补充。发展银行在运营过程中补充法定资本，按照本议定第6a条规定执行；
b) 国家财政预算拨付的基本建设投资资金（如有）；
d) 资产重估差价；
đ) 未分配的财务成果；
b) 修改、补充第2款b点、c点如下：
“b) 发行越南盾债券、其他有价票据，并吸收国内外组织的存款。该资金来源的筹资利率不得超过以下4家银行同期、同时点的最高存款筹资利率，包括：越南农业与农村发展银行、越南投资与发展股份商业银行、越南外贸股份商业银行和越南工商股份商业银行。若上述4家银行网站上公布的利率没有与发展银行筹资期限相同的期限，则参照最近较短期限的筹资利率；
c) 向国内外金融机构、信贷组织借款；”
c) 修改第3款d点如下：
“d) 根据法律规定接受资助的资金来源及其他合法资金来源。”。
3. 在第6条之后补充第6a条如下：
“第6a条。为发展银行补充法定资本
1. 从国家财政预算为发展银行补充法定资本：每年，发展银行由国家财政预算拨付补充法定资本，以达到法定资本增长率等于政府总理每年下达的国家发展投资信贷最高增长率，前提是满足在编制补充法定资本预算前一年年末无累计收支负差额的条件。从国家财政预算为发展银行补充法定资本的预算编制、预算执行、决算程序，按照本议定第21条规定执行。
2. 从发展投资基金和法定资本补充储备基金为发展银行补充法定资本如下：
a) 每3年定期一次，发展银行制定从发展投资基金和发展银行法定资本补充储备基金（如有）补充法定资本的方案（其中明确补充法定资本的数额），报财政部，由财政部在征求越南国家银行意见后呈请政府总理批准；
b) 根据本款a点已获政府总理批准的补充法定资本方案及发展银行经审计的年度财务报表，发展银行从发展投资基金和法定资本补充储备基金来源进行结转，以增加发展银行的法定资本。”。
4. 修改、补充第8条第1款h点、i点、m点如下：
“h) 买卖、贴现、再贴现有价票据，包括：政府债券；政府担保债券；地方政府债券；根据法律规定的国家银行票据；
i) 根据法律规定和政府关于发展银行组织与活动的规定，出资设立企业；
m) 根据与资助方的协议开展活动，以及根据法律规定的其他任务。”。
5. 修改、补充第12条第2款如下：
2. 开发银行全部固定资产（不包括国家免收土地使用费划拨或免收土地租金出租的土地使用权）服务于开发银行运营的账面剩余总价值不得超过注册资本及账面反映的补充注册资本储备基金的25%。固定资产账面剩余价值的确定按照适用于企业的法律规定执行。
第六条 修改、补充第十五条如下：
“第十五条 资产分类、表外承诺及确定需计提的信用风险准备金
1. 开发银行按照越南国家银行指引进行资产和表外承诺分类。
2. 根据本条第1款规定的资产和表外承诺分类结果，开发银行充分计算、跟踪并确定本议定书第3条规定的各项信贷业务需计提的风险准备金数额（一般准备金和专项准备金）；计提标准按照现行法律对商业银行的规定执行。
3. 资产、表外承诺分类的时间、程序：
a）每月前07天内，开发银行将截至上月末最后一日营业终了的资产、表外承诺自行分类结果报送越南国家信用信息中心（CIC），其中具体报告自2023年12月22日起首次签订的投资信贷贷款合同项下贷款债务及表外承诺的债务分类情况，且不受2023年12月22日之前产生的贷款债务及表外承诺自行分类结果的影响；
b）CIC负责汇总各银行、非银行信贷机构已自行分类的客户按最高风险级别债务组别名单（其中仅汇总开发银行本款a项规定的自2023年12月22日起首次签订的投资信贷贷款合同项下贷款债务及表外承诺的自行分类结果），提供给银行、非银行信贷机构（包括开发银行）按照法律规定进行债务分类和调整客户债务组别。”。
第七条 修改、补充第十六条如下：
“第十六条 计提信用风险准备金
开发银行对国家的投资信贷、出口信贷业务；强制担保贷款债务及开发银行承担信用风险的其他贷款债务计提风险准备金。计提方式如下：
1. 对于2023年12月22日之前首次签订的投资信贷贷款合同项下贷款债务、国家出口信贷贷款债务及强制担保贷款债务：
a）每年，开发银行按截至12月31日该等贷款债务总余额的0.75%计提信用风险准备金；
b）根据年度财务结果，开发银行董事会决定计提超过本款a项规定标准的补充信用风险准备金，确保信用风险准备金余额不超过本议定书第15条第2款规定的应计提标准。
2. 对于本议定书第3条第3款规定的其他贷款债务：
a) 对于根据财政部与开发银行之间签订的委托转贷合同发放的贷款，该合同自政府2018年6月30日第97/2018/NĐ-CP号关于政府外国官方发展援助资金及优惠贷款转贷的法令生效之日起签订（以下简称第97/2018/NĐ-CP号法令），开发银行按照第97/2018/NĐ-CP号法令及其修订、补充或替代文件（如有）的规定计提和使用风险准备金；
b) 对于根据财政部与开发银行之间签订的委托转贷合同发放的贷款，该合同在第97/2018/NĐ-CP号法令生效之日前签订，开发银行按照与财政部签订的国外贷款资金委托转贷合同的规定计提风险准备金。若委托转贷合同未规定风险准备金计提事宜，则开发银行按照本款c项的规定计提信用风险准备金；
c) 对于其余其他贷款债务（不包括本条第3款规定的贷款债务）：开发银行使用全部此类贷款的贷款利息收入与资金筹集成本之间的正差额来计提信用风险准备金，并确保其余其他贷款债务信用风险准备金余额不超过本法令第15条第2款规定的应计提水平；其中，此类贷款活动的资金筹集成本确定如下：
c1) 对于开发银行与特定筹集资金来源挂钩的贷款，资金筹集成本确定为开发银行就该笔筹集资金所支付的利息和筹集费用；
c2) 对于使用开发银行一般筹集资金的其他剩余贷款余额，分摊至此类贷款债务的资金筹集成本按照加权平均资金筹集利率确定如下：
分摊资金筹集成本 = 其余其他贷款债务平均余额 × 平均资金筹集利率
其中：平均资金筹集利率按照随本法令颁布的附录Ia第2款的规定确定。
3. 对于自2023年12月22日起首次签订的投资信贷贷款合同的贷款债务，开发银行按照适用于商业银行的现行法律规定足额计提信用风险准备金。
4. 信用风险准备金的计提时点按照适用于商业银行的法律规定执行。”
第八条 修订、补充第十七条如下：
“第十七条 信用风险准备金各基金
1. 2023年12月22日之前首次签订的信贷合同的投资信贷、出口信贷及强制担保贷款债务的信用风险准备金基金由以下来源形成：
a) 截至2025年10月14日的基金剩余余额；
b) 按照本法令第十六条第1款的规定计提的信用风险准备金；
c) 从本法令第十六条第1款规定的已使用准备金转为表外跟踪的贷款债务本金中收回的款项（包括转为表外跟踪后处置担保资产所得的款项）；
d) 法律规定的其他来源。
2. 其他贷款债务信用风险准备金基金由以下来源形成：
a) 截至2025年10月14日的基金剩余余额；
b) 按照本法令第十六条第2款的规定计提的信用风险准备金；
c) 法律规定的其他来源。
3. 自2023年12月22日起首次签订的投资信贷合同的投资信贷信用风险准备金基金由按照本法令第十六条第3款的规定计提的信用风险准备金形成。
4. 开发银行按照以下规定管理和使用信用风险准备金基金：
a) 开发银行按照本条第1款、第2款、第3款规定的三项信贷风险准备金进行单独管理和跟踪，并使用这些准备金按照政府总理颁布的开发银行信贷风险处理机制的规定处理风险。
b) 若本条第1款、第2款、第3款规定的信贷风险准备金余额大于按照规定对各项准备金应计提的金额，开发银行将超出差额部分转回收入，用于按照本议定第16条第1款的规定计提信贷风险准备，并弥补累计亏损。
9. 修改、补充第18条如下：
“第18条 计提其他准备
1. 在按照本议定第15条第2款规定的应计提比例足额计提信贷风险准备后，开发银行按照本条第2款的规定计提其他准备。
2. 开发银行依据法律对企业在计提、使用存货跌价准备、金融投资损失准备、难以收回的应收款准备（不包括本议定第3条规定的贷款）、其他各项准备的规定以及开发银行的财务能力，决定其他准备的计提水平。”。
10. 修改、补充第19条如下：
“第19条 利率补贴
1. 开发银行按照国家规定，依据随本议定颁布的附录Ia获得利率补贴，用于：
a) 对2023年12月22日之前首次签订的信貸合同履行国家投资信贷、出口信贷贷款任务；为中小企业向商业银行贷款履行信贷担保义务，并按照法律规定履行其他贷款任务（由国家预算补贴利率）（不包括2023年11月7日政府第78/2023/NĐ-CP号议定第3条第2款a项规定的贷款，该议定修改、补充了2017年3月31日政府关于国家投资信贷的第32/2017/NĐ-CP号议定的若干条款）；
b) 对在2017年3月31日政府关于国家投资信贷的第32/2017/NĐ-CP号议定生效之前产生的投资后支持合同提供投资后支持。
2. 每年为执行本条第1款a项规定任务而进行的利率补贴，根据执行这些任务时资金筹集总成本与资金使用总收益之间的正差额确定（以下简称利率差额补贴）。
3. 若资金筹集总成本小于资金使用总收益，则开发银行不得获得国家预算的利率差额补贴，差额部分按以下顺序处理：
a) 抵扣开发银行当年按照本议定第20条规定发生的管理费；
b) 剩余部分（如有）并入开发银行的收入。
4. 开发银行每年利率补贴金额的具体确定，按照随本议定颁布的附录Ia的规定执行。”。
11. 修改、补充第20条如下：
“第20条 管理费
1. 开发银行获得国家拨付的管理费，以执行按照本议定第19条第1款a项规定获得利率差额补贴的任务（不包括：不符合对象、未按照已签订信贷合同使用贷款资金的贷款）。国家拨付给开发银行的管理费包括：
a) 普通管理费，按照管理费比例（按年度制定并在每三年期间内下达）和计费平均贷款余额确定；
b) 按照政府、政府总理规定享受单独费率的贷款的其他管理费。”。
2. 确定和调整开发银行各时期常规管理费比例的部分基本指标包括：
a）在计划计费期之前的相邻阶段内，获拨付常规管理费的任务执行结果，以及计划计费期内这些任务的预计发生情况；
b）开发银行为执行政策信贷任务（不包括已获利率补贴的资金筹集成本和信贷风险准备金计提支出）而在计划计费期之前的相邻阶段内发生的财务状况、经营状况和管理费用情况，以及计划计费期内预计发生的管理费用；
c）本议定书及相关法律规定对开发银行规定的各项费用定额。
3. 每年向开发银行拨付常规管理费数额的确定，按照本议定书随附颁布的附件Ib的规定执行。
4. 在计费期前相邻年份的第二季度内，开发银行编制三年计费期内各年度的常规管理费方案，并报财政部呈请政府总理审议、决定。常规管理费方案包括以下基本内容：本条第2款规定的各项指标的法律依据、原则、基础和方法、计算数据，以及其他相关内容（如有）。
5. 若有权限的各层级补充赋予开发银行职能、任务，或因不可抗力原因导致财务结果出现赤字，开发银行应报财政部呈请政府总理审议、决定对已获批准的常规管理费比例进行调整。
12. 修改、补充第二十一条如下：
“第二十一条 编制预算、执行预算和决算国家财政预算拨付给开发银行的资金
1. 编制预算、执行预算和决算国家财政预算拨付给开发银行的资金，按照《国家预算法》、《公共投资法》、本议定书及相关规范性法律文件的规定执行。
2. 实际享有的利率补贴支出和管理费数额大于已安排的预算数额的，差额部分将汇总纳入以后各年度的预算安排。实际享有的利率补贴支出和管理费数额小于已安排的预算数额的，多安排的预算差额部分按照《国家预算法》、《公共投资法》及相关指导、修改、补充或替代文件（如有）的规定执行。”。
13. 修改、补充第二十二条的部分点、款如下：
a）修改、补充第1款e点如下：
“e）出售债务的价格高于该笔被出售债务尚未收回的剩余本金、利息及其他财务义务余额之间的差额所产生的收入；”；
b）在第1款o点之后补充p点如下：
“p）本议定书第十六条第2款、第3款规定的已使用准备金转为表外跟踪的债务（包括该笔债务转为表外跟踪后处理担保物所得的追回款项）所产生的收入。”。
14. 修改、补充第二十三条的部分点、款如下：
a）修改第1款h点如下：
“h）其他业务活动支出：追回已核销债务、追回不良债务的支出；债务买卖活动支出；扣押、保管、开发、处理担保物的支出；按照法律规定支付律师费、法律咨询费、诉讼费、执行费、规费；支付贷款担保物价值评估咨询费；已计入收入但实际未收回且不冲减收入的款项支出；为业务活动服务的委托外包服务费用；法律规定的其他业务活动支出。”；
b）修改第3款a点和c点如下：
a) 仅向劳动者、管理人员（包括董事会主席及董事会其他成员；总经理、副总经理、总会计师）和监事会成员支付：工资、报酬、奖金；按规定缴纳的工资性缴款（社会保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、职业病保险、工会经费）；工作餐支出不超过法律规定的不计入个人所得税应纳税所得额的现金工作餐支出标准；劳动保护支出；交易制服支出不超过计入企业应纳税所得额确定时可扣除费用的现金交易制服支出标准；按规定制度向女职工支付的补贴、支出；医疗、年度休假制度支出；具有福利性质的各项支出，如同对由国家持有100%章程资本的一人有限责任公司所作的规定，支出总额不超过当年实际平均工资的01个月；向劳动者支付离职补贴、失业补贴；根据2022年11月29日第97/2022/NĐ-CP号法令第13条第5款规定，向转制、重组由国家持有100%章程资本的一人有限责任公司时的富余劳动者及自愿提前退休的劳动者提供支持支出，以及法律规定的其他支出；
c) 资产支出：按照适用于各企业的一般规定计提固定资产折旧；购置工具、器具支出；资产租赁支出（一次性支付多年租金的情况下，租金按资产使用年限分期计入运营费用）；资产维护、保养、修理和运行支出；对法律规定必须投保的资产支付资产保险费；资产转让、清算支出，包括被清算、转让的固定资产的剩余价值（如有）。”；
c) 修改第4款如下：
“4. 开发银行的费用定额根据本法令及关于确定企业所得税应纳税所得额时可扣除费用的法律规定执行。法律尚未规定或未限制费用定额的情况下，开发银行自行制定费用定额，并根据财务能力决定支出事宜，确保适当、有效并依法承担责任。”。
15. 修改、补充第24条第4款如下：
“4. 用于开发银行劳动者福利资产（如住房、休息室）的修理、维护及设备配置的各项支出，以及已从开发银行福利基金中支出的其他福利工程项目的各项支出。”。
16. 修改、补充第26条若干点、款如下：
a) 修改、补充第2款a点、c点、e点如下：
“a) 提取10%计入补充章程资本储备基金；
c) 提取20%计入发展投资基金；
e) 在提取本款a点、b点、c点规定的各项基金后，剩余收支差额不足以提取01个月实发工资用于劳动者奖励基金、福利基金以及管理人员和监事会成员奖励基金的情况下，开发银行可减少发展投资基金的提取，以补充提取来源，足额提取01个月实发工资计入劳动者奖励基金、福利基金以及管理人员和监事会成员奖励基金；减少的最高额度不超过本财政年度提取发展投资基金的额度；”；
b) 修改、补充第3款如下：
3. 当年度财务成果出现赤字时，开发银行将收入小于支出的差额结转至下一年度，结转期限不超过05年。若满05年后开发银行仍未结转完毕收入小于支出的差额，开发银行应报告财政部，由财政部主持，会同相关部门、行业向政府总理呈报审议、决定（开发银行正处于有权机关决定的重组阶段的情形除外）。
17. 修改、补充第二十七条第一款、第四款如下：
a) 修改、补充第一款如下：
“1. 使用本法令规定的开发银行各项基金必须符合目的、符合对象。开发银行总经理制定并提交开发银行董事会颁布基金管理和使用规章，依照法律规定在银行内部适用；规章应确保民主、透明，应有开发银行工会执行委员会的参与，并在实施前在银行内部公开。”；
b) 修改、补充第四款如下：
“4. 发展投资基金用于实施服务于开发银行运营的发展投资项目，并依照本法令规定为开发银行补充法定资本。”。
18. 修改、补充第二十八条第一款b项如下：
“b) 自2028财政年度起，开发银行必须按照权责发生制会计方法进行核算。”。
19. 修改、补充第二十九条若干点、款如下：
a) 修改、补充第六款如下：
“6. 对第32/2017/NĐ-CP号法令生效前产生的合同（如有）的投资后支持发放计划，依照法律规定执行。”；
b) 修改、补充第七款如下：
“7. 编制财务计划报告：
a) 每年，自政府总理作出关于下达国家发展投资信贷资金计划的决定之日起30个工作日内，开发银行依据上年度经营成果，按照本法令所附附录二规定的表格，审查、更新计划年度的财务计划报告，报送财政部；
b) 财政部对开发银行编制的财务计划报告进行审查，以书面形式提出正式意见，并最迟于收到开发银行报告之日起30个工作日内下达对开发银行计划年度的绩效评价和评级指标。在财政部意见的基础上，开发银行董事会完善并颁布批准开发银行年度财务计划的决定；
c) 董事会批准年度财务计划后，开发银行报送财政部，以服务于财务监督和开发银行运营绩效评估工作。”。
20. 修改、补充第三十条第二款如下：
“2. 开发银行年度财务报表必须依照法律规定接受审计。”。
21. 修改、补充第三十一条如下：
“第三十一条 报告制度
1. 依照本法令第二十九条规定提交财务计划报告。
