越南第264/2025/NĐ-CP号关于国家和地方风险投资基金的法令（264_2025_NĐ-CP）
【越南法律中文翻译】法令Nghịđịnh_264_2025_NĐ-CP.txt
翻译日期: 2026-08-22
翻译工具: DeepSeek API
**法令 264/2025/NĐ-CP 关于国家及地方风险投资基金的規定**
**政府**
依据2015年6月19日颁布的《政府组织法》；依据2019年6月22日修订补充若干条款的《政府组织法》；
依据《证券法》；依据《企业法》；依据《投资法》；
依据《国家预算法》；依据《公共资产管理与使用法》；
根据财政部部长的建议；
政府颁布法令，规定国家风险投资基金及地方风险投资基金。
**第一章**
**总则**
**第一条 调整范围**
本法令规定国家风险投资基金及地方风险投资基金的设立、组织架构、运营、管理、监督、检查及评估事宜。
**第二条 适用对象**
本法令适用于国家风险投资基金、地方风险投资基金，投资于上述基金的组织和个人，以及相关国家机关、组织和个人。
**第三条 词语解释**
在本法令中，下列词语理解如下：
1. *国家风险投资基金* 是指由国家财政资金及其他合法资金来源出资设立，旨在按照国家规定的方向和领域，对创新初创企业进行投资，以获取利润并实现经济社会发展目标的国家基金。
2. *地方风险投资基金* 是指由地方财政预算资金及其他合法资金来源出资设立，旨在按照地方经济社会发展方向和领域，对创新初创企业进行投资，以获取利润并实现地方经济社会发展目标的地方基金。
3. *创新初创企业* 是指依据《中小企业扶持法》及指导文件规定的中小企业，具备创新能力，以开发产品、服务、商业模式、技术方案、解决方案为基础进行经营，并具有增长潜力。
4. *创新初创项目* 是指具有创新性质、具备商业化和高增长潜力的项目构想或项目。
5. *投资周期* 是指基金从开始部署投资资金到完成清算、退出全部投资组合的期间。
6. *投资组合* 是指基金在一个投资周期内对各个项目、企业进行的全部投资。
7. *基金管理公司* 是指受基金投资决策机构委托，执行基金投资、管理活动的组织。
8. *基金托管银行* 是指为基金提供资产托管、监管服务的商业银行。
9. *出资人* 是指向基金出资的国家机关、组织和个人。
10. *基金章程* 是指由国家风险投资基金或地方风险投资基金的最高决策机构根据本法令规定通过的，规范基金组织架构和运营活动的文件。
**第四条 风险投资政策**
1. 国家鼓励国内外金融组织、风险投资基金、创新初创投资基金、个人投资者参与投资，支持在越南发展创新初创生态系统。
2. 国家鼓励企业向使用国家财政资金的风险投资基金出资，以投资于创新初创企业。
3. 国家风险投资基金和地方风险投资基金（以下统称为基金）按照市场原则运作，接受可控风险，确保公开、透明、高效，并优先投资于高科技、数字技术、绿色经济、可持续发展等领域具有高增长潜力的创新初创企业和项目。
**第五条 基金运作原则**
1. 基金按照市场机制运作，自主经营，自负盈亏，自担风险，确保出资人利益，并遵守法律规定。
2. 基金根据每个投资周期制定投资战略，投资周期不超过10年；对于具有长期性因素的投资，经基金最高决策机构批准，投资周期可延长但不超过15年。
3. 基金不对每个具体项目适用资本保全要求，而是在投资周期内基于整个投资组合评估投资效率。投资活动造成的总损失不得超过基金章程规定的基金章程资本的50%。
4. 基金确保公开、透明，并接受国家主管机关、出资人及社会的监督。
**第六条 基金的法律地位和资本**
1. 国家风险投资基金和地方风险投资基金是依据本法令设立的组织，具有法人资格，拥有独立的印章和账户。
2. 国家风险投资基金的章程资本包括：
a) 国家财政资金：最低为50,000亿越南盾；
b) 组织、个人的出资。
3. 国家风险投资基金在头5年运营期内，章程资本规模最低达到200,000亿越南盾。
4. 地方风险投资基金的章程资本包括：
a) 地方财政预算中用于发展投资的支出预算资金；
b) 组织、个人的出资。
5. 基金在运营过程中，经最高决策机构决定，可以增加或减少章程资本。增加章程资本须确保国家出资比例不低于法律规定的最低比例。减少章程资本不得导致基金章程资本低于本法令规定的最低水平。
**第七条 基金的组织架构**
1. 基金的组织架构包括：
a) 最高决策机构；
b) 投资管理委员会（或基金管理公司）；
c) 监察委员会；
d) 基金托管银行。
2. 基金根据政府总理或省级人民委员会主席的决定，按照一人有限责任公司或股份公司的模式设立。
3. 基金的组织架构、职能、任务、权限及运作制度由基金章程根据本法令及相关法律规定具体规定。
**第八条 最高决策机构**
1. 国家风险投资基金的**最高决策机构**是**董事会**（若基金按一人有限责任公司模式设立）或**股东大会**（若基金按股份公司模式设立）。
2. 地方风险投资基金的**最高决策机构**是**董事会**（若基金按一人有限责任公司模式设立）或**股东大会**（若基金按股份公司模式设立）。
3. 最高决策机构具有以下任务和权限：
a) 决定基金的组织架构、章程的颁布和修订；
b) 决定基金的投资战略、投资周期、年度投资计划和财务计划；
c) 决定基金章程资本的增加或减少；
d) 决定投资、撤资、退出投资的项目，但须符合基金章程规定的权限和标准；
đ) 选举、任命、罢免投资管理委员会（或基金管理公司）成员、监察委员会成员；
e) 决定基金托管银行的选择；
g) 批准年度财务报告、投资结果报告、投资组合评估报告；
h) 决定利润分配、亏损处理方案；
i) 根据法律规定行使其他任务和权限。
**第九条 投资管理委员会（或基金管理公司）**
1. 投资管理委员会（或基金管理公司）是直接管理基金投资活动的机构，根据最高决策机构的授权执行基金的投资、管理活动。
2. 投资管理委员会（或基金管理公司）具有以下任务和权限：
a) 组织落实最高决策机构的决议；
b) 制定并向最高决策机构提交投资战略、投资周期、年度投资计划和财务计划；
c) 寻找、筛选、评估投资项目，并就投资、撤资、退出投资向最高决策机构提出建议；
d) 代表基金执行投资合同、管理投资组合；
đ) 向最高决策机构定期或不定期的报告投资活动情况；
e) 根据法律规定和基金章程行使其他任务和权限。
**第十条 监察委员会**
1. 监察委员会由最高决策机构设立，对基金的管理、运营活动进行监督。
2. 监察委员会具有以下任务和权限：
a) 监督投资管理委员会（或基金管理公司）执行最高决策机构决议的情况；
b) 监督投资活动、财务管理、资产使用是否符合法律规定和基金章程；
c) 检查、核实财务报告、投资结果报告；
d) 向最高决策机构报告监督结果；
đ) 根据法律规定和基金章程行使其他任务和权限。