2. 财务报表包括：
a) 财务状况报告（资产负债表）；
b) 经营成果报告；
c) 现金流量报告；
d) 财务报表附注。
3. 业务活动报告包括：
a) 三级账户余额表（包括表外账户），依照适用于开发银行的会计法律规定执行；
b) 开发银行债务分类报告；
c) 信贷风险准备金计提和使用报告；
d) 利率补贴和管理费补贴报告。
4. 运营情况报告包括：
a) 本法令第八条规定的开发银行全部活动的资金、资产管理使用情况；
b) 按照法律对开发银行现行规定，对劳动者、管理委员会、董事会成员、监事委员会成员实施劳动、工资、报酬、奖金管理；
c) 开发银行收支差额后的财务结果及各项基金提取。
5. 关于编制和报送报告的规定：
a) 对于财务报告：合并财务报告按年度编制，单独财务报告按季度/年度编制；年度财务决算报告须经开发银行董事会批准后方可报送财政部和越南国家银行；
b) 对于业务活动报告：各业务活动报告按季度、年度定期报送财政部、越南国家银行，并根据主管机关要求报送其他不定期报告；
c) 对于经营活动情况报告：开发银行有责任编制并提交董事会批准每6个月一次的经营活动情况定期报告，并报送财政部和越南国家银行以进行跟踪（附监事委员会的评审报告）；
d) 根据经开发银行董事会批准的财务报告、经营活动情况报告、其他相关信息资料以及越南国家银行的参与意见，财政部汇总报告，定期每年一次或根据政府、总理的要求不定期报送总理。
6. 报告数据截止时间、报告报送期限、报告报送方式、报告表格按照随本法令颁布的附录三执行。”。
22. 修改、补充第三十二条第一款如下：
“1. 开发银行年度经营活动效率评估指标，包括：
a) 指标1：国家投资信贷。该指标根据总理每年下达给开发银行的国家投资发展信贷资金计划的执行结果确定；
b) 指标2：开发银行承担信贷风险的不良贷款率；
c) 指标3：财务结果；
d) 指标4：开发银行遵守法律规定的执行情况；
đ) 指标5：按照本法令第三十一条规定执行报告制度的执行情况。”
23. 修改第三十三条如下：
“第三十三条 开发银行经营活动效率评估与分类
1. 开发银行经营活动效率评估与分类依据经审计的单独财务报告，按照国家对持有100%章程资本的企业规定及本法令执行。
2. 财政部按照本法令第二十九条第7款b项规定向开发银行下达年度评估、分类指标。
3. 开发银行经营活动效率评估通过对本法令第三十二条第1款规定的各项指标进行分类（A、B、C）实施。各项指标评估方式及开发银行分类结果汇总按照随本法令颁布的附录四执行。
4. 每年，根据本法令规定的经营活动效率评估指标及财政部下达的计划指标，开发银行编制经营活动效率评估与分类报告报送财政部审议、批准对开发银行的分类。报告提交期限最迟为财务报告审计结果出具之日起45日内。
5. 在开发银行报告的基础上，财政部在获得越南国家银行参与意见后审议、批准开发银行分类结果。
6. 对开发银行管理人员及监事委员会成员的年度质量评估、分类按照政府2020年12月31日第159/2020/NĐ-CP号法令第三章关于国有企业中担任职务、职位人员及国家资本代表管理的规定及替代、修改、补充文件（如有）执行。”
24. 修改、补充第三十四条若干点、款如下：
a) 修改、补充第1款如下：
“1. 主持并与相关部委、行业及开发银行协调，按照法律规定审议修改、补充或替代本法令，并提交政府颁布。”
b) 修改、补充第6款并在第6款之后补充第7款如下：
“6. 按照《国家预算法》、《公共投资法》及相关法律规定，向有权机关呈报在公共投资计划和中央财政预算支出估算中安排资金，用于向开发银行补贴利率和管理费、补充法定资本（如有）。
7. 按照法律规定，向政府总理呈报每年向开发银行下达国家开发投资信贷资金计划。”
25. 修改、补充第三十七条如下：
“第三十七条 内务部的责任
按照法律规定，指导对开发银行劳动者、执行委员会、董事会成员及监事委员会成员的劳动、工资、报酬、奖金的管理。”
26. 修改、补充第三十九条第2款如下：
“2. 编制年度国家开发投资信贷资金计划，报财政部以呈请政府总理审议批准。”
27. 修改、补充第四十条如下：
“第四十条 重组阶段的部分机制
开发银行按照有权机关的决定在重组阶段实施部分机制，包括：
1. 在确定本法令第七条规定的自有资金以按照法律规定确定开发银行贷款限额时，无需扣减累计收支负差额（如有），直至弥补完累计收支负差额为止。
2. 若年度财务成果实现盈余，在弥补以前年度亏损之前，开发银行可最多提取01个月实际发放工资但不超过财务成果15%的金额，用于设立劳动者奖励基金、福利基金以及执行委员会成员、董事会成员及监事委员会成员的奖励基金。
3. 若资金筹集总成本小于资金使用总收入的，按照本法令第十九条第3款规定，差额部分由开发银行用于按照本法令第十六条第1款规定提取信贷风险准备金并弥补累计亏损。”
第二条 废止、替代
1. 废止第46/2021/NĐ-CP号法令第四条第4款；第二十五条；第三十二条第4款、第5款；第三十四条第5款及第三十五条。
2. 将第46/2021/NĐ-CP号法令第八条第1款b点、第2款、第3款及第三十九条第1款、第4款中的“开发银行组织与活动章程规定”替换为“政府关于开发银行组织与活动的规定”。
第三条 施行条款
1. 本法令自2025年10月14日起生效，并自2025财政年度起适用。
2. 对于按照本法令第一条第27款规定的获利率差额补贴活动的资金筹集总成本小于资金使用总收入情形的处理，自第46/2021/NĐ-CP号法令生效之时起适用。
3. 2021年至2024年期间开发银行管理人员、监事委员会成员工资的确定，依据任务完成情况进行评估，若任务完成情况达到最高标准，则不得超过该期间法律规定的特殊总公司级别的工资水平。
4. 开发银行按照本法令第1条第6款规定需要计提的风险准备金数额的确定，以及按照本法令第1条第7款规定对自2023年12月22日起首次签订的投资信贷借款合同项下贷款计提信贷风险准备金，自2024年7月11日起按照适用于商业银行的法律规定执行。
5. 各部长、部级机构首长、政府直属机构首长、中央直辖省和市人民政府主席、开发银行董事会主席和总经理负责执行本法令。
收件单位：
- 党中央书记处；
- 总理、各位副总理；
- 各部、部级机构、政府直属机构；
- 中央直辖各省、市人民议会、人民委员会；
- 中央办公厅及党的各委员会；
- 总书记办公厅；
- 国家主席办公厅；
- 国会民族委员会及国会各委员会；
- 国会办公厅；
- 最高人民法院；
- 最高人民检察院；
- 国家审计署；
- 越南开发银行；
- 越南祖国阵线中央委员会；
- 各政治-社会组织中央机构；
- 政府办公厅：主任、各位副主任、总理助理、门户网站总监、各司、局、直属单位、公报；
- 存档：文书处、综合经济处（2份）。
政府代主席
副总理
胡德福（Hồ Đức Phớc）
下载表格
附录Ia
开发银行利率补贴数额确定办法
（附于政府2025年10月14日第266/2025/NĐ-CP号法令）
1. 利率补贴金额计算公式
利率补贴金额 = 利率差额补贴金额 + 投资后支持补贴金额
2. 利率差额补贴金额计算公式：
利率差额补贴金额 = 获补贴资金筹集总成本 - 资金使用总收入
其中：
a) 获补贴资金筹集总成本：
获补贴资金筹集总成本是指为发放本法令第19条第1款a项规定的获补贴项目贷款以及获补贴库存现金储备而筹集资金所支付的利息总额及发行有价证券所支付的费用。获补贴资金筹集总成本具体确定如下：
其中：
- 获补贴资金来源包括：
+ 获补贴项目贷款平均余额，按照法律规定确定，不包括不符合对象、错误用途的贷款余额。
+ 获补贴库存现金储备，按照开发银行库存现金、在越南国家银行存款及其他信贷机构存款（以下简称库存现金）的实际平均数额确定，但最高不超过获补贴项目贷款平均余额的5.3%。
- 免息资金来源是指本法令第6条第1款规定的所有者权益各项目（不包括本期未分配财务成果）以及国家财政拨付用于执行由政府、政府总理交办的获利率差额补贴项目贷款的资金之和。免息资金来源按照平均法确定，并剔除以下各项：
+ 开发银行经营活动所用全部固定资产的剩余价值（不包括国家无偿划拨土地使用权或出租但免收土地租金的土地使用权），不超过开发银行账面反映的法定资本和法定资本补充储备基金的25%；
+ 国家按照法律规定无偿划拨/出租但免收土地使用费/土地租金的土地使用权价值；
+ 应收国家财政的债权款项；
+ 越南基础设施发展和金融投资总公司及其他组织（如有）按照法律规定实际缴纳的法定资本数额。
- 平均资金筹集利率
平均资金筹集利率 = （资金筹集总成本 - 剔除的资金筹集成本） / 筹集资金总额
平均
-
剔除资金来源
平均
其中：
+ 筹资总成本包括：发展银行支付筹资利息和支付有价证券发行费用；
+ 剔除筹资成本包括：指定用于发放不享受利差补贴项目的贷款/任务的筹资成本；错误贷款的筹资成本按照平均错误贷款余额和发展银行在计算利差补贴年度内的最高筹资利率确定；
+ 筹资总来源按照本议定书第6条第2款的规定确定；
+ 剔除资金来源包括：指定用于发放不享受利差补贴项目的贷款/任务的筹资来源；与错误贷款余额相对应的资金来源。
b) 资金使用总收入，包括：
- 贷款利息收入按照从享受补贴项目收取的利息总额确定（包括期内利息和逾期利息）；
- 从享受补贴的库存资金中获得的存款利息收入确定如下：
存款利息收入
=
享受补贴的库存资金
x
平均存款利率
其中：
平均存款利率
=
存款利息总收入
平均库存总额（现金、存款）
3. 本条第2款所述平均数据的确定方法如下：
月平均数
=
月初余额 + 月末余额
2
季度平均数
=
季度内各月平均数之和
3
年平均数
=
年度内各月平均数之和
12
4. 发展银行利差补贴核算时间
a) 最迟于下一季度首月20日，发展银行按照本附录第1款、第2款、第3款的规定对上一季度暂计利差补贴金额进行核算；
b) 对于会计年度最后一个季度，发展银行按照本附录第1款、第2款、第3款的规定确定会计年度利差补贴金额，并于每年12月31日进行会计核算。
5. 确定投资后支持补贴金额的公式：
投资后支持补贴金额（季度、年度）
=
投资后支持水平（季度、年度）
-
投资后支持补贴收回金额（季度、年度）
投资后支持水平按照各时期法律规定，对在政府2017年3月31日第32/2017/NĐ-CP号议定（关于国家投资信贷）生效之前发生的投资后支持合同予以确定。
下载表格
附录Ib
发展银行常规管理费确定方式
（随政府2025年10月14日第266/2025/NĐ-CP号议定发布）
1. 发展银行由国家拨付常规管理费，以执行本议定第19条第1款a项规定的任务，具体如下：
国家预算每年拨付的常规管理费
=
计算常规管理费的贷款余额
*
年度常规管理费比例
其中：
- 常规管理费比例按照本附录第2款的规定确定。
- 计算常规管理费的贷款余额是指本议定第19条第1款a项规定的任务的平均年度贷款余额（不包括不符合信贷合同规定的对象、错误用途的贷款；按照政府、总理规定享受单独费率水平的贷款）。平均年度贷款余额的确定方式按照本议定附录Ia第3款的规定执行。
2. 常规管理费比例为每年度制定，并在03年期间内下达。年度常规管理费比例具体确定如下：
各年度常规管理费比例
=
投资信贷、出口信贷、担保活动各年度预计管理总成本
投资信贷、出口信贷、担保活动各年度预计总贷款余额
其中：
- 在发展银行委托管理阶段，投资信贷、出口信贷、担保业务各年度预计管理总费用确定如下：
委托管理阶段投资信贷、出口信贷、担保业务各年度预计管理总费用
=
发展银行根据本法令第23条规定在委托管理阶段各年度预计总费用（不包括已获利率补贴的筹资费用和信贷风险拨备计提费用）
x
发展银行在委托管理阶段执行投资信贷、出口信贷、担保业务的各年度平均劳动力总数
发展银行在委托管理阶段各年度平均劳动力总数
- 计费阶段各年度预计总费用根据法律对发展银行规定的费用定额确定。其中，计费阶段的工资费用根据以下依据确定：
+ 计费阶段预计平均劳动力数量（包括管理委员会）及董事会成员、监事委员会成员数量；
+ 劳动者、董事会成员及监事委员会成员实际平均工资水平，并根据与2024年相比的年度居民消费价格指数涨幅进行调整。
正在跟踪
附录二
发展银行财务计划表样
（随政府2025年10月14日第266/2025/NĐ-CP号法令发布）
正在跟踪
下载表格
表样II.1. 发展银行资金来源与使用计划
越南发展银行
__________________
……年度资金来源与使用计划
单位：百万越南盾，%
序号
内容
上年度
计划年度
增加发生额
减少发生额
年初余额
增加发生额
减少发生额
年末余额
计划
实际
计划
实际
A
资金来源
I
自有资金
1
法定资本
2
基金及自有资金项下其他资金
3
收支差额
II
筹集资金
1
政府担保债券
2
国家预算借款
3
其他筹集资金
III
接受政府外国贷款转贷
IV
其他资金
B
资金使用
1
投资信贷
2
出口信贷
3
因履行担保承诺产生的强制追索债务
4
对外ODA贷款
5
政府外国贷款转贷款
政府外国贷款转贷款——发展银行承担风险
政府外国贷款转贷款——发展银行不承担风险
6
其他承担风险的贷款
7
出资设立企业
8
固定资产投资
9
其他资金使用
C
来源与使用差额
备注：
1. 数据按折算汇率折算为越南盾，折算汇率为越南国家银行在计划年度前一个相邻年度最后一个工作日公布的中央汇率。
2. 发展银行须随本表附具体说明以下内容：
- 实际年度及计划年度预计的不良贷款率（注明建议依据）。
- 各类信贷的放款、回收执行情况及计划年度预计情况。
- 信贷风险处理执行情况及计划年度预计情况。
制表人
监控人
……年……月……日
董事会代表
（签字、盖章）
正在跟踪
下载表格
表样II.2. 发展银行利率补贴与管理费补贴计划
越南发展银行
__________
……年度利率补贴与管理费补贴计划
单位：百万越南盾，%
序号
指标
上年度
计划年度
计划
实际
计划完成率
计划
计划年度/上年度计划%
计划年度/上年度实际%
A
利率补贴（I+II）
I
利率差额补贴（1-2）
1
获补贴的筹资总费用 [=(1.1-1.2)*1.3]
1.1
获补贴资金来源
(=a+b)
a
获补贴贷款项目平均贷款余额
b
获补贴库存现金
1.2
无需付息的资金来源 (=a-b-c-d-đ)
a
自有资金及国家预算拨付用于实施计划、项目的资金
b
固定资产剩余价值
c
土地使用权价值被剔除
d
实际缴纳至VIDIFI的章程资本
đ
国家预算应收债务
1.3
平均动员利率（=a/b）
a
为动员资金来源实际支付的总费用
b
平均动员资金来源总额
2
资金使用收入总额（=2.1+2.2）
2.1
贷款利息收入
2.2
存款利息收入
平均存款利率
II
投资后支持补贴
B
管理费（1*2）+3
1
普通管理费率
2
计算普通管理费的平均未偿债务余额
3
由国家规定单独管理费率的活动的管理费
编制人
监制人
……日……月……年……
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格II.3. 开发银行收入、费用、财务结果计划
越南开发银行
__________
……年度收入、费用、财务结果计划
单位：百万越盾，%
序号
指标
上一年度
计划年度
计划
实际
计划完成率
计划
计划年度/上一年度计划%
计划年度/上一年度实际%
I
收入
1
贷款利息收入
2
存款利息收入
3
ODA转贷管理费收入
4
利率差额和管理费补贴收入
5
其他收入
II
费用
1
业务活动支出
2
计提准备金支出
3
劳动者及管理人员、监事会成员支出
4
管理和公务支出
5
资产支出
6
其他费用
III
财务结果
编制人
监制人
……日……月……年……
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格II.4. 开发银行基本建设投资、采购、升级、资产现代化计划
越南开发银行
__________
……年度基本建设投资、采购、升级、资产现代化计划
单位：百万越盾
序号
项目/资产名称
总投资额/概算
实施来源
备注
国家预算拨付资金
开发银行的合法资金
合计
I
基本建设项目投资
1
结转项目
- 项目……
2
计划年度内新发生项目
- 项目……
II
固定资产投资采购
1
固定资产采购
- 资产A
2
固定资产升级
- 资产A
……
编制人
监制人
……日……月……年……
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格II.5. 开发银行劳动、工资计划
越南开发银行
__________
……年度劳动、工资计划
单位：百万越盾，%
序号
指标
上一年度
计划年度
计划
实际
实际/计划%
计划
计划年度/上一年度计划%
计划年度/上一年度实际%
I
劳动者工资
1
12月31日时点的劳动者人数
2
平均劳动者人数（人）
3
平均工资水平（百万越盾/人/月）
4
工资基金
II
管理人员工资
1
人数
2
管理人员工资基金
3
平均工资/人/月
III
监查员工资
1
人数
2
平均工资/人/月