**第十一条 基金托管银行**
1. 基金托管银行是依法设立的商业银行，具备履行托管职能的条件，并与基金签订托管合同。
2. 基金托管银行具有以下任务和权限：
a) 保管基金资产；
b) 根据投资管理委员会（或基金管理公司）的合法指令，执行基金资金的支付、划转；
c) 监督投资管理委员会（或基金管理公司）的指令执行情况，确保符合法律规定和基金章程；
d) 向最高决策机构报告关于基金资产托管、支付、划转的异常情况；
đ) 根据法律规定和托管合同行使其他任务和权限。
**第十二条 基金的投资活动**
1. 基金直接投资于创新初创企业，或通过创新初创投资基金、风险投资基金进行投资。
2. 基金的投资形式包括：
a) 购买创新初创企业的股权、出资部分；
b) 购买可转换债券；
c) 向创新初创企业提供贷款（仅适用于国家风险投资基金）；
d) 根据法律规定和基金章程规定的其他形式。
3. 基金优先投资于以下领域：
a) 高科技、数字技术、信息技术、通信技术；
b) 绿色经济、循环经济、可持续发展；
c) 教育培训、医疗卫生、生物技术；
d) 农业、农村的创新应用；
đ) 国家优先发展的其他领域。
4. 基金不得投资于法律禁止的领域。
**第十三条 投资限额和风险控制**
1. 基金对单个创新初创企业的投资额不得超过基金章程规定的基金章程资本的一定比例。
2. 基金对单个创新初创企业的投资额不得超过该企业章程资本的一定比例。
3. 基金在一个投资周期内，对处于同一经营领域的投资总额不得超过基金章程规定的比例。
4. 基金章程须明确规定投资限额、风险控制措施、投资决策权限，确保投资活动的安全和效率。
**第十四条 撤资和退出投资**
1. 基金通过以下形式撤资、退出投资：
a) 转让股权、出资部分；
b) 企业回购股权、出资部分；
c) 企业清算、破产；
d) 根据法律规定和基金章程规定的其他形式。
2. 撤资、退出投资须确保公开、透明、高效，并符合法律规定。
**第十五条 财务制度、会计和审计**
1. 基金执行国家关于财务制度、会计、审计的规定。
2. 基金实行独立的会计制度，定期编制财务报表。
3. 基金的年度财务报表须经独立的审计组织审计。
**第十六条 监督、检查和评估**
1. 国家风险投资基金由财政部、计划投资部、相关部委、行业及政府总理授权的机关按照国家规定进行监督、检查。
2. 地方风险投资基金由省级人民委员会、相关专门机构及省级人民议会按照国家规定进行监督、检查。
3. 基金须定期向主管机关报告运营情况、投资结果、投资组合评估情况。
4. 主管机关根据法律规定组织对基金的独立评估。
**第二章**
**国家风险投资基金**
**第十七条 设立和运营目的**
1. 国家风险投资基金由政府总理决定设立，旨在落实国家关于创新、创业、高科技发展的战略和政策。
2. 国家风险投资基金的目标是投资于具有高增长潜力的创新初创企业和项目，创造就业机会，促进经济增长，为国家经济社会发展做出贡献。
**第十八条 国家风险投资基金的资本构成**
1. 国家风险投资基金的章程资本包括：
a) 国家财政资金：最低为50,000亿越南盾；
b) 组织、个人的出资。
2. 国家财政资金部分由政府总理根据国家财政预算的平衡能力决定。
3. 组织、个人的出资部分根据出资协议进行。
**第十九条 国家风险投资基金的管理机构**
1. 国家风险投资基金的管理机构包括：
a) 董事会（或股东大会）；
b) 投资管理委员会（或基金管理公司）；
c) 监察委员会；
d) 基金托管银行。
2. 国家风险投资基金的董事会（或股东大会）成员由财政部部长根据政府总理的授权决定任命或罢免。
**第三章**
**地方风险投资基金**
**第二十条 设立和运营目的**
1. 地方风险投资基金由省级人民委员会主席决定设立，旨在落实地方关于创新、创业、高科技发展的战略和政策。
2. 地方风险投资基金的目标是投资于本地区具有高增长潜力的创新初创企业和项目，促进地方经济社会发展。
**第二十一条 地方风险投资基金的资本构成**
1. 地方风险投资基金的章程资本包括：
a) 地方财政预算中用于发展投资的支出预算资金；
b) 组织、个人的出资。
2. 地方财政资金部分由省级人民委员会主席根据地方财政预算的平衡能力决定。
3. 组织、个人的出资部分根据出资协议进行。
**第二十二条 地方风险投资基金的管理机构**
1. 地方风险投资基金的管理机构包括：
a) 董事会（或股东大会）；
b) 投资管理委员会（或基金管理公司）；
c) 监察委员会；
d) 基金托管银行。
2. 地方风险投资基金的董事会（或股东大会）成员由省级人民委员会主席决定任命或罢免。
**第四章**
**实施条款**
**第二十三条 生效条款**
1. 本法令自签署之日起生效。
2. 本法令取代……（如有与本法令相抵触的先前规定）。
**第二十四条 实施责任**
1. 财政部负责指导、检查、监督本法令的实施。
2. 各部委、行业、地方根据其职能、任务和权限，负责组织实施本法令。
3. 相关组织和个人负责严格执行本法令。
**政府代表**
**总理**
**（已签署）**
**胡德福**
基金的活动接受关于风险、投资效益和社会影响的独立监督与评估。基金的财务报告和活动报告每年接受独立审计。基金定期聘请独立咨询机构评估风险管理原则和投资效益的遵守情况。
详见第264/2025/NĐ-CP号法令，自2025年10月14日起生效。
下载第264/2025/NĐ-CP号法令
第264/2025/NĐ-CP号法令PDF（红章版本）
此为会员账户专属功能。请登录以查看详情。
如尚无账户，请在此注册！
第264/2025/NĐ-CP号法令DOC（Word版本）
此为会员账户专属功能。请登录以查看详情。
如尚无账户，请在此注册！
生效状态：已知
效力：已知
生效状态：已知
越南社会主义共和国政府
__________
编号：264/2025/NĐ-CP
越南社会主义共和国
独立—自由—幸福
______________________
河内，2025年10月14日
法令
规定国家风险投资基金
和地方风险投资基金
__________________
依据第63/2025/QH15号《政府组织法》；
依据第93/2025/QH15号《科学技术与创新法》；
依据第59/2020/QH14号《企业法》（经第03/2022/QH15号法和第76/2025/QH15号法修订、补充）；
依据第68/2025/QH15号《国家在企业中的资本管理和投资法》；
根据科学技术部部长的建议；
政府颁布规定国家风险投资基金和地方风险投资基金的法令。
第一章
总则
正在关注
第一条。调整范围
本法令规定国家风险投资基金、地方风险投资基金的设立、组织结构、活动、管理、国家预算资金比例结构、资金使用、监督机制以及《科学技术与创新法》第四十条规定的其他内容。
正在关注