（附关于确定管委会人员和劳动者工资基金方式的说明）
编制人
监制人
……日……月……年……
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格II.6. 投资后支持计划
越南开发银行
__________
……年度投资后支持计划
单位：百万越盾，%
序号
指标
上一年度
计划年度
1
根据已签署的信贷合同尚需发放的投资后支持金额
2
国家预算在年度内拨付用于实施投资后支持的金额
3
年度内发放的投资后支持金额
编制人
监制人
……日……月……年……
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
附录III
开发银行财务管理报告制度
（附于政府2025年10月14日第266/2025/NĐ-CP号法令）
1. 数据截止时间：
a) 对于季度报告：自报告季度首日至报告季度末日；
b) 对于上半年报告：自报告年1月1日起至报告年6月30日止；
c) 对于年度报告：自报告年1月1日起至报告年12月31日止。
2. 报送期限：
a) 季度报告：最迟于财政年度季度结束之日起30日内；
b) 半年报告：最迟于财政年度半年结束之日起60日内；
c) 对于年度报告：
- 对于未经审计的年度财务报表、年度经营活动情况报告及年度业务活动报告：最迟于财政年度结束之日起90日内；
- 对于经审计的年度财务报表：最迟于财务报表审计结果出具之日起30日内；
- 对于开发银行年度活动效益评估及分类报告：最迟于财务报表审计结果出具之日起45日内。
d) 如报送期限的最后一日适逢节日、休息日，则报送期限顺延至该日之后的第一个工作日。
3. 报送方式：
开发银行按照下列方式之一报送本条第一款规定的各项报告：
a) 以纸质文件形式直接报送；
b) 以纸质文件形式通过邮政服务报送；
c) 以电子文件形式通过专用报告信息系统报送（如有）；
d) 法律规定的其他方式。
4. 报告表格：
a) 第46/2021/NĐ-CP号法令第31条第2款规定的财务报表：按照开发银行的会计制度执行；
b) 债务分类报告按照随本附录颁布的第III.1号表格执行；
c) 信贷风险拨备提取报告按照随本附录颁布的第III.2a号表格和第III.2b号表格执行；
d) 开发银行上半年/年度经营活动情况报告按照随本附录颁布的第III.3号表格执行；
đ) 开发银行年度活动效益评估及分类报告按照随本附录颁布的第III.4号表格执行；
5. 自收到第46/2021/NĐ-CP号法令第31条第5款c点、d点规定的开发银行财务报表和年度经营活动情况报告之日起40个工作日内，财政部在征求计划投资部和越南国家银行意见后，汇总向政府总理报告开发银行经营活动情况。
正在关注
下载表格
第III.1号表格。开发银行债务分类报告
越南开发银行
__________
报告
关于越南开发银行债务分类情况
第....季度....年
单位：百万越盾
序号
指标
总贷款余额
第1组债务
第2组债务
第3组债务
第4组债务
第5组债务
不良贷款余额
不良贷款率/总贷款余额
1
开发银行承担风险的贷款余额
1.1
投资信贷贷款
根据第78/2023/NĐ-CP号法令规定的新增投资信贷贷款
1.2
出口信贷贷款
1.3
承担风险的外国资金转贷款
1.4
履行担保义务
1.5
VIDIFI贷款
1.6
其他贷款
2
开发银行不承担风险的贷款余额
3
表外承诺
合计
制表人
复核人
日期........月........年......
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
第III.2a号表格。开发银行信贷风险拨备提取报告（不包括自2023年12月22日起首次签订的投资信贷贷款债务的信贷风险拨备）
越南开发银行
__________
报告
越南开发银行信贷风险拨备提取情况
（不包括自2023年12月22日起首次签订的投资信贷贷款债务的信贷风险拨备）
报告期：……….
单位：百万越盾
序号
信贷类型
期初信贷风险拨备基金余额
按照越南国家银行规定所需的信贷风险拨备
根据第46/2021/NĐ-CP号法令及修订、补充第46/2021/NĐ-CP号法令的法令规定提取信贷风险准备金
使用信贷风险准备金处理本期不良贷款
期末信贷风险准备金余额
一般准备金
专项准备金
合计
最低应提取的风险准备金
补充风险准备金（如有）
1
投资信贷、出口信贷贷款，强制贷款担保债务
第1组债务
第2组债务
第3组债务
第4组债务
第5组债务
合计
2
按特殊机制提取风险准备金的境外贷款转贷款
第1组债务
第2组债务
第3组债务
第4组债务
第5组债务
合计
3
其他剩余贷款债务
第1组债务
第2组债务
第3组债务
第4组债务
第5组债务
合计
制表人
监查人
……年……月……日
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格III.2b。开发银行自2023年12月22日起首次签订合同的投资信贷贷款债务信贷风险准备金提取情况报告
越南开发银行
__________
报告
开发银行信贷风险准备金提取情况
（贷款类型：自2023年12月22日起首次签订信贷合同的投资信贷）
报告期：………..
单位：百万越盾
序号
债务组
期初信贷风险准备金余额
本期提取
本期使用信贷风险准备金处理不良贷款
期末信贷风险准备金余额
一般准备金
专项准备金
第1组债务
第2组债务
第3组债务
第4组债务
第5组债务
合计
制表人
监查人
……年……月……日
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格III.3。开发银行经营活动情况报告
越南开发银行
__________
编号：….
越南社会主义共和国
独立 - 自由 - 幸福
______________________
河内，……年……月……日
报告
越南开发银行定期经营活动情况
（适用于上半年和全年报告期）
一、越南开发银行……年上半年/……年经营活动情况
1. 关于资本、财产管理和使用情况
a) 关于营运资金来源
- 关于所有者权益
- 关于动员资金
- 其他资金来源
b) 关于资金和财产的使用
- 关于国家投资信贷、出口信贷
- 关于为企业向商业银行贷款提供担保
- 关于受托贷款活动
- 关于出资、设立企业
- 关于为开发银行运营服务的固定资产管理和使用情况
- 关于其他资金使用活动
2. 越南开发银行劳动者、管理人员工资、报酬、奖金、责任津贴及其他权益制度的执行情况
3. 越南开发银行财务收支、分配及各项基金提取情况
二、意见、评价：
1. 取得的成果
2. 存在的局限、困难、障碍及原因
三、建议、提议
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
表格III.4。开发银行运营效率评估和评级报告
越南开发银行
__________
编号：….
越南社会主义共和国
独立 - 自由 - 幸福
______________________
河内，……年……月……日
报告
关于……年开发银行运营效率评估和评级
________________
一、开发银行……年运营成果
二、开发银行评级
1. 标准1：国家投资信贷
2. 标准2：开发银行承担信贷风险的不良贷款率
3. 标准3：财务成果
4. 标准4：开发银行守法情况。
5. 标准5：按照第46/2021/NĐ-CP号法令第31条及修订、补充文件（如有）规定执行报告制度的情况。
三、开发银行评级汇总
董事会代表
（签字、盖章）
正在关注
下载表格
附录IV
运营效率评估方式
和发展银行分类
（附属于政府2025年10月14日第266/2025/NĐ-CP号法令）
一、各项标准的具体评估方式如下：
1. 标准一：投资信贷
a) 发展银行完成政府总理每年下达的国家投资信贷最高计划90%至100%的，评为A类；
b) 发展银行完成政府总理每年下达的国家投资信贷最高计划80%至不足90%的，评为B类；
c) 发展银行不属于上述A类和B类情形的，评为C类。
2. 标准二：发展银行承担信贷风险的不良贷款率
a) 发展银行承担信贷风险的不良贷款率等于或低于下达的不良贷款率最高计划的，评为A类；
b) 发展银行承担信贷风险的不良贷款率高于但最高不超过下达的不良贷款率最高计划110%的，评为B类；
c) 发展银行承担信贷风险的不良贷款率超过下达的不良贷款率最高计划110%的，评为C类。
3. 标准三：财务结果
a) 发展银行完成等于或高于下达计划的，评为A类；
b) 发展银行完成低于但至少等于下达计划90%的，评为B类；
c) 发展银行完成低于下达计划90%的，评为C类。
4. 标准四：发展银行执行法律规定的情况
依据对调整发展银行活动的制度、法律政策的执行情况（包括：货币和银行领域的规定，税收、发票及各项预算缴款的规定；财务管理制度；会计制度；国家投资信贷政策；风险处理机制）来评估本标准。
a) 发展银行在评估年度内依照法律规定充分、按时履行政府担保债券偿付义务，且未被主管机关处以行政违法处罚的，评为A类；如被处以行政违法处罚的，须确保：
a1) 未被主管机关就以下行为处以行政违法处罚：
- 货币和银行领域的违法行为包括：诈骗、欺诈、伪造；匿名、冒名；破坏、毁坏越南货币；非法经营活动；提供不实信息；窃取信息；窃取数据，依据政府关于货币和银行领域行政违法处罚的规定；
- 税收、发票领域的违法行为：未被主管机关依据政府规定就税收和发票领域的逃税行为处以行政违法处罚。
a2) 对于其他违法行为：被主管机关处以行政违法处罚，但每次违法行为被处罚须缴纳的罚款金额为罚款框架平均值或以下的。
a3) 被处罚的分行（包括总行）数量不超过发展银行分行总数的10%。
b) 发展银行有下列情形之一的，被评定为C类：
b1) 在评估年度内被主管机关以罚款形式处以行政违法处罚，涉及以下行为：
- 货币和银行领域的违法行为包括：诈骗、欺诈、伪造；匿名、冒名；破坏、毁坏越南货币；非法活动；提供不实信息；窃取信息；窃取数据，依据政府关于货币和银行领域行政违法处罚的规定；
- 依据税收、发票行政违法处罚法律规定的逃税行为；
- 其他违法行为，每次被处罚须缴纳的罚款金额为罚款框架最高水平的；
- 因不自愿执行而被强制执行的行政违法处罚决定。
b2）受处罚的分行数量（含总行）超过开发银行分行总数的20%*；
b3）开发银行的管理人员在执行开发银行任务过程中有违法行为，达到在评估年度内被主管机关提起公诉追究刑事责任的程度的；
b4）按照法律规定，充分、按期履行政府担保债券的支付义务；
c）开发银行不属于上述A类和C类情形的，评定为B类。
5. 标准5：遵守本法令第31条规定的报告制度的情况
a）开发银行在评估年度内，对各类报告未按规定、未按期执行报告制度，未被主管机关书面提醒，或者被书面提醒不超过02次的，评定为A类；
b）开发银行在评估年度内，对各类报告未按规定、未按期执行报告制度，不提交报告或者被主管机关书面提醒超过03次的，评定为C类；
c）开发银行不属于上述A类和C类情形的，评定为B类。
二、开发银行评级结果的汇总
1. 开发银行无C类评定标准，且标准1和标准2评定为A类的，评定为A类。
2. 开发银行有标准1、标准2评定为C类，或者标准1、标准2评定为B类且其余标准评定为C类的，评定为C类。
3. 开发银行属于其余情形的，评定为B类。
========== 越南文原文 ==========
【越南法规】266/2025/NĐ-CP | 法令Nghịđịnh | 14/10/2025
来源: https://luatvietnam.vn/tai-chinh/nghi-dinh-266-2025-nd-cp-sua-doi-quan-ly-tai-chinh-ngan-hang-phat-trien-viet-nam-415362-d1.html
标题: Nghị định 266/2025/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 46/2021/NĐ-CP về quản lý tài chính Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Nghị định 266/2025/NĐ-CP sửa đổi bổ sung Nghị định 46/2021/NĐ-CP về quản lý tài chính Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 17/10/2025 15:55 (GMT+7)
Cơ quan ban hành:
Chính phủ
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Số hiệu:
266/2025/NĐ-CP
Ngày đăng công báo:
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Loại văn bản:
Nghị định
Người ký:
Hồ Đức Phớc
Trích yếu:
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 46/2021/NĐ-CP ngày 31/3/2021 của Chính phủ về chế độ quản lý tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
14/10/2025
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
Đang cập nhật
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:
Tài chính-Ngân hàng
TÓM TẮT NGHỊ ĐỊNH 266/2025/NĐ-CP
Sửa đổi quy định về quản lý tài chính và đánh giá hiệu quả của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Ngày 14/10/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 266/2025/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 46/2021/NĐ-CP về chế độ quản lý tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam. Nghị định này có hiệu lực từ ngày 14/10/2025.
- Đối tượng điều chỉnh và phạm vi áp dụng
Nghị định này áp dụng cho Ngân hàng Phát triển Việt Nam, quy định về chế độ quản lý tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động của ngân hàng này.
- Quy định về vốn điều lệ và hoạt động của Ngân hàng Phát triển
Ngân hàng Phát triển là ngân hàng chính sách, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận, được Nhà nước cấp vốn điều lệ và các nguồn vốn khác để thực hiện nhiệm vụ. Ngân hàng được miễn nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước khác, không phải thực hiện dự trữ bắt buộc và không phải tham gia bảo hiểm tiền gửi.
- Bổ sung vốn điều lệ
Ngân hàng Phát triển được bổ sung vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước và các quỹ đầu tư phát triển, quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ. Việc bổ sung vốn điều lệ được thực hiện theo quy định cụ thể về lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán.
- Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng
Ngân hàng Phát triển phải trích lập dự phòng rủi ro tín dụng cho các hoạt động tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu và các khoản nợ vay khác. Việc trích lập dự phòng được thực hiện theo quy định của pháp luật hiện hành áp dụng đối với các ngân hàng thương mại.
- Cấp bù lãi suất và phí quản lý
Ngân hàng Phát triển được Nhà nước cấp bù lãi suất và phí quản lý để thực hiện các nhiệm vụ cho vay tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu và bảo lãnh tín dụng. Việc cấp bù lãi suất được xác định dựa trên chênh lệch giữa chi phí huy động vốn và thu nhập từ sử dụng vốn.
- Chế độ báo cáo và đánh giá hiệu quả hoạt động
Ngân hàng Phát triển phải thực hiện chế độ báo cáo tài chính, báo cáo hoạt động nghiệp vụ và báo cáo tình hình hoạt động định kỳ. Việc đánh giá hiệu quả hoạt động của ngân hàng được thực hiện dựa trên các tiêu chí như tín dụng đầu tư, tỷ lệ nợ xấu, kết quả tài chính và tình hình chấp hành pháp luật. Ngân hàng được xếp loại A, B, hoặc C dựa trên kết quả đánh giá này.
Xem chi tiết Nghị định 266/2025/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 14/10/2025
Tải Nghị định 266/2025/NĐ-CP
Nghị định 266/2025/NĐ-CP PDF (Bản có dấu đỏ)
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết.
Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
Nghị định 266/2025/NĐ-CP DOC (Bản Word)
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết.
Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
CHÍNH PHỦ
_______
Số: 266/2025/NĐ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
_________________
Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2025
NGHỊ ĐỊNH
Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2021/NĐ-CP ngày 31
tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về chế độ quản lý tài chính và đánh giá
hiệu quả hoạt động đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn cứ Luật Ngân sách Nhà nước số 83/2015/QH13; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Chứng khoán, Luật Kế toán, Luật Kiểm toán độc lập, Luật Ngân sách nhà nước, Luật Quản lý, sử dụng tài sản công, Luật Quản lý thuế, Luật Thuế thu nhập cá nhân, Luật Dự trữ quốc gia, Luật Xử lý vi phạm hành chính số 56/2024/QH15;
Căn cứ Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2024/QH15; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai số 31/2024/QH15, Luật Nhà ở số 27/2023/QH15, Luật Kinh doanh bất động sản số 29/2023/QH15 và Luật Các tổ chức tín dụng số 32/2014/QH15;
Căn cứ Luật Đầu tư công số 58/2024/QH15;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Tài chính;
Chính phủ ban hành Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về chế độ quản lý tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam.
Điều 1. Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 46/2021/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ về chế độ quản lý tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Đang theo dõi
1. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 4 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Ngân hàng Phát triển là ngân hàng chính sách do Thủ tướng Chính phủ thành lập, có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có con dấu, được mở tài khoản tại Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng thương mại trong nước và nước ngoài theo quy định của pháp luật. Ngân hàng Phát triển là đơn vị hạch toán tập trung toàn hệ thống theo quy định của pháp luật; tự chịu trách nhiệm về hoạt động của mình trước pháp luật; tiến tới tự bù đắp chi phí và rủi ro trong hoạt động theo quy định của pháp luật.”;
Đang theo dõi
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 2 như sau:
“2. Ngân hàng Phát triển hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận nhằm thực hiện các chính sách kinh tế – xã hội của Nhà nước; được Nhà nước cấp vốn điều lệ, cấp bù lãi suất và phí quản lý và các nguồn vốn khác để thực hiện nhiệm vụ được giao theo quy định tại Nghị định này và pháp luật có liên quan; được miễn nộp thuế và các khoản nộp ngân sách nhà nước khác theo quy định của pháp luật; được Nhà nước đảm bảo khả năng thanh toán; không phải thực hiện dự trữ bắt buộc và không phải tham gia bảo hiểm tiền gửi.”.
Đang theo dõi
2. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 6 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm b, điểm d, điểm đ khoản 1 như sau:
Đang theo dõi
“a) Vốn điều lệ của Ngân hàng Phát triển do ngân sách nhà nước cấp và được bổ sung trong quá trình hoạt động từ ngân sách nhà nước và các nguồn tài chính hợp pháp khác. Việc bổ sung vốn điều lệ của Ngân hàng Phát triển trong quá trình hoạt động thực hiện theo quy định tại Điều 6a Nghị định này;
Đang theo dõi
b) Vốn đầu tư xây dựng cơ bản do ngân sách nhà nước cấp (nếu có);
Đang theo dõi
d) Chênh lệch do đánh giá lại tài sản;
Đang theo dõi
đ) Kết quả tài chính chưa phân phối;”;
Đang theo dõi
b) Sửa đổi, bổ sung điểm b, điểm c khoản 2 như sau:
Đang theo dõi
“b) Phát hành trái phiếu, giấy tờ có giá khác bằng đồng Việt Nam và huy động tiền gửi của các tổ chức trong và ngoài nước. Lãi suất huy động của nguồn vốn này không được vượt quá mức lãi suất huy động tiền gửi cao nhất cùng kỳ hạn, cùng thời điểm của 04 ngân hàng, gồm: Ngân hàng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Việt Nam, Ngân hàng Thương mại cổ phần Đầu tư và Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Thương mại cổ phần Ngoại thương Việt Nam và Ngân hàng Thương mại cổ phần Công thương Việt Nam. Trường hợp lãi suất công bố trên website của 04 ngân hàng trên không có kỳ hạn trùng với kỳ hạn huy động của Ngân hàng Phát triển thì đối chiếu theo mức lãi suất huy động của kỳ hạn ngắn hơn gần nhất;
Đang theo dõi
c) Vay các tổ chức tài chính, tín dụng trong nước và nước ngoài;”;
Đang theo dõi
c) Sửa đổi điểm d khoản 3 như sau:
“d) Các nguồn vốn nhận tài trợ và nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật.”.
Đang theo dõi
3. Bổ sung Điều 6a vào sau Điều 6 như sau:
“Điều 6a. Bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển
1. Bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển từ ngân sách nhà nước: Hằng năm, Ngân hàng Phát triển được ngân sách nhà nước cấp bổ sung vốn điều lệ để đạt tỷ lệ tăng trưởng vốn điều lệ bằng với tỷ lệ tăng trưởng tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước tối đa được Thủ tướng Chính phủ giao hằng năm khi đáp ứng điều kiện không có chênh lệch thu chi âm lũy kế tại thời điểm cuối năm liền kề trước năm xây dựng dự toán bổ sung vốn điều lệ. Trình tự lập dự toán, chấp hành dự toán, quyết toán cấp bổ sung vốn điều lệ từ ngân sách nhà nước cho Ngân hàng Phát triển thực hiện theo quy định tại Điều 21 Nghị định này.
2. Bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển từ quỹ đầu tư phát triển và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ như sau:
a) Định kỳ 03 năm một lần, Ngân hàng Phát triển lập phương án bổ sung vốn điều lệ (trong đó nêu rõ mức bổ sung vốn điều lệ) từ quỹ đầu tư phát triển và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ của Ngân hàng Phát triển (nếu có) để báo cáo Bộ Tài chính trình Thủ tướng Chính phủ phê duyệt sau khi có ý kiến tham gia của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
b) Căn cứ phương án bổ sung vốn điều lệ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại điểm a khoản này và báo cáo tài chính hằng năm của Ngân hàng Phát triển đã được kiểm toán, Ngân hàng Phát triển thực hiện kết chuyển từ nguồn quỹ đầu tư phát triển và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ để tăng vốn điều lệ của Ngân hàng Phát triển.”.
Đang theo dõi
4. Sửa đổi, bổ sung điểm h, điểm i, điểm m khoản 1 Điều 8 như sau:
Đang theo dõi
“h) Mua, bán, chiết khấu, tái chiết khấu giấy tờ có giá bao gồm: Trái phiếu Chính phủ; trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh; trái phiếu chính quyền địa phương; tín phiếu Ngân hàng Nhà nước theo quy định của pháp luật;
Đang theo dõi
i) Góp vốn thành lập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật và quy định của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Phát triển;
Đang theo dõi
m) Thực hiện các hoạt động theo thỏa thuận với bên tài trợ và các nhiệm vụ khác theo quy định của pháp luật.”.
Đang theo dõi
5. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 12 như sau:
“2. Tổng giá trị còn lại của toàn bộ tài sản cố định (không bao gồm quyền sử dụng đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê nhưng miễn tiền thuê đất) phục vụ cho hoạt động của Ngân hàng Phát triển không vượt quá 25% vốn điều lệ và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ phản ánh trên sổ sách kế toán của Ngân hàng Phát triển. Việc xác định giá trị còn lại trên sổ sách kế toán của tài sản cố định được thực hiện theo quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp.”.
Đang theo dõi
6. Sửa đổi, bổ sung Điều 15 như sau:
“Điều 15. Phân loại tài sản có, cam kết ngoại bảng và xác định dự phòng rủi ro tín dụng cần phải trích lập
Đang theo dõiKhoản 6 Điều 1 được hướng dẫn bởi Thông tư số 68/2025/TT-NHNN"
data-href="/van-ban/get/noi-dung-huong-dan?tab=content&DocItemId=3224101&DocId=415362&DocReferenceId=422892&DocItemReferenceId=0&DocItemRelateId=251246">
1. Ngân hàng Phát triển thực hiện phân loại tài sản có và cam kết ngoại bảng theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
2. Căn cứ kết quả phân loại tài sản có và cam kết ngoại bảng quy định tại khoản 1 Điều này, Ngân hàng Phát triển tính toán đầy đủ, theo dõi và xác định số dự phòng rủi ro cần phải trích lập (dự phòng chung và dự phòng cụ thể) của từng hoạt động tín dụng quy định tại Điều 3 Nghị định này; mức trích lập theo quy định của pháp luật hiện hành áp dụng đối với các ngân hàng thương mại.
Đang theo dõi
3. Thời điểm, trình tự phân loại tài sản có, cam kết ngoại bảng:
Đang theo dõi
a) Trong 07 ngày đầu tiên hằng tháng, Ngân hàng Phát triển gửi kết quả tự phân loại tài sản có, cam kết ngoại bảng đến thời điểm cuối ngày cuối cùng của tháng trước liền kề cho Trung tâm Thông tin tín dụng quốc gia Việt Nam (CIC), trong đó báo cáo cụ thể phân loại nợ của khoản nợ vay, cam kết ngoại bảng của Hợp đồng vay vốn tín dụng đầu tư ký lần đầu kể từ ngày 22 tháng 12 năm 2023 mà không bị ảnh hưởng bởi kết quả tự phân loại nợ của khoản nợ vay, cam kết ngoại bảng phát sinh trước ngày 22 tháng 12 năm 2023;
Đang theo dõi
b) CIC có trách nhiệm tổng hợp danh sách khách hàng theo nhóm nợ có mức độ rủi ro cao nhất mà các ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng đã tự phân loại (trong đó chỉ tổng hợp kết quả tự phân loại nợ của khoản nợ vay, cam kết ngoại bảng của Hợp đồng vay vốn tín dụng đầu tư lần đầu kể từ ngày 22 tháng 12 năm 2023 quy định tại điểm a khoản này của Ngân hàng phát triển) để cung cấp cho ngân hàng, tổ chức tín dụng phi ngân hàng (bao gồm cả Ngân hàng phát triển) phân loại nợ và điều chỉnh nhóm nợ của khách hàng theo quy định của pháp luật.”.
Đang theo dõi
7. Sửa đổi, bổ sung Điều 16 như sau:
Đang theo dõi
“Điều 16. Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng
Ngân hàng Phát triển trích lập dự phòng rủi ro đối với hoạt động tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu của Nhà nước; nợ vay bắt buộc bảo lãnh và các khoản nợ vay khác mà Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro tín dụng. Việc trích lập thực hiện như sau:
1. Đối với các khoản nợ vay của Hợp đồng vay vốn tín dụng đầu tư ký lần đầu trước ngày 22 tháng 12 năm 2023, các khoản nợ vay tín dụng xuất khẩu của Nhà nước và các khoản nợ vay bắt buộc bảo lãnh:
a) Hằng năm, Ngân hàng Phát triển trích lập dự phòng rủi ro tín dụng bằng 0,75% tổng dư nợ tại thời điểm ngày 31 tháng 12 của các khoản nợ vay này;
b) Căn cứ kết quả tài chính hằng năm, Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển quyết định trích lập bổ sung dự phòng rủi ro tín dụng vượt mức quy định tại điểm a khoản này, đảm bảo số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng không vượt quá mức phải trích lập theo quy định tại khoản 2 Điều 15 của Nghị định này.
2. Đối với các khoản nợ vay khác theo quy định tại khoản 3 Điều 3 Nghị định này:
a) Đối với các khoản cho vay theo Hợp đồng ủy quyền cho vay lại giữa Bộ Tài chính và Ngân hàng Phát triển được ký kết kể từ ngày Nghị định số 97/2018/NĐ-CP ngày 30 tháng 6 năm 2018 của Chính phủ về cho vay lại vốn ODA, vay ưu đãi nước ngoài của Chính phủ có hiệu lực thi hành (sau đây gọi tắt là Nghị định số 97/2018/NĐ-CP), Ngân hàng Phát triển thực hiện trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro theo quy định tại Nghị định số 97/2018/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có);
b) Đối với các khoản cho vay theo Hợp đồng ủy quyền cho vay lại giữa Bộ Tài chính và Ngân hàng Phát triển được ký kết trước ngày Nghị định số 97/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi hành, Ngân hàng Phát triển thực hiện trích lập dự phòng rủi ro theo Hợp đồng ủy quyền cho vay lại vốn vay nước ngoài ký với Bộ Tài chính. Trường hợp Hợp đồng ủy quyền cho vay lại không quy định về việc trích lập dự phòng rủi ro thì Ngân hàng Phát triển thực hiện trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại điểm c khoản này;
c) Đối với các khoản nợ vay khác còn lại (không bao gồm các khoản nợ vay quy định tại khoản 3 Điều này): Ngân hàng Phát triển dùng chênh lệch dương giữa thu lãi cho vay với chi phí huy động vốn của toàn bộ các khoản cho vay này để trích lập dự phòng rủi ro tín dụng và đảm bảo số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng các khoản nợ vay khác còn lại không vượt quá mức phải trích lập theo quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này; trong đó, chi phí huy động vốn của các hoạt động cho vay này được xác định như sau:
c1) Đối với các khoản Ngân hàng Phát triển cho vay gắn với nguồn huy động cụ thể, chi phí huy động vốn được xác định bằng lãi và phí huy động vốn mà Ngân hàng Phát triển trả cho khoản huy động đó;
c2) Đối với dư nợ cho vay khác còn lại sử dụng từ nguồn vốn huy động chung của Ngân hàng Phát triển, chi phí huy động vốn phân bổ cho các khoản nợ vay này được xác định theo lãi suất huy động vốn hòa đồng như sau:Chi phí huy động vốn phân bổ
=
Dư nợ của các khoản nợ vay khác còn lại bình quân
X
Lãi suất huy động vốn bình quân
Trong đó: Lãi suất huy động vốn bình quân được xác định theo quy định tại khoản 2 Phụ lục Ia ban hành kèm theo Nghị định này.
3. Đối với các khoản nợ vay của Hợp đồng vay vốn tín dụng đầu tư ký lần đầu kể từ ngày 22 tháng 12 năm 2023, Ngân hàng Phát triển thực hiện trích lập đầy đủ dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định của pháp luật hiện hành áp dụng đối với các ngân hàng thương mại.
4. Thời điểm trích lập dự phòng rủi ro tín dụng được thực hiện theo quy định của pháp luật đối với ngân hàng thương mại.”.
Đang theo dõi
8. Sửa đổi, bổ sung Điều 17 như sau:
“Điều 17. Các quỹ dự phòng rủi ro tín dụng
1. Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu của các hợp đồng tín dụng ký kết lần đầu trước ngày 22 tháng 12 năm 2023 và nợ vay bắt buộc bảo lãnh được hình thành từ các nguồn sau:
a) Số dư quỹ còn lại đến ngày 14 tháng 10 năm 2025.
b) Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 16 của Nghị định này;
c) Số tiền thu hồi được từ nợ gốc của các khoản nợ vay quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định này đã sử dụng dự phòng để chuyển theo dõi ngoại bảng (bao gồm cả số tiền thu được từ việc xử lý tài sản bảo đảm sau khi chuyển theo dõi ngoại bảng);
d) Các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
2. Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng các khoản nợ vay khác được hình thành từ các nguồn sau:
a) Số dư quỹ còn lại đến ngày 14 tháng 10 năm 2025.
b) Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 16 Nghị định này;
c) Các nguồn khác theo quy định của pháp luật.
3. Quỹ dự phòng rủi ro tín dụng đầu tư của các hợp đồng tín dụng đầu tư ký kết lần đầu từ ngày 22 tháng 12 năm 2023 được hình thành từ trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại khoản 3 Điều 16 của Nghị định này.
4. Ngân hàng Phát triển thực hiện quản lý và sử dụng quỹ dự phòng rủi ro tín dụng như sau:
a) Ngân hàng Phát triển quản lý, theo dõi riêng đối với ba quỹ dự phòng rủi ro tín dụng quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này và sử dụng các quỹ này để xử lý rủi ro theo quy định về cơ chế xử lý rủi ro tín dụng tại Ngân hàng Phát triển do Thủ tướng Chính phủ ban hành.
b) Trường hợp số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều này lớn hơn số dự phòng phải trích đối với từng quỹ theo quy định, Ngân hàng Phát triển thực hiện hoàn nhập phần chênh lệch thừa vào thu nhập để trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định này và bù đắp lỗ lũy kế.”.
Đang theo dõi
9. Sửa đổi, bổ sung Điều 18 như sau:
“Điều 18. Trích lập dự phòng khác
1. Sau khi đã trích lập đủ dự phòng rủi ro tín dụng theo mức phải trích lập quy định tại khoản 2 Điều 15 Nghị định này thì Ngân hàng Phát triển trích lập dự phòng khác theo quy định tại khoản 2 Điều này.
2. Ngân hàng Phát triển căn cứ quy định của pháp luật đối với doanh nghiệp về trích lập, sử dụng các khoản dự phòng giảm giá hàng tồn kho, dự phòng tổn thất các khoản đầu tư tài chính, dự phòng nợ phải thu khó đòi (không bao gồm các khoản nợ vay quy định tại Điều 3 Nghị định này), các khoản dự phòng khác và khả năng tài chính của Ngân hàng Phát triển để quyết định mức trích lập dự phòng khác.”.
Đang theo dõi
10. Sửa đổi, bổ sung Điều 19 như sau:
“Điều 19. Cấp bù lãi suất
Đang theo dõi
1. Ngân hàng Phát triển được Nhà nước cấp bù lãi suất theo quy định tại Phụ lục Ia ban hành kèm theo Nghị định này để:
Đang theo dõi
a) Thực hiện nhiệm vụ cho vay tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu của Nhà nước đối với các hợp đồng tín dụng ký lần đầu trước ngày 22 tháng 12 năm 2023; thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh tín dụng cho các doanh nghiệp nhỏ và vừa vay vốn tại ngân hàng thương mại và thực hiện các nhiệm vụ cho vay khác (được ngân sách nhà nước cấp bù lãi suất) theo quy định của pháp luật (không bao gồm các khoản nợ vay quy định tại điểm a khoản 2 Điều 3 Nghị định số 78/2023/NĐ-CP ngày 07 tháng 11 năm 2023 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ về tín dụng đầu tư của Nhà nước);
Đang theo dõi
b) Hỗ trợ sau đầu tư đối với các Hợp đồng hỗ trợ sau đầu tư phát sinh trước ngày Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ về tín dụng đầu tư của Nhà nước có hiệu lực thi hành.
Đang theo dõi
2. Việc cấp bù lãi suất hằng năm để thực hiện nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 1 Điều này được xác định trên cơ sở chênh lệch dương giữa tổng chi phí cho việc huy động vốn với tổng thu nhập từ việc sử dụng vốn khi thực hiện các nhiệm vụ này (sau đây gọi tắt là cấp bù chênh lệch lãi suất).
3. Trường hợp tổng chi phí cho việc huy động vốn nhỏ hơn tổng thu nhập từ việc sử dụng vốn thì Ngân hàng Phát triển không được ngân sách nhà nước cấp bù chênh lệch lãi suất và phần chênh lệch được xử lý theo thứ tự như sau:
a) Khấu trừ vào phí quản lý phát sinh trong năm của Ngân hàng Phát triển theo quy định tại Điều 20 Nghị định này;
b) Phần còn lại (nếu có) được hòa đồng vào thu nhập của Ngân hàng Phát triển.
4. Việc xác định cụ thể số cấp bù lãi suất hằng năm của Ngân hàng Phát triển thực hiện theo quy định tại Phụ lục Ia ban hành kèm theo Nghị định này.”.
Đang theo dõi
11. Sửa đổi, bổ sung Điều 20 như sau:
“Điều 20. Phí quản lý
1. Ngân hàng Phát triển được Nhà nước cấp phí quản lý để thực hiện các nhiệm vụ được cấp bù chênh lệch lãi suất theo quy định tại điểm a khoản 1 Điều 19 Nghị định này (không bao gồm: các khoản cho vay không đúng đối tượng, không đúng mục đích sử dụng vốn vay theo hợp đồng tín dụng đã ký). Phí quản lý được Nhà nước cấp cho Ngân hàng Phát triển bao gồm:
a) Phí quản lý thông thường được xác định theo tỷ lệ phí quản lý (được xây dựng theo từng năm và giao trong từng thời kỳ 03 năm) và dư nợ bình quân được tính phí;
b) Phí quản lý khác của các khoản cho vay được hưởng mức phí riêng theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
2. Một số chỉ tiêu cơ bản làm căn cứ xác định, điều chỉnh tỷ lệ phí quản lý thông thường của Ngân hàng Phát triển trong từng thời kỳ gồm:
a) Kết quả thực hiện các nhiệm vụ được cấp phí quản lý thông thường trong giai đoạn liền kề trước giai đoạn tính phí kế hoạch và dự kiến phát sinh các nhiệm vụ này trong giai đoạn tính phí kế hoạch;
b) Tình hình tài chính, tình hình hoạt động và chi phí quản lý của Ngân hàng Phát triển để thực hiện các nhiệm vụ tín dụng chính sách (không bao gồm chi phí huy động vốn đã cấp bù lãi suất và chi trích lập dự phòng rủi ro tín dụng) phát sinh trong giai đoạn liền kề trước giai đoạn tính phí kế hoạch và dự kiến chi phí quản lý phát sinh trong giai đoạn tính phí kế hoạch;
c) Các định mức chi phí theo quy định tại Nghị định này và quy định pháp luật có liên quan đối với Ngân hàng Phát triển.
3. Việc xác định số phí quản lý thông thường cấp cho Ngân hàng Phát triển hằng năm thực hiện theo quy định tại Phụ lục Ib ban hành kèm theo Nghị định này.
4. Trong quý II của năm trước liền kề giai đoạn tính phí, Ngân hàng Phát triển xây dựng phương án phí quản lý thông thường theo từng năm trong giai đoạn 03 năm và báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định. Phương án phí quản lý thông thường bao gồm các nội dung cơ bản sau: Căn cứ pháp lý, nguyên tắc, cơ sở và phương pháp, số liệu tính toán đối với từng chi tiêu quy định tại khoản 2 Điều này và các nội dung khác có liên quan (nếu có).
5. Trường hợp các cấp có thẩm quyền giao bổ sung chức năng, nhiệm vụ cho Ngân hàng Phát triển hoặc do các nguyên nhân bất khả kháng dẫn đến kết quả tài chính bị thâm hụt, Ngân hàng Phát triển báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định điều chỉnh tỷ lệ phí quản lý thông thường đã được phê duyệt.”.
Đang theo dõi
12. Sửa đổi, bổ sung Điều 21 như sau:
“Điều 21. Lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán vốn từ ngân sách nhà nước cấp cho Ngân hàng Phát triển
1. Việc lập dự toán, chấp hành dự toán và quyết toán vốn từ ngân sách nhà nước cấp cho Ngân hàng Phát triển thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công, Nghị định này và các văn bản quy phạm pháp luật liên quan.
2. Trường hợp số chi cấp bù lãi suất và phí quản lý thực tế được hưởng phát sinh lớn hơn số dự toán được bố trí thì sẽ được tổng hợp phần chênh lệch bố trí dự toán thiếu vào dự toán các năm sau. Trường hợp số chi cấp bù lãi suất và phí quản lý thực tế được hưởng phát sinh nhỏ hơn số dự toán được bố trí, phần chênh lệch bố trí dự toán thừa thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và các văn bản hướng dẫn, sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế (nếu có).”.
Đang theo dõi
13. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 22 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung điểm e khoản 1 như sau:
“e) Thu phát sinh từ phần chênh lệch vượt giữa giá bán nợ với số dư nợ gốc, lãi và nghĩa vụ tài chính khác còn lại chưa thu hồi được của khoản nợ được bán;”;
Đang theo dõi
b) Bổ sung điểm p vào sau điểm o khoản 1 như sau:
“p) Thu từ các khoản nợ quy định tại khoản 2, khoản 3 Điều 16 Nghị định này đã sử dụng dự phòng để chuyển theo dõi ngoại bảng (kể cả số tiền thu hồi từ xử lý tài sản bảo đảm của khoản nợ này sau khi chuyển theo dõi ngoại bảng).”.
Đang theo dõi
14. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 23 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi điểm h khoản 1 như sau:
“h) Chi khác cho hoạt động nghiệp vụ: Chi để thu hồi các khoản nợ đã xoá, thu hồi nợ xấu; chi cho hoạt động mua bán nợ; chi thu giữ, bảo quản, khai thác, xử lý tài sản đảm bảo; chỉ thuê luật sư, tư vấn pháp lý, án phí, phí thi hành án, lệ phí theo quy định của pháp luật; chi thuê tư vấn thẩm định giá tài sản bảo đảm tiền vay; chỉ các khoản đã hạch toán vào thu nhập nhưng thực tế không thu được và không hạch toán giảm thu nhập; các chi phí dịch vụ thuê ngoài phục vụ các hoạt động nghiệp vụ; chi khác cho hoạt động nghiệp vụ theo quy định của pháp luật.”;
Đang theo dõi
b) Sửa đổi điểm a và điểm c, khoản 3 như sau:
Đang theo dõi
“a) Chỉ cho người lao động, người quản lý (bao gồm Chủ tịch Hội đồng quản trị và thành viên khác của Hội đồng quản trị; Tổng giám đốc, Phó Tổng giám đốc, Kế toán trưởng) và thành viên Ban kiểm soát: Chi tiền lương, thủ lao, tiền thưởng; các khoản đóng góp theo lương (bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, kinh phí công đoàn) theo quy định; chỉ ăn giữa ca không vượt quá mức chi ăn giữa ca bằng tiền không tính vào thu nhập chịu thuế thu nhập cá nhân theo quy định của pháp luật; chi bảo hộ lao động; chi trang phục giao dịch không vượt quá mức chi trang phục giao dịch bằng tiền để tinh vào chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế đối với doanh nghiệp; chi trợ cấp, chỉ cho lao động nữ theo chế độ quy định; chi y tế, nghỉ phép theo chế độ hằng năm; các khoản chỉ có tính chất phúc lợi như quy định đối với công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ, tổng số chi không quá 01 tháng lương bình quân thực tế thực hiện trong năm; chi trợ cấp thôi việc, chi trợ cấp mất việc làm cho người lao động; chi hỗ trợ cho người lao động dôi dư, lao động có nguyện vọng nghỉ hưu trước tuổi theo quy định tại khoản 5 Điều 13 Nghị định số 97/2022/NĐ-CP ngày 29 tháng 11 năm 2022 quy định chính sách đối với người lao động dôi dư khi chuyển đổi sở hữu, sắp xếp lại công ty trách nhiệm hữu hạn một thành viên do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và các khoản chi khác theo quy định của pháp luật;
Đang theo dõi
c) Chi về tài sản: Chi khấu hao tài sản cố định theo quy định chung đối với các doanh nghiệp; chỉ mua sắm công cụ, dụng cụ; chi thuê tài sản (trường hợp trả tiền thuê tài sản một lần cho nhiều năm thì tiền thuê được phân bổ dần vào chi phí hoạt động theo số năm sử dụng tài sản); chi bảo trì, bảo dưỡng, sửa chữa và vận hành tài sản; chi bảo hiểm tài sản đối với những tài sản phải mua bảo hiểm theo quy định của pháp luật; chi nhượng bán, thanh lý tài sản bao gồm giá trị còn lại của tài sản cố định thanh lý, nhượng bán (nếu có).”;
Đang theo dõi
c) Sửa đổi khoản 4 như sau:
“4. Định mức chi phí của Ngân hàng Phát triển thực hiện theo quy định tại Nghị định này và quy định pháp luật về chi phí được trừ khi xác định thu nhập chịu thuế thu nhập doanh nghiệp. Trường hợp pháp luật chưa có quy định hoặc không khống chế định mức chi, Ngân hàng Phát triển xây dựng định mức chi và căn cứ vào khả năng tài chính để quyết định việc chi tiêu đảm bảo phù hợp, hiệu quả và chịu trách nhiệm trước pháp luật.”.
Đang theo dõi
15. Sửa đổi, bổ sung khoản 4 Điều 24 như sau:
“4. Các khoản chi cho sửa chữa, bảo dưỡng và trang thiết bị các tài sản phúc lợi như nhà ở, nhà nghỉ của người lao động Ngân hàng Phát triển, các khoản chi cho các công trình phúc lợi khác đã được chi từ quỹ phúc lợi của Ngân hàng Phát triển.”.
Đang theo dõi
16. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 26 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung điểm a, điểm c, điểm e khoản 2 như sau:
Đang theo dõi
“a) Trích 10% vào quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ;
Đang theo dõi
c) Trích 20% vào quỹ đầu tư phát triển;
Đang theo dõi
e) Trường hợp chênh lệch thu chi còn lại sau khi trích lập các quỹ quy định tại điểm a, điểm b, điểm c khoản này không đủ nguồn để trích 01 tháng lương thực hiện đối với quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi cho người lao động và quỹ thưởng người quản lý và thành viên Ban kiểm soát thì Ngân hàng Phát triển được giảm trích lập quỹ đầu tư phát triển để bổ sung nguồn trích lập đủ 01 tháng lương thực hiện vào quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi cho người lao động và quỹ thưởng người quản lý và Ban kiểm soát; mức giảm tối đa không quá mức trích vào quỹ đầu tư phát triển trong năm tài chính;”;
Đang theo dõi
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 3 như sau:
“3. Khi kết quả tài chính trong năm bị thâm hụt Ngân hàng Phát triển chuyển số chênh lệch thu nhập nhỏ hơn chi phí sang năm sau, thời gian chuyển không quá 05 năm. Trường hợp sau 05 năm nếu Ngân hàng Phát triển không chuyển hết số chênh lệch thu nhập nhỏ hơn chi phí, Ngân hàng Phát triển báo cáo Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với bộ, ngành liên quan trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định (trừ trường hợp Ngân hàng Phát triển đang trong giai đoạn cơ cấu lại theo quyết định của cấp có thẩm quyền).”.
Đang theo dõi
17. Sửa đổi, bổ sung khoản 1, khoản 4 Điều 27 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Việc sử dụng các quỹ của Ngân hàng Phát triển quy định tại Nghị định này phải đúng mục đích, đúng đối tượng. Tổng giám đốc Ngân hàng Phát triển xây dựng trình Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển ban hành Quy chế quản lý sử dụng các quỹ theo quy định của pháp luật để áp dụng trong nội bộ ngân hàng; Quy chế đảm bảo dân chủ, minh bạch, có sự tham gia của Ban Chấp hành công đoàn Ngân hàng Phát triển và công khai trong ngân hàng trước khi thực hiện.”;
Đang theo dõi
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 4 như sau:
“4. Quỹ đầu tư phát triển được dùng để thực hiện các dự án đầu tư phát triển phục vụ hoạt động của Ngân hàng Phát triển và bổ sung vốn điều lệ cho Ngân hàng Phát triển theo quy định tại Nghị định này.”.