第二条。适用对象
本法令适用于：
正在关注
1. 国家风险投资基金。
正在关注
2. 地方风险投资基金。
正在关注
3. 投资于国家风险投资基金、地方风险投资基金的组织和个人。
正在关注
4. 相关国家机关、组织和个人。
正在关注
第三条。词语解释
在本法令中，下列词语理解如下：
正在关注
1. 风险投资是指通过出资设立、购买创新初创企业的股份、出资份额，或设立、出资参与风险投资基金、创新创投基金的投资活动。
正在关注
2. 基金投资策略是指基金为选择、实施和管理对创新初创企业或其他投资对象的投资而确立的方向、原则和标准的总和，以符合基金目标，其中确定行业范围、企业发展阶段、投资地域、持股比例、风险承受程度、预期收益、投资方式和退出方式。
正在关注
3. 基金章程是指依照《企业法》规定调整基金全部活动的公司章程，其中确立投资者、基金管理运营机构及相关方在风险投资资金筹集、管理和使用过程中的权利和义务。
正在关注
4. 基金风险阈值是指在投资策略或投资计划中确定的、基于投资组合总体并在一个投资周期内，因投资活动产生的总损失的最高限额。
正在关注
5. 风险投资基金的投资周期（投资周期）是指基金依次运行的过程，包括从资金筹集、寻找并投资于创新初创企业、管理和培育投资组合，直至成功退出以实现预期收益并向投资者分配利润的各阶段。
正在关注
6. 风险投资基金的投资组合，是指该基金已投资或承诺投资于创新创业企业或其他投资基金的一系列投资，该等投资根据投资战略、年度投资计划和基金章程确定，以实现利润最大化和分散风险为目标。
**第四条** 鼓励、促进风险投资的政策
1. 为金融机构、风险投资基金、创新创业投资基金、企业科技发展基金、国内外个人投资者参与投资、支持国家和地方创新创业生态系统及在越南进行风险投资创造条件。
2. 鼓励并为使用国家财政预算资金的风险投资基金参与出资的企业创造便利条件，以投资于符合企业发展战略、投资、生产经营计划的创新创业企业。
3. 发展连接创新创业企业、专家、个人投资者、风险投资基金、创新创业投资基金、创新创业支持组织的数字平台，促进对创新创业的投资。
4. 鼓励企业、经济集团设立创新创业企业，发展创新创业项目，以开发新产品、新服务、创新商业模式，吸引来自风险投资基金、创新创业投资基金的投资资源。
**第五条** 基金的运作原则
1. 遵守越南法律和越南作为成员的国际条约；在向境外投资时遵守所在国及地区的法律。
2. 按照市场原则运作，接受可控风险，确保公开、透明、高效和信息保密。
3. 支持创新创业生态系统，优先投资于在高科技、数字技术、战略技术、鼓励转让技术、绿色经济、循环经济、可持续发展等领域具有高增长潜力的企业和创新创业项目，对地方和国家经济、社会、环境产生积极影响。
**第二章**
**国家风险投资基金、地方风险投资基金**
**第六条** 基金的法律地位
1. 国家风险投资基金按照《企业法》的规定，以两个以上成员的有限责任公司或股份公司的模式设立和运作。
2. 地方风险投资基金按照《企业法》的规定，以企业形式设立和运作。
3. 国家风险投资基金、地方风险投资基金具有法人资格、印章，并根据相关法律规定在国家金库、国内和国外银行开设账户。
**第七条** 基金的组织结构、权限、义务及基金中国家资本代表的权利
1. 基金的组织结构、权限：
a) 基金的组织结构、权限根据《企业法》的规定在基金章程（公司章程）中规定；
b) 基金中国家资本代表的权利、责任、工资、报酬、奖金和其他权益，按照关于在企业中国家资本管理和投资的法律规定执行。
科学技术部是国家风险投资基金中国家资本所有者的代表机构，负责任命基金中的国家资本代表。
省级人民委员会是地方风险投资基金中国家资本所有者的代表机构，负责任命基金中的国家资本代表；
c) 基金有权按照基金章程的规定，与国内外专业组织、个人合作，或委托其管理、运营基金活动；
d) 基金有权设立咨询委员会、投资评审委员会，以支持基金的投资活动。
2. 基金有责任按照适用于企业的法律规定，执行核算、会计、审计制度以及履行纳税义务和其他义务。
**第八条** 基金的目标、职能、任务
1. 基金的目标
a) 投资并吸引各类投资资源，投入具有突破性增长潜力、能够解决地方、国家及国际层面经济、社会和环境挑战的创新型企业及创新初创项目；
b) 支持促进国家及地方创新初创生态系统、越南风险投资市场的发展，服务于国家经济社会发展及国际一体化。
2. 国家风险投资基金（Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia）的职能、任务
a) 出资设立、购买国内外创新型企业的股份、出资份额；
b) 与国内外其他风险投资基金、创新初创投资基金共同出资投资，以设立、购买创新型企业股份及出资份额；
c) 设立国内外其他风险投资基金、创新初创投资基金或向其出资，以开展风险投资；
d) 支持国家创新初创生态系统。
3. 地方风险投资基金的职能、任务
a) 出资设立、购买国内创新型企业的股份、出资份额；
b) 与国内其他风险投资基金、创新初创投资基金共同出资投资，以设立、购买创新型企业股份及出资份额；
c) 支持地方创新初创生态系统。
**第九条** 基金的资金来源
1. 对于国家风险投资基金，基金法定资本包括：
a) 由国家从科学技术部发展投资支出预算中拨付的国有资金部分，自基金成立之初一次性拨付，由国家预算拨付的初始资金额度最低为5000亿越南盾；
b) 国内外组织、个人（如有）的出资部分，按照法律规定及基金章程执行。
2. 国家风险投资基金的法定资本规模，在最初5年内形成，最低达到20000亿越南盾，基于国家预算拨付的国有资金及从各组织、个人筹集的资金部分。
3. 对于地方风险投资基金，基金法定资本包括：
a) 由地方从地方发展投资支出预算中拨付的国有资金部分，自基金成立之初一次性拨付，由国家预算拨付的初始资金比例由省级人民委员会决定；
b) 国内外组织、个人（如有）的出资部分，按照法律规定及基金章程执行。
4. 向基金出资、增加基金法定资本、转让出资份额、管理及使用基金中的国有资金，按照关于企业的法律规定及关于国有企业国家资本管理和投资的法律规定执行。
5. 国内外赞助、援助款项以及筹集的其它合法资金来源，不计入基金法定资本，必须单独核算和管理，并按照法律规定及基金章程用于正确目的。
6. 国内外组织或个人投资者剩余的出资部分，须符合基金章程规定的条件，并通过出资合同实施。
7. 使用财产出资按照关于企业的法律规定执行。
**第十条 基金的运作机制**
1. 基金为每个投资周期制定投资战略，主要包括以下内容：
a) 在国情、地方实际需求及经济社会发展方向的基础上确定投资目标、投资领域；
b) 投资方式、投资对象、风险阈值及风险管理原则；
c) 使用注册资本的投资周期自作出投资承诺之日起不超过10年；若投资项目具有双重性质因素（民用同时涉及安全或国防）或涉及战略技术，则投资周期不超过15年。