Đang theo dõi
18. Sửa đổi, bổ sung điểm b, khoản 1 Điều 28 như sau:
“b) Kể từ năm tài chính 2028, Ngân hàng Phát triển phải thực hiện hạch toán theo phương pháp kế toán dồn tích.”.
Đang theo dõi
19. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 29 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 6 như sau:
“6. Kế hoạch cấp hỗ trợ sau đầu tư đối với các Hợp đồng phát sinh trước thời điểm Nghị định số 32/2017/NĐ-CP có hiệu lực thi hành (nếu có) theo quy định của pháp luật.”;
Đang theo dõi
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 7 như sau:
“7. Lập báo cáo kế hoạch tài chính:
a) Hằng năm, trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày Thủ tướng Chính phủ có quyết định về giao kế hoạch vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước, căn cứ kết quả hoạt động của năm trước, Ngân hàng Phát triển rà soát, cập nhật báo cáo về kế hoạch tài chính của năm kế hoạch theo mẫu biểu quy định tại Phụ lục II ban hành kèm theo Nghị định này gửi Bộ Tài chính;
b) Bộ Tài chính thực hiện rà soát lại báo cáo về kế hoạch tài chính do Ngân hàng Phát triển lập để có ý kiến chính thức bằng văn bàn và giao chỉ tiêu đánh giá hiệu quả và xếp loại đối với Ngân hàng Phát triển năm kế hoạch chậm nhất 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận được báo cáo của Ngân hàng Phát triển. Trên cơ sở ý kiến của Bộ Tài chính, Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển hoàn chỉnh và ban hành quyết định phê duyệt kế hoạch tài chính năm của Ngân hàng Phát triển;
c) Sau khi Hội đồng quản trị phê duyệt kế hoạch tài chính năm, Ngân hàng Phát triển gửi Bộ Tài chính để phục vụ công tác giám sát tài chính và đánh giá hiệu quả hoạt động của Ngân hàng Phát triển.”.
Đang theo dõi
20. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 30 như sau:
“2. Báo cáo tài chính hằng năm của Ngân hàng Phát triển phải được kiểm toán theo quy định của pháp luật.”.
Đang theo dõi
21. Sửa đổi, bổ sung Điều 31 như sau:
“Điều 31. Chế độ báo cáo
1. Báo cáo về kế hoạch tài chính theo quy định tại Điều 29 Nghị định này.
2. Báo cáo tài chính gồm:
a) Báo cáo tình hình tài chính (bảng cân đối kế toán);
b) Báo cáo kết quả hoạt động;
c) Báo cáo lưu chuyển tiền tệ;
d) Thuyết minh báo cáo tài chính.
3. Các báo cáo hoạt động nghiệp vụ gồm:
a) Bảng cân đối tài khoản cấp III (bao gồm cả tài khoản ngoại bảng) theo quy định pháp luật về kế toán áp dụng đối với Ngân hàng Phát triển;
b) Báo cáo phân loại nợ của Ngân hàng Phát triển;
c) Báo cáo trích lập và sử dụng dự phòng rủi ro tín dụng;
d) Báo cáo cấp bù lãi suất và phí quản lý.
4. Báo cáo tình hình hoạt động gồm:
a) Việc quản lý và sử dụng vốn, tài sản đối với toàn bộ hoạt động tại Ngân hàng Phát triển quy định tại Điều 8 Nghị định này;
b) Thực hiện quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với người lao động, Ban điều hành, thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban Kiểm soát theo quy định hiện hành của pháp luật đối với Ngân hàng Phát triển;
c) Kết quả tài chính và trích lập các quỹ sau chênh lệch thu chi của Ngân hàng Phát triển.
5. Quy định về lập và gửi báo cáo:
a) Đối với báo cáo tài chính: Báo cáo tài chính hợp nhất lập theo năm và báo cáo tài chính riêng lẻ lập theo quý/năm; Báo cáo quyết toán tài chính hằng năm được Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển phê duyệt trước khi gửi Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam;
b) Đối với báo cáo hoạt động nghiệp vụ: Các báo cáo hoạt động nghiệp vụ được gửi cho Bộ Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam theo định kỳ hằng quý, năm và đột xuất khác theo yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền;
c) Đối với báo cáo tình hình hoạt động: Ngân hàng Phát triển có trách nhiệm lập và trình Hội đồng quản trị phê duyệt báo cáo tình hình hoạt động định kỳ 06 tháng/lần và gửi cho Bộ Tài chính và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam để theo dõi (kèm theo báo cáo thẩm định của Ban Kiểm soát);
d) Căn cứ báo cáo tài chính, báo cáo tình hình hoạt động do Hội đồng quản trị Ngân hàng Phát triển phê duyệt, các thông tin, tài liệu khác có liên quan và ý kiến tham gia của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam, Bộ Tài chính tổng hợp báo cáo gửi Thủ tướng Chính phủ định kỳ 01 năm một lần hoặc đột xuất theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ.
6. Thời gian chốt số liệu báo cáo, thời hạn gửi báo cáo, phương thức gửi báo cáo, mẫu biểu báo cáo thực hiện theo Phụ lục III ban hành kèm theo Nghị định này.”.
Đang theo dõi
22. Sửa đổi, bổ sung khoản 1 Điều 32 như sau:
“1. Các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động hằng năm của Ngân hàng Phát triển, bao gồm:
a) Tiêu chí 1: Tín dụng đầu tư của Nhà nước. Tiêu chí này được xác định theo kết quả thực hiện kế hoạch vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ giao hàng năm cho Ngân hàng Phát triển;
b) Tiêu chí 2: Tỷ lệ nợ xấu Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro tín dụng;
c) Tiêu chí 3: Kết quả tài chính;
d) Tiêu chí 4: Tình hình chấp hành quy định pháp luật của Ngân hàng Phát triển;
đ) Tiêu chí 5: Tình hình chấp hành chế độ báo cáo theo quy định tại Điều 31 Nghị định này.”
Đang theo dõi
23. Sửa đổi Điều 33 như sau:
“Điều 33. Đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại Ngân hàng Phát triển
1. Việc đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại Ngân hàng Phát triển căn cứ vào báo cáo tài chính riêng lẻ đã được kiểm toán, được thực hiện theo quy định đối với doanh nghiệp do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và Nghị định này.
2. Bộ Tài chính giao các chỉ tiêu đánh giá, xếp loại hằng năm cho Ngân hàng Phát triển theo quy định tại điểm b khoản 7 Điều 29 Nghị định này.
3. Việc đánh giá hiệu quả hoạt động của Ngân hàng Phát triển thực hiện qua xếp loại (A, B, C) đối với các tiêu chí quy định tại khoản 1 Điều 32 Nghị định này. Phương thức đánh giá từng tiêu chí và tổng hợp kết quả xếp loại Ngân hàng Phát triển thực hiện theo quy định tại Phụ lục IV kèm theo Nghị định này.
4. Hằng năm, căn cứ các tiêu chí đánh giá hiệu quả hoạt động nêu tại Nghị định này và chi tiêu kế hoạch do Bộ Tài chính giao, Ngân hàng Phát triển lập báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại gửi Bộ Tài chính để xem xét, phê duyệt xếp loại đối với Ngân hàng Phát triển. Thời hạn nộp báo cáo chậm nhất sau 45 ngày kể từ ngày có kết quả kiểm toán báo cáo tài chính.
5. Trên cơ sở báo cáo của Ngân hàng Phát triển, Bộ Tài chính xem xét, phê duyệt kết quả xếp loại Ngân hàng Phát triển sau khi có ý kiến tham gia của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
6. Việc đánh giá, xếp loại chất lượng hằng năm đối với người quản lý và thành viên Ban kiểm soát Ngân hàng Phát triển được thực hiện theo quy định tại Chương III Nghị định số 159/2020/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2020 của Chính phủ về quản lý người giữ chức danh, chức vụ và người đại diện phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp và các văn bản thay thế, sửa đổi, bổ sung (nếu có).”
Đang theo dõi
24. Sửa đổi, bổ sung một số điểm, khoản của Điều 34 như sau:
Đang theo dõi
a) Sửa đổi, bổ sung khoản 1 như sau:
“1. Chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành liên quan và Ngân hàng Phát triển xem xét sửa đổi, bổ sung hoặc thay thế Nghị định này trình Chính phủ ban hành theo quy định của pháp luật.”
Đang theo dõi
b) Sửa đổi, bổ sung khoản 6 và bổ sung khoản 7 vào sau khoản 6 như sau:
Đang theo dõi
“6. Trình cấp có thẩm quyền bố trí trong kế hoạch đầu tư công và dự toán chi ngân sách nhà nước để cấp bù lãi suất và phí quản lý, cấp bổ sung vốn điều lệ (nếu có) cho Ngân hàng Phát triển theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước, Luật Đầu tư công và quy định pháp luật có liên quan.
Đang theo dõi
7. Trình Thủ tướng Chính phủ giao kế hoạch vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước hằng năm cho Ngân hàng Phát triển theo quy định của pháp luật.”
Đang theo dõi
25. Sửa đổi, bổ sung Điều 37 như sau:
“Điều 37. Trách nhiệm của Bộ Nội vụ
Hướng dẫn quản lý lao động, tiền lương, thù lao, tiền thưởng đối với người lao động, Ban điều hành, thành viên Hội đồng quản trị và thành viên Ban kiểm soát Ngân hàng Phát triển theo quy định của pháp luật.”
Đang theo dõi
26. Sửa đổi, bổ sung khoản 2 Điều 39 như sau:
“2. Xây dựng kế hoạch vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước hằng năm báo cáo Bộ Tài chính để trình Thủ tướng Chính phủ xem xét phê duyệt. ”
Đang theo dõi
27. Sửa đổi, bổ sung Điều 40 như sau:
“Điều 40. Một số cơ chế trong giai đoạn cơ cấu lại
Ngân hàng Phát triển thực hiện một số cơ chế trong giai đoạn cơ cấu lại theo quyết định của cấp có thẩm quyền, bao gồm:
1. Không phải giảm trừ phần chênh lệch thu chi âm lũy kế (nếu có) khi xác định vốn tự có quy định tại Điều 7 Nghị định này để xác định giới hạn cho vay của Ngân hàng Phát triển theo quy định của pháp luật cho đến khi khắc phục được chênh lệch thu chi âm lũy kế.
2. Trường hợp kết quả tài chính trong năm đạt thặng dư, trước khi bù đắp khoản thâm hụt từ những năm trước, Ngân hàng Phát triển được trích tối đa 01 tháng lương thực hiện nhưng không vượt quá 15% kết quả tài chính cho quỹ khen thưởng, quỹ phúc lợi cho người lao động và quỹ thưởng của thành viên Ban điều hành, thành viên Hội đồng quản trị và thành viên Ban kiểm soát.
3. Trường hợp tổng chi phí cho việc huy động vốn nhỏ hơn tổng thu nhập từ việc sử dụng vốn theo quy định tại khoản 3 Điều 19 Nghị định này thì phần chênh lệch được Ngân hàng Phát triển sử dụng để trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại khoản 1 Điều 16 Nghị định này và bù đắp lỗ lũy kế.”
Đang theo dõi
Điều 2. Bãi bỏ thay thế
Đang theo dõi
1. Bãi bỏ khoản 4 Điều 4; Điều 25; khoản 4, khoản 5 Điều 32; khoản 5 Điều 34 và Điều 35 Nghị định số 46/2021/NĐ-CP.
Đang theo dõi
2. Thay thế các cụm từ “quy định tại Điều lệ tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Phát triển” bằng cụm từ “quy định của Chính phủ về tổ chức và hoạt động của Ngân hàng Phát triển” tại điểm b khoản 1, khoản 2, khoản 3 Điều 8 và khoản 1, khoản 4 Điều 39 Nghị định số 46/2021/NĐ-CP.
Đang theo dõi
Điều 3. Điều khoản thi hành
Đang theo dõi
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 14 tháng 10 năm 2025 và áp dụng từ năm tài chính 2025.
Đang theo dõi
2. Việc xử lý trường hợp tổng chi phí cho việc huy động vốn nhỏ hơn tổng thu nhập từ việc sử dụng vốn của các hoạt động được cấp bù chênh lệch lãi suất theo quy định tại khoản 27 Điều 1 Nghị định này áp dụng từ thời điểm Nghị định số 46/2021/NĐ-CP có hiệu lực thi hành.
Đang theo dõi
3. Việc xác định tiền lương người quản lý, thành viên Ban kiểm soát Ngân hàng Phát triển từ năm 2021 đến năm 2024 theo đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ, trường hợp hoàn thành nhiệm vụ tối đa không vượt quá mức tiền lương đối với hạng Tổng công ty đặc biệt theo quy định của pháp luật trong giai đoạn này.
Đang theo dõi
4. Việc xác định số dự phòng rủi ro Ngân hàng Phát triển cần phải trích lập theo quy định tại khoản 6 Điều 1 Nghị định này và trích lập dự phòng rủi ro tín dụng đối với các khoản nợ vay của Hợp đồng vay vốn tín dụng đầu tư ký lần đầu kể từ ngày 22 tháng 12 năm 2023 theo quy định tại khoản 7 Điều 1 Nghị định này thực hiện theo quy định của pháp luật áp dụng đối với ngân hàng thương mại kể từ ngày 11 tháng 7 năm 2024.
Đang theo dõi
5. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương, Chủ tịch Hội đồng quản trị và Tổng Giám đốc Ngân hàng Phát triển chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Đang theo dõi
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ngân hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị-xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (2b).
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Đức Phớc
Tải biểu mẫu
Phụ lục Ia
CÁCH THỨC XÁC ĐỊNH SỐ CẤP BÙ LÃI SUẤT
CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
(Kèm theo Nghị định số 266/2025/NĐ-CP
ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ)
Đang theo dõi
1. Công thức xác định số tiền cấp bù lãi suất
Số tiền cấp bù
lãi suất
=
Số tiền cấp bù
chênh lệch lãi suất
+
Số tiền cấp bù hỗ trợ
sau đầu tư
Đang theo dõi
2. Công thức xác định số tiền cấp bù chênh lệch lãi suất:
Số tiền cấp bù chênh
lệch lãi suất
=
Tổng chi phí
huy động vốn được
cấp bù
-
Tổng thu từ
sử dụng vốn
Trong đó:
a) Tổng chi phí huy động vốn được cấp bù:
Tổng chi phí huy động vốn được cấp bù là tổng số lãi huy động vốn và phí trả cho việc phát hành giấy tờ có giá để cho vay các dự án được cấp bù quy định tại điểm a khoản 1 Điều 19 Nghị định này và dự trữ tồn ngân được cấp bù. Tổng chi phí huy động vốn được cấp bù xác định cụ thể như sau:
Trong đó:
- Nguồn vốn được cấp bù bao gồm:
+ Dư nợ cho vay các dự án được cấp bù bình quân theo quy định của pháp luật không bao gồm dư nợ cho vay không đúng đối tượng, sai mục đích.
+ Tồn ngân được cấp bù được xác định bằng bình quân số tồn quỹ tiền mặt, tiền gửi tại Ngân hàng Nhà nước và tiền gửi tại các tổ chức tín dụng khác (sau đây gọi tắt là tồn quỹ) của Ngân hàng Phát triển theo mức thực tế nhưng tối đa không vượt quá 5,3% dư nợ cho vay các dự án được cấp bù bình quân.
- Nguồn vốn không phải trả lãi là tổng các khoản mục vốn chủ sở hữu (không bao gồm kết quả tài chính chưa phân phối trong kỳ) theo quy định tại khoản 1 Điều 6 Nghị định này và vốn ngân sách nhà nước cấp để thực hiện cho vay các chương trình, dự án được cấp bù chênh lệch lãi suất do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ giao. Nguồn vốn không phải trả lãi xác định theo phương pháp bình quân sau khi loại trừ:
+ Tổng giá trị còn lại của toàn bộ tài sản cố định (không bao gồm quyền sử dụng đất được Nhà nước giao không thu tiền sử dụng đất hoặc cho thuê nhưng miễn tiền thuê đất) phục vụ cho hoạt động của Ngân hàng Phát triển không vượt quá 25% vốn điều lệ và quỹ dự trữ bổ sung vốn điều lệ phản ánh trên sổ sách kế toán của Ngân hàng Phát triển;
+ Giá trị quyền sử dụng đất được Nhà nước giao/cho thuê nhưng miễn tiền sử dụng đất/tiền thuê đất theo quy định của pháp luật;
+ Các khoản công nợ phải thu từ ngân sách nhà nước;
+ Số vốn điều lệ thực tế đã góp vốn điều lệ của Tổng công ty Phát triển hạ tầng và Đầu tư tài chính Việt Nam và các tổ chức khác (nếu có) theo quy định của pháp luật.
- Lãi suất huy động vốn bình quân
Lãi suất huy động
vốn bình quân
=
Tổng chi phí huy động vốn
-
Chi phí huy động vốn
loại trừ
Tổng nguồn vốn huy động
bình quân
-
Nguồn vốn loại trừ
bình quân
Trong đó:
+ Tổng chi phí huy động vốn bao gồm: chi trả lãi huy động vốn và chi trả phí phát hành giấy tờ có giá của Ngân hàng Phát triển;
+ Chi phí huy động vốn loại trừ gồm: chi phí của nguồn huy động chỉ định để cho vay các dự án/nhiệm vụ không được cấp bù chênh lệch lãi suất; chi phí huy động vốn cho các khoản cho vay sai được xác định theo dư nợ cho vay sai bình quân và lãi suất huy động vốn cao nhất của Ngân hàng Phát triển trong năm tính cấp bù chênh lệch lãi suất;
+ Tổng nguồn vốn huy động xác định theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Nghị định này;
+ Nguồn vốn loại trừ bao gồm: nguồn huy động chỉ định để cho vay các dự án/nhiệm vụ không được cấp bù chênh lệch lãi suất; nguồn vốn tương ứng với dư nợ cho vay sai.
b) Tổng thu từ sử dụng vốn, bao gồm:
- Thu lãi cho vay được xác định bằng tổng số lãi thu từ các dự án được cấp bù (kể cả lãi trong hạn và lãi quá hạn);
- Số lãi tiền gửi thu được từ nguồn vốn tồn ngân được cấp bù được xác định như sau:
Số lãi tiền gửi thu được
=
Tồn ngân được cấp bù
x
Lãi suất tiền gửi bình quân
Trong đó:
Lãi suất tiền gửi bình quân
=
Tổng thu lãi tiền gửi
Tổng tồn quỹ (tiền mặt, tiền gửi) bình quân
Đang theo dõi
3. Cách xác định số liệu bình quân nêu tại khoản 2 Điều này như sau:
Số bình quân tháng
=
Số dư đầu tháng + Số dư cuối tháng
2
Số bình quân quý
=
Tổng số bình quân tháng của các tháng trong quý
3
Số bình quân năm
=
Tổng số bình quân tháng của các tháng trong năm
12
Đang theo dõi
4. Thời điểm hạch toán cấp bù chênh lệch lãi suất của Ngân hàng Phát triển
a) Chậm nhất vào ngày 20 tháng đầu tiên của quý tiếp theo, Ngân hàng Phát triển thực hiện hạch toán số cấp bù chênh lệch lãi suất tạm tính của quý trước theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Phụ lục này;
b) Riêng đối với quý cuối cùng của kỳ kế toán năm, Ngân hàng Phát triển xác định số cấp bù chênh lệch lãi suất của năm kế toán theo quy định tại khoản 1, khoản 2, khoản 3 Phụ lục này và thực hiện hạch toán kế toán vào thời điểm 31 tháng 12 hàng năm.
Đang theo dõi
5. Công thức xác định số tiền cấp bù hỗ trợ sau đầu tư:
Số tiền cấp bù hỗ trợ
sau đầu tư (quý, năm)
=
Mức hỗ trợ sau đầu
tư (quý, năm)
-
Số thu hồi cấp hỗ trợ
sau đầu tư (quý, năm)
Mức hỗ trợ sau đầu tư được xác định theo quy định của pháp luật trong từng thời kỳ đối với các hợp đồng hỗ trợ sau đầu tư phát sinh trước thời điểm Nghị định số 32/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 3 năm 2017 của Chính phủ về tín dụng đầu tư của Nhà nước có hiệu lực thi hành.
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Phụ lục Ib
CÁCH THỨC XÁC ĐỊNH PHÍ QUẢN LÝ THÔNG THƯỜNG
CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
(Kèm theo Nghị định số 266/2025/NĐ-CP
ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ)
1. Ngân hàng Phát triển được Nhà nước cấp phí quản lý thông thường để thực hiện các nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 19 Nghị định này, cụ thể như sau:
Phí quản lý thông thường được ngân sách nhà nước cấp hằng năm
=
Dư nợ tính phí quản lý thông thường
*
Tỷ lệ phí quản lý thông thường hằng năm
Trong đó:
- Tỷ lệ phí quản lý thông thường được xác định theo quy định tại khoản 2 Phụ lục này.
- Dư nợ tính phí quản lý thông thường là dư nợ cho vay bình quân năm của các nhiệm vụ quy định tại điểm a khoản 1 Điều 19 Nghị định này (không bao gồm các khoản cho vay không đúng đối tượng, sai mục đích quy định tại Hợp đồng tín dụng; các khoản cho vay được hưởng mức phí riêng theo quy định của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ). Cách thức xác định dư nợ bình quân năm thực hiện theo quy định tại mục 3 Phụ lục Ia Nghị định này.
2. Tỷ lệ phí quản lý thông thường được xây dựng cho từng năm và giao trong thời kỳ 03 năm. Tỷ lệ phí quản lý thông thường hằng năm xác định cụ thể như sau:
Tỷ lệ phí quản lý thông thường từng năm
=
Tổng chi phí quản lý dự kiến từng năm của các hoạt động tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, bảo lãnh
Tổng dư nợ dự kiến từng năm các hoạt động tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, bảo lãnh
Trong đó:
- Tổng chi phí quản lý dự kiến từng năm trong giai đoạn giao phí cho Ngân hàng Phát triển của các hoạt động tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, bảo lãnh được xác định như sau:
Tổng chi phí quản lý dự kiến từng năm trong giai đoạn giao phí của các hoạt động tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu, bảo lãnh
=
Tổng chi phí dự kiến từng năm trong giai đoạn giao phí của Ngân hàng Phát triển theo quy định tại Điều 23 Nghị định này (không bao gồm chi phí huy động vốn đã được cấp bù lãi suất và chi trích lập dự phòng rủi ro tín dụng)
x
Tổng số lao động
bình quân từng năm
trong giai đoạn giao
phí của NHPT thực
hiện hoạt động tín
dụng đầu tư, tín dụng
xuất khẩu, bảo lãnh
Tổng số lao động bình quân từng năm trong giai đoạn giao phí cùa Ngân hàng Phát triển
- Tổng chi phí dự kiến từng năm trong giai đoạn tính phí được xác định theo các định mức chi phí theo quy định của pháp luật đối với Ngân hàng Phát triển. Trong đó đối với chi phí tiền lương trong giai đoạn tính phí được xác định dựa trên:
+ Số lao động bình quân (bao gồm cả Ban điều hành) và số thành viên Hội đồng quản trị, thành viên Ban kiểm soát dự kiến trong giai đoạn tính phí;
+ Mức tiền lương bình quân thực hiện của người lao động, thành viên Hội đồng quản trị và thành viên Ban kiểm soát điều chỉnh theo mức tăng chỉ số giá tiêu dùng hằng năm so với năm 2024.
Đang theo dõi
Phụ lục II
MẪU BIỂU VỀ KẾ HOẠCH TÀI CHÍNH CỦA NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
(Kèm theo Nghị định số 266/2025/NĐ-CP ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu II.1. Kế hoạch nguồn vốn và sử dụng vốn của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________________
KẾ HOẠCH NGUỒN VỐN VÀ SỬ DỤNG VỐN NĂM ……..
Đơn vị tính: triệu đồng, %
STT
Nội dung
Năm trước
Năm kế hoạch
Phát sinh tăng
Phát sinh giảm
Dư đầu năm
Phát sinh tăng
Phát sinh giảm
Dư cuối năm
Kế hoạch
Thực hiện
Kế hoạch
Thực hiện
A
NGUỒN VỐN
I
Vốn chủ sở hữu
1
Vốn điều lệ
2
Các Quỹ và vốn khác thuộc vốn chủ sở hữu
3
Chênh lệch thu chi
II
Vốn huy động
1
Trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh
2
Vay ngân sách nhà nước
3
Vốn huy động khác
III
Nhận vốn vay nước ngoài của Chính phủ cho vay lại
IV
Vốn khác
B
Sử DỤNG VỐN
1
Tín dụng đầu tư
2
Tín dụng xuất khẩu
3
Nợ vay bắt buộc do thực hiện cam kết bảo lãnh
4
Cho vay ODA ra nước ngoài
5
Cho vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ
Cho vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro
Cho vay lại vốn vay nước ngoài của Chính phủ Ngân hàng Phát triển không chịu rủi ro
6
Cho vay khác chịu rủi ro
7
Góp vốn thành lập doanh nghiệp
8
Đầu tư vào tài sản cố định
9
Sử dụng vốn khác
C
CHÊNH LỆCH NGUỒN VÀ SỬ DỤNG NGUỒN
Ghi chú:
1. Số liệu được quy đổi VND theo tỷ giá quy đổi là tỷ giá trung tâm do Ngân hàng Nhà nước Việt Nam thông báo vào ngày làm việc cuối năm liền kề trước của năm kế hoạch.
2. Ngân hàng Phát triển thuyết minh cụ thể kèm theo Biểu này một số nội dung sau:
- Tỷ lệ nợ xấu của năm thực hiện và dự kiến cho năm kế hoạch (nêu rõ căn cứ đề xuất).
- Tình hình thực hiện giải ngân, thu nợ của từng loại hình tín dụng và dự kiến cho năm kế hoạch.
- Tình hình thực hiện xử lý rủi ro tín dụng và dự kiến cho năm kế hoạch.
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu II.2. Kế hoạch cấp bù lãi suất và phí quản lý của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
KẾ HOẠCH CẤP BÙ LÃI SUẤT VÀ PHÍ QUẢN LÝ NĂM ......
ĐVT: Triệu đồng, %
STT
Chỉ tiêu
Năm trước
Năm kế hoạch
Kế hoạch
Thực hiện
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch
Kế hoạch
% Kế hoạch năm/ Kế hoạch năm trước
% Kế hoạch năm/thực hiện năm trước
A
Cấp bù lãi suất (I+II)
I
Cấp bù chênh lệch lãi suất (1-2)
1
Tổng chi phí huy động vốn được cấp bù [=(1.1- 1.2)*1.3]
1.1
Nguồn vốn được cấp bù
(=a+b)
a
Dư nợ cho vay các dự án được cấp bù bình quân
b
Tồn ngân được cấp bù
1.2
Nguồn vốn không phải trả lãi (=a-b-c-d-đ)
a
Vốn chủ sở hữu và vốn NSNN cấp để thực hiện chương trình, dự án
b
Giá trị còn lại của tài sản cố định
c
Giá trị quyền sử dụng đất được loại trừ
d
Số vốn điều lệ thực góp vào VIDIFI
đ
Công nợ phải thu của ngân sách nhà nước
1.3
Lãi suất huy động bình quân (=a/b)
a
Tổng chi phí thực trả cho nguồn vốn huy động
b
Tổng nguồn vốn huy động bình quân
2
Tổng thu từ sử dụng vốn (=2.1+2.2)
2.1
Thu lãi cho vay
2.2
Thu lãi tiền gửi
Lãi suất tiền gửi bình quân
II
Cấp bù hỗ trợ sau đầu tư
B
Phí quản lý (1*2) + 3
1
Tỷ lệ phí quản lý thông thường
2
Dư nợ bình quân tính phí quản lý thông thường
3
Phí quản lý của các hoạt động được Nhà nước quy định mức phí quản lý riêng
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu II.3. Kế hoạch thu nhập, chi phí, kết quả tài chính của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
KẾ HOẠCH THU NHẬP, CHI PHÍ, KẾT QUẢ TÀI CHÍNH NĂM ......
ĐVT: triệu đồng, %
STT
Chỉ tiêu
Năm trước
Năm kế hoạch
Kế hoạch
Thực hiện
Tỷ lệ hoàn thành kế hoạch
Kế hoạch
% Kế hoạch năm/ Kế hoạch năm trước
% Kế hoạch năm/thực hiện năm trước
I
Thu nhập
1
Thu lãi cho vay
2
Thu lãi tiền gửi
3
Thu phí quản lý cho vay lại vốn ODA
4
Thu từ cấp bù chênh lệch lãi suất và phí quản lý
5
Thu nhập khác
II
Chi phí
1
Chi cho hoạt động nghiệp vụ
2
Chi trích lập dự phòng
3
Chi cho người lao động và người quản lý, thành viên Ban kiểm soát
4
Chi quản lý và công vụ
5
Chi về tài sản
6
Chi phí khác
III
Kết quả tài chính
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu II.4. Kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản, mua sắm, nâng cấp, hiện đại hóa tài sản của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
KẾ HOẠCH ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠ BẢN, MUA SẮM, NÂNG CẤP, HIỆN ĐẠI HÓA TÀI SẢN NĂM ......
ĐVT: triệu đồng
STT
Tên dự án/Tài sản
Tổng mức đầu tư/dự toán
Nguồn thực hiện
Ghi chú
Vốn ngân sách nhà nước cấp
Vốn hợp pháp của NHPT
Tổng số
I
Đầu tư dự án xây dựng cơ bản
1
Các dự án chuyển tiếp
- Dự án …
2
Các dự án phát sinh mới trong năm kế hoạch
- Dự án …
II
Đầu tư mua sắm tài sản cố định
1
Mua sắm tài sản cố định
- Tài sản A
2
Nâng cấp tài sản cố định
- Tài sản A
…
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu II.5. Kế hoạch lao động, tiền lương của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
KẾ HOẠCH LAO ĐỘNG, TIỀN LƯƠNG NĂM
Đơn vị tính: triệu đồng, %
STT
Chỉ tiêu
Năm trước
Năm kế hoạch
Kế hoạch
Thực hiện
% thực hiện/kế hoạch
Kế hoạch
% kế hoạch năm/ kế hoạch năm trước
% kế hoạch năm/thực hiện năm trước
I
Tiền lương của người lao động
1
Lao động tại thời điểm 31/12
2
Lao động bình quân (người)
3
Mức tiền lương bình quân (triệu đồng/ người/tháng)
4
Quỹ tiền lương
II
Tiền lương người quản lý
1
Số lượng người
2
Quỹ lương người quản lý
3
Tiền lương bình quân/ người/tháng
III
Tiền lương của kiểm soát viên
1
Số lượng người
2
Tiền lương bình quân/ người/tháng
(Kèm theo thuyết minh về cách xác định quỹ tiền lương người quản ủy và người lao động)
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu II.6. Kế hoạch hỗ trợ sau đầu tư
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
KẾ HOẠCH HỖ TRỢ SAU ĐẦU TƯ NĂM...
ĐVT: Triệu đồng, %
STT
Chỉ tiêu
Năm trước
Năm kế hoạch
1
Số còn phải cấp hỗ trợ sau đầu tư theo hợp đồng tín dụng đã ký
2
Số ngân sách nhà nước cấp để thực hiện hỗ trợ sau đầu tư trong năm
3
Số cấp hỗ trợ sau đầu tư trong năm
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Phụ lục III
CHẾ ĐỘ BÁO CÁO VỀ QUẢN LÝ TÀI CHÍNH CỦA
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
(Kèm theo Nghị định số 266/2025/NĐ-CP
ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ)
1. Thời gian chốt số liệu:
a) Đối với báo cáo quý: Tính từ ngày đầu tiên của quý báo cáo đến ngày cuối cùng của quý báo cáo;
b) Đối với báo cáo 06 tháng đầu năm: Tính từ ngày 01 tháng 01 năm báo cáo đến hết ngày 30 tháng 6 năm báo cáo;
c) Đối với báo cáo năm: Tính từ ngày 01 tháng 01 năm báo cáo đến hết ngày 31 tháng 12 năm báo cáo.