2. 在本条第1款规定的投资战略基础上，基金制定并公布年度投资计划，其中确定投资承诺的预算及执行进度、退出方案和风险管理方案。
3. 制定、批准和调整投资战略、投资计划的权限、责任及程序按照基金章程的规定执行。
4. 风险管理原则：
a) 在投资组合整体范围内及一个投资周期内，因使用注册资本的经营活动所产生的损失总额在投资战略或投资计划中具体确定，且不得超过基金注册资本50%的风险阈值。损失计算方法及风险管理措施由基金在越南允许适用的会计准则基础上自行决定；
b) 基金定期自行执行或委托专业机构对投资活动中的风险及其他与投资活动相关的各类风险进行评估，并及时采取适当的风险管理措施；
c) 定期每年向科学技术部、财政部报告国家风险投资基金的风险状况及风险管理情况，向省级人民委员会报告地方风险投资基金的风险状况及风险管理情况。
5. 基金不对具体项目、任务、投资活动适用资本保全要求。基金的投资效益在投资周期内基于投资组合整体进行评估。
6. 基金管理、运营活动及其他活动的费用由从投资承诺总额中提取的款项及基金营业收入保障，提取比例合理，按照基金章程的规定确定。
7. 基金的营业收入包括：
a) 按照基金章程从事投资活动所得的利润；
b) 投资周期之间暂时闲置资金（包括注册资本和基金筹集资金）的银行存款利息；
c) 国内外组织、个人的合法资助、援助及自愿捐赠款项；
d) 基金退出、资产清算所得收入；
đ) 法律及基金章程规定的其他合法收入。
8. 基金的活动支出包括：
a) 管理、运营及直接服务于基金活动的其他支出；
b) 支持发展国家级和地方级创新创业生态系统的支出，最高不超过基金年度税后利润的5%；
c) 按照基金章程的规定，从基金年度活动资金（包括注册资本和筹集资金）中提取设立风险投资风险准备金的支出；
d) 法律及基金章程规定的其他合法支出。
9. 基金的投资支出包括：
a) 出资设立创新创业企业的支出；
b) 购买创新创业企业股份、出资部分的支出；
c) 按照法律规定向其他风险投资基金或创新创业投资基金出资的支出。
10. 基金章程中规定基金撤资、利润分配、亏损处理及风险准备金计提事宜。
11. 若在整体投资组合及一个投资周期内，使用法定资本进行的投资活动所产生的总损失额超过基金法定资本50%的风险阈值，基金有责任按照关于国家资本在企业中的管理和投资的法律规定，对基金中的国家资本部分进行重组。
12. 国家风险投资基金通过本法令第8条第2款a、b和c项规定的形式进行境外投资，并接收本法令第9条第1款b项规定的外国组织、个人出资及转让出资份额的，按照关于投资的法律规定执行。
**第十一条** 管理、运营机制
1. 基金建立管理、运营机制及合作、协调机制，有效利用基金在国内外的资源及专家，服务于创新创业投资活动，支持地方、国家范围内的创新创业生态系统，并实现国际对接。
2. 基金制定基金管理、运营组织的遴选标准、条件、流程及其权利和义务；签订合作协议，聘请国内外专业组织、个人进行基金的管理和运营。
**第十二条** 独立监督与评估
1. 基金的运作接受关于风险、投资效益、社会影响及吸引私营部门投资效益的独立监督与评估。
2. 独立监督与评估机制通过以下方式实施：
a) 基金的财务报告和运营报告每年由一家信誉良好、具备条件的独立审计公司和国家审计机关依法进行独立审计；
b) 基金每两年定期聘请具备能力和专业经验的独立咨询组织，对基金已获批准的风险管理原则和风险阈值的遵守情况、投资组合按周期的投资效益、基金各项投资的社会影响、基金所投项目吸引私营部门投资的效益进行评估；
c) 本款a项和b项规定的独立监督与评估活动的结果报告，是基金根据实际情况对战略、计划、投资组合进行必要调整的依据。
3. 本法令第7条第1款规定的国家资本部分所有者代表机构，负责按照关于企业的法律及关于国家资本在企业中的管理和投资的法律规定，对基金中的国家资本进行管理、跟踪和监督。
**第十三条** 运营报告
1. 国家风险投资基金的国家资本部分代表人负责与基金协调，编制并向科学技术部、财政部报送关于基金投资组合、运营情况、投资结果及财务状况的每6个月定期报告和年度报告。
2. 地方风险投资基金的国家资本部分代表人负责与基金协调，编制并向省级人民委员会报送关于基金投资组合、运营情况、投资结果及财务状况的季度定期报告和年度报告。
3. 参与基金活动的投资者有权按照基金章程的规定获取基金运营信息。
**第十四条** 免责
1. 基金管理、运营的组织、个人，包括决定参与出资、制定并组织实施投资战略、投资计划、管理投资组合及基金各项活动的组织、个人，若同时满足以下条件，则可免除与投资活动产生的损失相关的民事责任，排除行政责任：
a) 因客观风险造成的损失，非因组织、个人的故意过错所致；
b) 遵守投资原则、基金内部规定以及在投资决策过程中的透明、诚实义务；
c) 组织、个人已按照基金章程的规定，充分履行了关于评估、报告、信息透明及征求投资批准意见的义务。
2. 本条第一款规定的客观风险包括但不限于以下情形：
a) 金融市场、技术市场或宏观经济因素的波动超出投资决策时合理可预测的范围；
b) 法律政策变更直接影响到投资项目的效益或退出能力；
c) 自然灾害、疫情、地缘政治冲突或其他不可抗力情形，导致被投资的创新创业企业运营中断或创新创业项目执行中断；
d) 其他超出决定参与出资、制定并组织实施投资战略、投资计划、投资组合管理及基金运营活动的组织、个人可预见和控制范围的客观风险。
3. 基金的最高决策机构有责任根据本议定第十二条规定的监督和独立评估活动结果报告、第十三条规定的活动报告进行确认，或在履行本条第一款规定条件的确认责任前，可咨询具备相应能力和经验独立咨询机构的意见。
第三章
国家对国家风险投资基金、地方风险投资基金的监督管理
第十五条 科学技术部的职责
1. 牵头组织遴选具备能力的创始成员参与设立国家风险投资基金，配合其他成员制定基金章程。
2. 提出国家风险投资基金法定资本配置额度的建议，并统一汇总纳入科学、技术、创新和数字化转型领域的预算方案，报送财政部汇总，呈报有权机关审议决定。
3. 按照国家在企业中管理和投资国家资本的法律规定，履行国家风险投资基金中国家资本部分的所有者代表机构的权利、义务和责任。
4. 汇总向政府报告地方风险投资基金的运营情况。
第十六条 财政部的职责
按照国家预算、公共投资以及行业、领域管理法律的规定，统筹平衡并提出科学、技术、创新和数字化转型领域国家预算支出预算安排的建议。
第十七条 省级人民委员会的职责
1. 牵头组织遴选具备能力的创始成员参与设立地方风险投资基金，配合其他成员制定基金章程，呈报省级人民委员会主席批准。
2. 提出地方风险投资基金法定资本中国家资本参与的资金额度、资金来源建议，呈报有权机关审议决定。