2. Thời hạn gửi báo cáo:
a) Báo cáo quý: Chậm nhất là 30 ngày kể từ ngày kết thúc quý của năm tài chính;
b) Báo cáo 06 tháng: Chậm nhất là 60 ngày kể từ ngày kết thúc 06 tháng của năm tài chính;
c) Đối với báo cáo năm:
- Đối với báo cáo tài chính năm chưa kiểm toán, báo cáo về tình hình hoạt động hàng năm và báo cáo hoạt động nghiệp vụ năm: Chậm nhất là 90 ngày kể từ ngày kết thúc năm tài chính;
- Đối với báo cáo tài chính năm được kiểm toán: Chậm nhất 30 ngày kể từ ngày có kết quả kiểm toán báo cáo tài chính;
- Đối với báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại Ngân hàng Phát triển hàng năm: Chậm nhất 45 ngày kể từ ngày có kết quả kiểm toán báo cáo tài chính.
d) Nếu ngày cuối cùng của thời hạn nộp báo cáo trùng vào ngày lễ, ngày nghỉ thì hạn nộp báo cáo là ngày làm việc tiếp theo ngay sau ngày đó.
3. Phương thức gửi báo cáo:
Ngân hàng Phát triển thực hiện gửi các báo cáo quy định tại khoản 1 Điều này theo một trong các phương thức sau:
a) Gửi trực tiếp dưới hình thức văn bản giấy;
b) Gửi qua dịch vụ bưu chính dưới hình thức văn bản giấy;
c) Gửi qua hệ thống phần mềm thông tin báo cáo chuyên dùng dưới hình thức văn bản điện tử (nếu có);
d) Các phương thức khác theo quy định của pháp luật.
4. Mẫu biểu báo cáo:
a) Báo cáo tài chính quy định tại khoản 2 Điều 31 Nghị định số 46/2021/NĐ- CP: Thực hiện theo chế độ kế toán của Ngân hàng Phát triển;
b) Báo cáo về phân loại nợ theo Mẫu biểu số III. 1 ban hành kèm theo Phụ lục này;
c) Báo cáo về trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo Mẫu biểu số III.2a và Mẫu biểu số III.2b ban hành kèm theo Phụ lục này;
d) Báo cáo về tình hình hoạt động 6 tháng đầu năm/hàng năm của Ngân hàng Phát triển theo Mẫu biểu số III.3 ban hành kèm theo Phụ lục này;
đ) Báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại Ngân hàng Phát triển hàng năm theo Mẫu biểu số III.4 ban hành kèm theo Phụ lục này;
5. Trong vòng 40 ngày làm việc kể từ khi nhận được báo cáo tài chính và báo cáo tình hình hoạt động hàng năm của Ngân hàng Phát triển theo quy định tại điểm c, điểm d khoản 5 Điều 31 Nghị định số 46/2021/NĐ-CP, Bộ Tài chính tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ về tình hình hoạt động của Ngân hàng Phát triển sau khi lấy ý kiến của Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Ngân hàng Nhà nước Việt Nam.
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu III.1. Báo cáo về phân loại nợ của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
BÁO CÁO
Về tình hình phân loại nợ của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
Quý....năm....
Đơn vị tính: triệu đồng
STT
Chỉ tiêu
Tổng dư nợ
Nợ nhóm
1
Nợ nhóm 2
Nợ nhóm 3
Nợ nhóm
4
Nợ nhóm
5
Số dư nợ xấu
Tỷ lệ nợ xấu /tổng dư nợ
1
Dư nợ cho vay Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro
1.1
Cho vay tín dụng đầu tư
Cho vay mới tín dụng đầu tư theo quy định tại Nghị định số 78/2023/NĐ-CP
1.2
Cho vay tín dụng xuất khẩu
1.3
Cho vay lại vốn nước ngoài chịu rủi ro
1.4
Thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh
1.5
Cho vay VIDIFI
1.6
Cho vay khác
2
Dư nợ cho vay Ngân hàng Phát triển không chịu rủi ro
3
Cam kết ngoại bảng
Tổng
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu III.2a. Báo cáo về trích lập dự phòng rủi ro tín dụng của Ngân hàng Phát triển (không bao gồm dự phòng rủi ro tín dụng của các khoản nợ vay tín dụng đầu tư ký lần đầu kể từ ngày 22/12/2023)
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
BÁO CÁO
Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
(không bao gồm dự phòng rủi ro tín dụng của các khoản nợ vay tín dụng đầu tư kỳ lần đầu kể từ ngày 22/12/2023)
Kỳ báo cáo: ……….
Đơn vị tính: triệu đồng
STT
Loại hình tín dụng
Số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng đầu kỳ
Nhu cầu dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam
Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng theo quy định tại Nghị định 46/2021/NĐ-CP và Nghị định số /NĐ-CP sửa đổi, bổ sung Nghị định số 46/2021/NĐ-CP
Sử dụng dự phòng rủi ro tín dụng để xử lý nợ xấu trong kỳ
Số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng cuối kỳ
Dự phòng chung
Dự phòng cụ thể
Tổng số
Dự phòng rủi ro tối thiểu phải trích
Dự phòng rủi ro bổ sung (nếu có)
1
Cho vay tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu nợ cho vay bắt buộc bảo lãnh
Nợ nhóm 1
Nợ nhóm 2
Nợ nhóm 3
Nợ nhóm 4
Nợ nhóm 5
Tổng số
2
Các khoản cho vay lại vốn vay nước ngoài trích dự phòng rủi ro theo cơ chế riêng
Nợ nhóm 1
Nợ nhóm 2
Nợ nhóm 3
Nợ nhóm 4
Nợ nhóm 5
Tổng số
3
Các khoản nợ vay khác còn lại
Nợ nhóm 1
Nợ nhóm 2
Nợ nhóm 3
Nợ nhóm 4
Nợ nhóm 5
Tổng số
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu III.2b. Báo cáo về trích lập dự phòng rủi ro tín dụng của các khoản nợ vay tín dụng đầu tư ký lần đầu kể từ ngày 22/12/2023 của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
BÁO CÁO
Trích lập dự phòng rủi ro tín dụng của Ngân hàng Phát triển
(Loại hình cho vay: Tín dụng đầu tư ký kết Hợp đồng tín dụng lần đầu kể từ ngày 22/12/2023)
Kỳ báo cáo: ………..
Đơn vị tính: triệu đồng
STT
Nhóm nợ
Số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng đầu kỳ
Trích lập trong kỳ
Sử dụng dự phòng rủi ro tín dụng để xử
lý nợ xấu trong kỳ
Số dư quỹ dự phòng rủi ro tín dụng cuối kỳ
Dự phòng chung
Dự phòng cụ thể
Nợ nhóm 1
Nợ nhóm 2
Nợ nhóm 3
Nợ nhóm 4
Nợ nhóm 5
Tổng số
NGƯỜI LẬP BIỂU
NGƯỜI KIỂM SOÁT
Ngày ........tháng........năm......
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu III.3. Báo cáo tình hình hoạt động của Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
Số: ….
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
______________________
Hà Nội, ngày … tháng … năm ……
BÁO CÁO
Định kỳ tình hình hoạt động của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
(Áp dụng đối với kỳ báo cáo 6 tháng đầu năm và cả năm)
I. Tình hình hoạt động 6 tháng đầu năm ..../năm ... của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
1. Về tình hình quản lý và sử dụng vốn, tài sản
a) Về nguồn vốn hoạt động
- Về vốn chủ sở hữu
- Về vốn huy động
- Các nguồn vốn khác
b) Về sử dụng vốn và tài sản
- Về tín dụng đầu tư, tín dụng xuất khẩu của Nhà nước
- Về bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn tại ngân hàng thương mại
- Về hoạt động nhận ủy thác cho vay
- Về góp vốn, thành lập doanh nghiệp
- Về tình hình quản lý và sử dụng tài sản cố định phục vụ cho hoạt động của Ngân hàng Phát triển
- Về các hoạt động sử dụng vốn khác
2. Tình hình thực hiện chế độ tiền lương, thù lao, tiền thưởng, phụ cấp trách nhiệm và quyền lợi khác đối với người lao động, người quản lý Ngân hàng Phát triển Việt Nam
3. Tình hình thu chi tài chính, phân phối và trích lập các quỹ của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
II. Nhận xét, đánh giá:
1. Kết quả đạt được
2. Những hạn chế, khó khăn, vướng mắc và nguyên nhân
III. Đề xuất, kiến nghị
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Mẫu III.4. Báo cáo đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại Ngân hàng Phát triển
NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN VIỆT NAM
__________
Số: ….
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
______________________
Hà Nội, ngày … tháng … năm ……
BÁO CÁO
Về đánh giá hiệu quả hoạt động và xếp loại Ngân hàng Phát triển năm ....
________________
I. Kết quả hoạt động năm .... của Ngân hàng Phát triển
II. Xếp loại Ngân hàng Phát triển
1. Tiêu chí 1: Tín dụng đầu tư của Nhà nước
2. Tiêu chí 2: Tỷ lệ nợ xấu Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro tín dụng
3. Tiêu chí 3: Kết quả tài chính
4. Tiêu chí 4: Tình hình chấp hành pháp luật của Ngân hàng Phát triển.
5. Tiêu chí 5: Tình hình chấp hành chế độ báo cáo theo quy định tại Điều 31 Nghị định số 46/2021/NĐ-CP và các văn bản sửa đổi, bổ sung (nếu có).
III. Tổng hợp xếp loại Ngân hàng Phát triển
TM. HỘI ĐỒNG QUẢN TRỊ
(Ký tên, đóng dấu)
Đang theo dõi
Tải biểu mẫu
Phụ lục IV
PHƯƠNG THỨC ĐÁNH GIÁ HIỆU QUẢ HOẠT ĐỘNG
VÀ XẾP LOẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
(Kèm theo Nghị định số 266/2025/NĐ-CP
ngày 14 tháng 10 năm 2025 của Chính phủ)
I. PHƯƠNG THỨC ĐÁNH GIÁ ĐỐI VỚI TỪNG TIÊU CHÍ ĐƯỢC THỰC HIỆN NHƯ SAU:
1. Tiêu chí 1: Tín dụng đầu tư
a) Ngân hàng Phát triển xếp loại A khi thực hiện được từ 90% đến 100% kế hoạch tín dụng đầu tư tối đa của Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ giao hằng năm;
b) Ngân hàng Phát triển xếp loại B khi thực hiện được từ 80% đến dưới 90% kế hoạch tín dụng đầu tư tối đa của Nhà nước do Thủ tướng Chính phủ giao hằng năm;
c) Ngân hàng Phát triển xếp loại C khi không thuộc các trường hợp xếp loại A và B nêu trên.
2. Tiêu chí 2: Tỷ lệ nợ xấu Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro tín dụng
a) Ngân hàng Phát triển xếp loại A khi tỷ lệ nợ xấu Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro bằng hoặc thấp hơn kế hoạch tỷ lệ nợ xấu tối đa được giao;
b) Ngân hàng Phát triển xếp loại B khi tỷ lệ nợ xấu Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro cao hơn nhưng tối đa bằng 110% kế hoạch tỷ lệ nợ xấu tối đa được giao;
c) Ngân hàng Phát triển xếp loại C khi tỷ lệ nợ xấu Ngân hàng Phát triển chịu rủi ro vượt quá 110% kế hoạch tỷ lệ nợ xấu tối đa được giao.
3. Tiêu chí 3: Kết quả tài chính
a) Ngân hàng Phát triển xếp loại A khi thực hiện được bằng hoặc cao hơn kế hoạch được giao;
b) Ngân hàng Phát triển xếp loại B khi thực hiện được thấp hơn nhưng tối thiểu bằng 90% kế hoạch được giao;
c) Ngân hàng Phát triển xếp loại C khi thực hiện dưới 90% kế hoạch được giao.
4. Tiêu chí 4: Tình hình chấp hành quy định pháp luật của Ngân hàng Phát triển
Căn cứ vào việc chấp hành chế độ, chính sách pháp luật điều chỉnh hoạt động của Ngân hàng Phát triển (bao gồm: quy định về lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng, quy định về thuế, hóa đơn và các khoản nộp ngân sách; chế độ quản lý tài chính; chế độ kế toán; chính sách tín dụng đầu tư của Nhà nước; cơ chế xử lý rủi ro) để đánh giá tiêu chí này.
a) Ngân hàng Phát triển xếp loại A khi trong năm đánh giá thực hiện đầy đủ, đúng hạn nghĩa vụ thanh toán trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh theo quy định của pháp luật và không bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính; trường hợp bị xử phạt vi phạm hành chính thì phải đảm bảo:
a1) Không bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính:
- Đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng bao gồm: lừa đảo, gian lận, giả mạo; nặc danh, mạo danh; phá hoại, hủy hoại tiền Việt Nam; hoạt động kinh doanh trái phép; cung cấp thông tin không trung thực; lấy cắp thông tin; đánh cắp dữ liệu theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng;
- Đối với các hành vi vi phạm trong lĩnh vực thuế, hóa đơn: Không bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi trốn thuế trong lĩnh vực thuế và hóa đơn theo quy định của Chính phủ.
a2) Đối với hành vi vi phạm khác: Bị cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính mà số tiền phạt phải nộp từng lần bị xử phạt đối với mỗi hành vi vi phạm từ mức trung bình trở xuống của khung phạt.
a3) Số chi nhánh (bao gồm cả trụ sở chính) bị xử phạt không vượt quá 10% tổng số chi nhánh của Ngân hàng Phát triển.
b) Ngân hàng Phát triển bị xếp loại C khi vi phạm một trong các trường hợp sau:
b1) Bị các cơ quan có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính bằng hình thức phạt tiền trong năm đánh giá đối với các hành vi:
- Các hành vi vi phạm trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng gồm: lừa đảo, gian lận, giả mạo; nặc danh, mạo danh; phá hoại, hủy hoại tiền Việt Nam; hoạt động trái phép; cung cấp thông tin không trung thực; lấy cắp thông tin; đánh cắp dữ liệu theo quy định của Chính phủ về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tiền tệ và ngân hàng;
- Các hành vi trốn thuế theo quy định của pháp luật về xử phạt vi phạm hành chính về thuế, hóa đơn;
- Các hành vi vi phạm khác mà số tiền phạt phải nộp từng lần bị xử phạt ở mức tối đa của khung phạt;
- Bị cưỡng chế thi hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính do không tự nguyện chấp hành.
b2) Số chi nhánh (bao gồm cả trụ sở chính) bị xử phạt vượt quá 20% tổng số chi nhánh của Ngân hàng Phát triển*
b3) Người quản lý Ngân hàng Phát triển có hành vi vi phạm pháp luật trong quá trình thực thi nhiệm vụ của Ngân hàng Phát triển đến mức bị cơ quan có thẩm quyền khởi tố truy cứu trách nhiệm hình sự trong năm đánh giá.
b4) Thực hiện đầy đủ, đúng hạn nghĩa vụ thanh toán trái phiếu được Chính phủ bảo lãnh theo quy định của pháp luật;
c) Ngân hàng Phát triển xếp loại B khi không thuộc các trường hợp xếp loại A và loại C nêu trên.
5. Tiêu chí 5: Tình hình chấp hành chế độ báo cáo theo quy định tại Điều 31 Nghị định này
a) Ngân hàng Phát triển xếp loại A khi không bị cơ quan có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản hoặc bị nhắc nhở bằng văn bản không quá 02 lần về việc thực hiện chế độ báo cáo không đúng quy định, không đúng thời hạn đối với từng loại báo cáo trong năm đánh giá;
b) Ngân hàng Phát triển xếp loại C khi không nộp báo cáo hoặc bị cơ quan có thẩm quyền nhắc nhở bằng văn bản trên 03 lần về việc thực hiện chế độ báo cáo không đúng quy định, không đúng thời hạn đối với từng loại báo cáo trong năm đánh giá;
c) Ngân hàng Phát triển xếp loại B khi không thuộc các trường hợp xếp loại A và loại C nêu trên.
II. TỔNG HỢP KẾT QUẢ XẾP LOẠI NGÂN HÀNG PHÁT TRIỂN
1. Ngân hàng Phát triển xếp loại A khi không có tiêu chí xếp loại C; trong đó tiêu chí 1 và tiêu chí 2 được xếp loại A.
2. Ngân hàng Phát triển xếp loại C khi có tiêu chí 1, tiêu chí 2 xếp loại C hoặc tiêu chí 1, tiêu chí 2 xếp loại B và các tiêu chí còn lại xếp loại C.
3. Ngân hàng Phát triển xếp loại B trong các trường hợp còn lại.
Đang theo dõi
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!