3. 按照国家在企业中管理和投资国家资本的法律规定，履行地方风险投资基金中国家资本部分的所有者代表机构的权利、义务和责任。
4. 每年定期向科学技术部报告地方风险投资基金的运营情况。
第十八条 施行效力
1. 本议定自2025年10月14日起生效。
2. 各部长、部级机构首长、政府直属机构首长、各省人民委员会主席、相关机关和组织负责人负责执行本法令。
收文单位：
- 党中央书记处；
- 总理、各位副总理；
- 各部、部级机构、政府直属机构；
- 中央直辖各省、市人民议会、人民委员会；
- 中央办公厅及党的各委员会；
- 总书记办公厅；
- 国家主席办公厅；
- 国会民族委员会及国会各委员会；
- 国会办公厅；
- 最高人民法院；
- 最高人民检察院；
- 国家审计署；
- 越南祖国阵线中央委员会；
- 各政治—社会组织中央机关；
- 政府办公厅：办公厅主任、各位副主任、总理助理、门户网站总监、各司、局、直属单位、公报；
- 存档：文书处、综合经济处（2）。
政府代总理
副总理
胡德福
========== 越南文原文 ==========
【越南法规】264/2025/NĐ-CP | 法令Nghịđịnh | 14/10/2025
来源: https://luatvietnam.vn/dau-tu/nghi-dinh-264-2025-nd-cp-quy-dinh-ve-quy-dau-tu-mao-hiem-quoc-gia-va-dia-phuong-415250-d1.html
标题: Nghị định 264/2025/NĐ-CP về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và địa phương
Nghị định 264/2025/NĐ-CP về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và địa phương
Ngày cập nhật: Thứ Sáu, 17/10/2025 09:15 (GMT+7)
Cơ quan ban hành:
Chính phủ
Số công báo:
Số công báo là mã số ấn phẩm được đăng chính thức trên ấn phẩm thông tin của Nhà nước. Mã số này do Chính phủ thống nhất quản lý.
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Số hiệu:
264/2025/NĐ-CP
Ngày đăng công báo:
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Loại văn bản:
Nghị định
Người ký:
Hồ Đức Phớc
Trích yếu:
Quy định về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương
Ngày ban hành:
Ngày ban hành là ngày, tháng, năm văn bản được thông qua hoặc ký ban hành.
14/10/2025
Ngày hết hiệu lực:
Ngày hết hiệu lực là ngày, tháng, năm văn bản chính thức không còn hiệu lực (áp dụng).
Đang cập nhật
Áp dụng:
Ngày áp dụng là ngày, tháng, năm văn bản chính thức có hiệu lực (áp dụng).
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Tình trạng hiệu lực:
Cho biết trạng thái hiệu lực của văn bản đang tra cứu: Chưa áp dụng, Còn hiệu lực, Hết hiệu lực, Hết hiệu lực 1 phần; Đã sửa đổi, Đính chính hay Không còn phù hợp,...
Đã biết
Tiện ích dành cho tài khoản
Tiêu chuẩn
hoặc Nâng cao.
Vui lòng Đăng nhập tài khoản để xem chi tiết.
Lĩnh vực:
Tài chính-Ngân hàng
Khoa học-Công nghệ
Đầu tư
TÓM TẮT NGHỊ ĐỊNH 264/2025/NĐ-CP
Quy định về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và địa phương từ 14/10/2025
Ngày 14/10/2025, Chính phủ đã ban hành Nghị định 264/2025/NĐ-CP quy định về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, có hiệu lực từ ngày ban hành.
Nghị định này áp dụng cho Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, các tổ chức, cá nhân đầu tư vào các quỹ này và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
- Chính sách khuyến khích đầu tư mạo hiểm
Nghị định khuyến khích các tổ chức tài chính, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, và nhà đầu tư cá nhân trong và ngoài nước tham gia đầu tư, hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo tại Việt Nam. Các doanh nghiệp được khuyến khích góp vốn vào các quỹ đầu tư mạo hiểm sử dụng ngân sách nhà nước để đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo.
- Nguyên tắc hoạt động của quỹ
Quỹ đầu tư mạo hiểm hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận rủi ro có kiểm soát, đảm bảo công khai, minh bạch và hiệu quả. Quỹ ưu tiên đầu tư vào các doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp sáng tạo có tiềm năng tăng trưởng cao trong các lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ số, kinh tế xanh và phát triển bền vững.
- Cơ cấu tổ chức và nguồn vốn của quỹ
Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và địa phương được thành lập theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn hoặc công ty cổ phần. Vốn điều lệ của Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia bao gồm phần vốn nhà nước tối thiểu 500 tỷ đồng và phần vốn góp từ các tổ chức, cá nhân. Quy mô vốn điều lệ của quỹ này trong 5 năm đầu đạt tối thiểu 2.000 tỷ đồng. Quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương có vốn điều lệ từ nguồn dự toán chi đầu tư phát triển của địa phương và phần vốn góp từ các tổ chức, cá nhân.
- Cơ chế hoạt động và quản lý rủi ro
Quỹ xây dựng chiến lược đầu tư cho từng chu kỳ đầu tư, với thời gian không quá 10 năm, và không quá 15 năm cho các khoản đầu tư có yếu tố lường dụng. Quỹ không áp dụng yêu cầu bảo toàn vốn đối với từng dự án cụ thể, mà đánh giá hiệu quả đầu tư trên cơ sở tổng thể danh mục đầu tư trong chu kỳ đầu tư. Tổng mức tổn thất từ hoạt động đầu tư không vượt quá 50% vốn điều lệ của quỹ.
- Giám sát và đánh giá độc lập
Hoạt động của quỹ chịu sự giám sát và đánh giá độc lập về rủi ro, hiệu quả đầu tư và tác động xã hội. Báo cáo tài chính và hoạt động của quỹ được kiểm toán độc lập hàng năm. Quỹ định kỳ thuê tổ chức tư vấn độc lập để đánh giá việc tuân thủ các nguyên tắc quản lý rủi ro và hiệu quả đầu tư.
Xem chi tiết Nghị định 264/2025/NĐ-CP có hiệu lực kể từ ngày 14/10/2025
Tải Nghị định 264/2025/NĐ-CP
Nghị định 264/2025/NĐ-CP PDF (Bản có dấu đỏ)
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết.
Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
Nghị định 264/2025/NĐ-CP DOC (Bản Word)
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết.
Nếu chưa có tài khoản, Đăng ký tại đây!
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
Hiệu lực: Đã biết
Tình trạng hiệu lực: Đã biết
CHÍNH PHỦ
__________
Số: 264/2025/NĐ-CP
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
______________________
Hà Nội, ngày 14 tháng 10 năm 2025
NGHỊ ĐỊNH
Quy định về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia
và quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương
__________________
Căn cứ Luật Tổ chức Chính phủ số 63/2025/QH15;
Căn cứ Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo số 93/2025/QH15;
Căn cứ Luật Doanh nghiệp số 59/2020/QH14 được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 03/2022/QH15 và Luật số 76/2025/QH15;
Căn cứ Luật Quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp số 68/2025/QH15;
Theo đề nghị của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ;
Chính phủ ban hành Nghị định quy định về Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Đang theo dõi
Điều 1. Phạm vi điều chỉnh
Nghị định này quy định về việc thành lập, cơ cấu tổ chức, hoạt động, quản lý, cơ cấu tỷ lệ phần vốn từ ngân sách nhà nước, sử dụng vốn, cơ chế giám sát đối với Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương và các nội dung khác quy định tại Điều 40 của Luật Khoa học, công nghệ và đổi mới sáng tạo.
Đang theo dõi
Điều 2. Đối tượng áp dụng
Nghị định này áp dụng đối với:
Đang theo dõi
1. Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia.
Đang theo dõi
2. Quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Đang theo dõi
3. Tổ chức, cá nhân đầu tư vào Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Đang theo dõi
4. Các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.
Đang theo dõi
Điều 3. Giải thích từ ngữ
Trong Nghị định này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
Đang theo dõi
1. Đầu tư mạo hiểm là hoạt động đầu tư thông qua việc góp vốn thành lập, mua cổ phần, phần vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoặc thành lập, góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.
Đang theo dõi
2. Chiến lược đầu tư của quỹ là tập hợp các định hướng, nguyên tắc và tiêu chí được quỹ xác lập nhằm lựa chọn, triển khai và quản lý các khoản đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoặc đối tượng đầu tư khác phù hợp với mục tiêu của quỹ, trong đó xác định phạm vi ngành nghề, giai đoạn phát triển của doanh nghiệp, địa bàn đầu tư, tỷ lệ nắm giữ vốn, mức độ chấp nhận rủi ro, kỳ vọng lợi nhuận, phương thức đầu tư và phương thức thoái vốn.
Đang theo dõi
3. Điều lệ quỹ là điều lệ công ty theo quy định của Luật Doanh nghiệp điều chỉnh toàn bộ hoạt động của quỹ, trong đó xác lập quyền và nghĩa vụ của các nhà đầu tư, bộ máy quản lý, vận hành quỹ và các bên liên quan trong quá trình huy động, quản lý và sử dụng vốn đầu tư mạo hiểm.
Đang theo dõi
4. Ngưỡng rủi ro của quỹ là giới hạn tối đa của tổng mức tổn thất phát sinh từ hoạt động đầu tư được xác định trong chiến lược đầu tư hoặc kế hoạch đầu tư, trên cơ sở tổng thể danh mục đầu tư và trong một chu kỳ đầu tư.
Đang theo dõi
5. Chu kỳ đầu tư của quỹ đầu tư mạo hiểm (chu kỳ đầu tư) là quá trình hoạt động tuần tự của quỹ, bao gồm các giai đoạn từ huy động vốn, tìm kiếm, đầu tư vốn vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, quản lý và phát triển danh mục đầu tư cho đến khi thoái vốn thành công để hiện thực hóa kỳ vọng lợi nhuận và phân phối lợi nhuận cho các nhà đầu tư.
Đang theo dõi
6. Danh mục đầu tư của quỹ đầu tư mạo hiểm là tập hợp các khoản đầu tư mà quỹ đã đầu tư hoặc cam kết đầu tư vào các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo hoặc vào quỹ đầu tư khác được xác định phù hợp với chiến lược đầu tư, kế hoạch đầu tư hằng năm và Điều lệ quỹ nhằm mục tiêu tối ưu hóa lợi nhuận và phân tán rủi ro.
Đang theo dõi
Điều 4. Chính sách khuyến khích, thúc đẩy đầu tư mạo hiểm
Đang theo dõi
1. Tạo điều kiện cho các tổ chức tài chính, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, quỹ phát triển khoa học và công nghệ của doanh nghiệp, nhà đầu tư cá nhân trong nước, quốc tế tham gia đầu tư, hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, địa phương, đầu tư mạo hiểm tại Việt Nam.
Đang theo dõi
2. Khuyến khích, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp tham gia góp vốn vào các quỹ đầu tư mạo hiểm có sử dụng ngân sách nhà nước để đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo phù hợp với chiến lược phát triển, kế hoạch đầu tư, sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp.
Đang theo dõi
3. Phát triển các nền tảng số kết nối doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, chuyên gia, nhà đầu tư cá nhân, quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo, các tổ chức hỗ trợ khởi nghiệp sáng tạo, thúc đẩy đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo.
Đang theo dõi
4. Khuyến khích doanh nghiệp, tập đoàn kinh tế thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, phát triển dự án khởi nghiệp sáng tạo để phát triển các sản phẩm, dịch vụ mới, mô hình kinh doanh sáng tạo thu hút các nguồn lực đầu tư từ các quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo.
Đang theo dõi
Điều 5. Nguyên tắc hoạt động của quỹ
Đang theo dõi
1. Tuân thủ pháp luật Việt Nam và các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên; tuân thủ pháp luật của quốc gia, vùng lãnh thổ khi đầu tư ra nước ngoài.
Đang theo dõi
2. Hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận rủi ro có kiểm soát, đảm bảo công khai, minh bạch, hiệu quả, bảo mật thông tin.
Đang theo dõi
3. Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo, ưu tiên đầu tư vào các doanh nghiệp, dự án khởi nghiệp sáng tạo có tiềm năng tăng trưởng cao trong các lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ số, công nghệ chiến lược, công nghệ khuyến khích chuyển giao, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, phát triển bền vững, tạo tác động tích cực đến kinh tế, xã hội, môi trường địa phương, quốc gia.
Đang theo dõi
Chương II
QUỸ ĐẦU TƯ MẠO HIỂM QUỐC GIA, QUỸ ĐẦU TƯ MẠO HIỂM CỦA ĐỊA PHƯƠNG
Đang theo dõi
Điều 6. Địa vị pháp lý của quỹ
Đang theo dõi
1. Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia được thành lập và hoạt động theo mô hình công ty trách nhiệm hữu hạn hai thành viên trở lên hoặc công ty cổ phần theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
Đang theo dõi
2. Quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương được thành lập và hoạt động dưới hình thức doanh nghiệp theo quy định của Luật Doanh nghiệp.
Đang theo dõi
3. Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương có tư cách pháp nhân, con dấu, được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước, các ngân hàng trong nước và nước ngoài theo các quy định của pháp luật có liên quan.
Đang theo dõi
Điều 7. Cơ cấu tổ chức, quyền hạn, nghĩa vụ của quỹ và của người đại diện phần vốn nhà nước tại quỹ
Đang theo dõi
1. Cơ cấu tổ chức, quyền hạn của quỹ:
Đang theo dõi
a) Cơ cấu tổ chức, quyền hạn của quỹ được quy định trong Điều lệ quỹ (Điều lệ công ty) theo quy định của Luật Doanh nghiệp;
Đang theo dõi
b) Quyền, trách nhiệm, tiền lương, thù lao, tiền thưởng và quyền lợi khác của người đại diện phần vốn nhà nước tại quỹ được thực hiện theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Bộ Khoa học và Công nghệ là cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, có trách nhiệm cử người đại diện phần vốn nhà nước tại Quỹ.
Ủy ban nhân dân cấp tỉnh là cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước tại quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, có trách nhiệm cử người đại diện phần vốn nhà nước tại quỹ;
Đang theo dõi
c) Quỹ được hợp tác, thuê tổ chức, cá nhân chuyên nghiệp trong và ngoài nước quản lý, điều hành hoạt động của quỹ theo quy định tại Điều lệ quỹ;
Đang theo dõi
d) Quỹ được thành lập các hội đồng tư vấn, hội đồng thẩm định đầu tư để hỗ trợ hoạt động đầu tư của quỹ.
Đang theo dõi
2. Quỹ có trách nhiệm thực hiện chế độ hạch toán, kế toán, kiểm toán và nghĩa vụ thuế và các nghĩa vụ khác theo quy định của pháp luật áp dụng với doanh nghiệp.
Đang theo dõi
Điều 8. Mục tiêu, chức năng, nhiệm vụ của quỹ
Đang theo dõi
1. Mục tiêu của quỹ
Đang theo dõi
a) Đầu tư, thu hút các nguồn lực đầu tư vào doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, dự án khởi nghiệp sáng tạo có tiềm năng tăng trưởng đột phá, có khả năng giải quyết thách thức về kinh tế, xã hội, môi trường của địa phương, quốc gia, quốc tế;
Đang theo dõi
b) Hỗ trợ thúc đẩy phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia, địa phương, thị trường đầu tư mạo hiểm tại Việt Nam phục vụ phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và hội nhập quốc tế.
Đang theo dõi
2. Chức năng, nhiệm vụ của Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia
Đang theo dõi
a) Góp vốn thành lập, mua cổ phần, mua phần vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở trong nước, nước ngoài;
Đang theo dõi
b) Góp vốn cùng đầu tư với quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác ở trong nước, nước ngoài để thành lập, mua cổ phần, mua phần vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
Đang theo dõi
c) Thành lập, góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác ở trong nước, nước ngoài để thực hiện đầu tư mạo hiểm;
Đang theo dõi
d) Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo quốc gia.
Đang theo dõi
3. Chức năng, nhiệm vụ của quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương
Đang theo dõi
a) Góp vốn thành lập, mua cổ phần, mua phần vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo ở trong nước;
Đang theo dõi
b) Góp vốn cùng đầu tư với quỹ đầu tư mạo hiểm, quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác trong nước để thành lập, mua cổ phần, mua phần vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
Đang theo dõi
c) Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo địa phương.
Đang theo dõi
Điều 9. Nguồn vốn của quỹ
Đang theo dõi
1. Đối với Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, vốn điều lệ Quỹ bao gồm:
Đang theo dõi
a) Phần vốn nhà nước được cấp từ nguồn dự toán chi đầu tư phát triển của Bộ Khoa học và Công nghệ, thực hiện cấp một lần ngay từ khi thành lập Quỹ, với mức vốn ban đầu được cấp từ ngân sách nhà nước tối thiểu là 500 tỷ đồng;
Đang theo dõi
b) Phần vốn góp của các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài (nếu có) thực hiện theo quy định của pháp luật và Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
2. Quy mô vốn điều lệ của Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia được hình thành trong 5 năm đầu đạt tối thiểu 2.000 tỷ đồng, trên cơ sở vốn nhà nước được cấp từ ngân sách nhà nước và phần vốn huy động từ các tổ chức, cá nhân.
Đang theo dõi
3. Đối với quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, vốn điều lệ quỹ bao gồm:
Đang theo dõi
a) Phần vốn nhà nước được cấp từ nguồn dự toán chi đầu tư phát triển của địa phương, thực hiện cấp một lần ngay từ khi thành lập quỹ, với tỷ lệ phần vốn ban đầu được cấp từ ngân sách nhà nước do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định;
Đang theo dõi
b) Phần vốn góp từ các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài (nếu có) thực hiện theo quy định của pháp luật và Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
4. Việc góp vốn, bổ sung vào vốn điều lệ của quỹ, chuyển nhượng phần vốn góp, quản lý và sử dụng phần vốn nhà nước tại quỹ được thực hiện theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đang theo dõi
5. Các khoản tài trợ, viện trợ trong nước và quốc tế, cùng các nguồn vốn hợp pháp khác huy động được, không tính vào vốn điều lệ của quỹ, phải được hạch toán và quản lý riêng, sử dụng đúng mục đích theo quy định pháp luật và Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
6. Phần vốn góp còn lại từ các nhà đầu tư là tổ chức hoặc cá nhân trong nước, nước ngoài đáp ứng các điều kiện theo Điều lệ quỹ và được thực hiện thông qua Hợp đồng góp vốn.
Đang theo dõi
7. Việc sử dụng tài sản để góp vốn được thực hiện theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp.
Đang theo dõi
Điều 10. Cơ chế hoạt động của quỹ
Đang theo dõi
1. Quỹ xây dựng chiến lược đầu tư cho từng chu kỳ đầu tư bao gồm nội dung chính sau:
Đang theo dõi
a) Mục tiêu, lĩnh vực đầu tư trên cơ sở nhu cầu thực tiễn và định hướng phát triển kinh tế - xã hội của quốc gia, địa phương;
Đang theo dõi
b) Phương thức, đối tượng đầu tư, ngưỡng rủi ro và nguyên tắc quản lý rủi ro;
Đang theo dõi
c) Chu kỳ đầu tư sử dụng vốn điều lệ với thời gian không quá 10 năm kể từ thời điểm có cam kết đầu tư, trường hợp khoản đầu tư có yếu tố lường dụng (dân sự đồng thời với an ninh hoặc quốc phòng) hoặc liên quan tới công nghệ chiến lược thì thời gian của chu kỳ đầu tư không quá 15 năm.
Đang theo dõi
2. Trên cơ sở chiến lược đầu tư quy định tại khoản 1 Điều này, quỹ xây dựng, công bố kế hoạch đầu tư hằng năm, trong đó xác định dự toán và tiến độ thực hiện các cam kết đầu tư, phương án thoái vốn và quản lý rủi ro.
Đang theo dõi
3. Thẩm quyền, trách nhiệm, trình tự xây dựng, phê duyệt và điều chỉnh chiến lược đầu tư, kế hoạch đầu tư được thực hiện theo quy định của Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
4. Nguyên tắc quản lý rủi ro:
Đang theo dõi
a) Tổng mức tổn thất phát sinh từ hoạt động đầu tư có sử dụng vốn điều lệ trong tổng thể danh mục đầu tư và trong một chu kỳ đầu tư được xác định cụ thể trong chiến lược đầu tư hoặc kế hoạch đầu tư và không vượt quá ngưỡng rủi ro 50% vốn điều lệ của quỹ. Phương pháp tính toán mức tổn thất và biện pháp quản lý rủi ro do quỹ quyết định trên cơ sở các chuẩn mực kế toán được phép áp dụng tại Việt Nam;
Đang theo dõi
b) Quỹ định kỳ thực hiện hoặc thuê tổ chức chuyên môn thực hiện đánh giá rủi ro trong hoạt động đầu tư, các loại rủi ro khác có liên quan đến hoạt động đầu tư và kịp thời áp dụng các biện pháp quản lý rủi ro phù hợp;
Đang theo dõi
c) Định kỳ hằng năm báo cáo về tình hình rủi ro và quản lý rủi ro cho Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính đối với Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Đang theo dõi
5. Quỹ không áp dụng yêu cầu bảo toàn vốn đối với từng dự án, nhiệm vụ, hoạt động đầu tư cụ thể. Hiệu quả đầu tư của quỹ được đánh giá trên cơ sở tổng thể danh mục đầu tư trong chu kỳ đầu tư.
Đang theo dõi
6. Chi phí cho hoạt động quản lý, điều hành và các hoạt động khác của quỹ được bảo đảm từ khoản trích từ tổng vốn cam kết đầu tư và nguồn doanh thu của quỹ với tỷ lệ hợp lý được xác định theo quy định của Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
7. Nguồn doanh thu của quỹ bao gồm:
Đang theo dõi
a) Lợi nhuận từ hoạt động đầu tư theo Điều lệ quỹ;
Đang theo dõi
b) Lãi tiền gửi tại ngân hàng đối với nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi giữa các chu kỳ đầu tư, bao gồm cả vốn điều lệ và vốn huy động của quỹ;
Đang theo dõi
c) Khoản tài trợ, viện trợ, đóng góp tự nguyện hợp pháp của tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài;
Đang theo dõi
d) Thu từ hoạt động thoái vốn, thanh lý tài sản của quỹ;
Đang theo dõi
đ) Các khoản thu hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
8. Khoản chi hoạt động của quỹ bao gồm:
Đang theo dõi
a) Chi quản lý, điều hành và các hoạt động khác phục vụ trực tiếp cho hoạt động của quỹ;
Đang theo dõi
b) Chi hỗ trợ phát triển hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo cấp quốc gia và địa phương với mức tối đa 5% lợi nhuận sau thuế hằng năm của quỹ;
Đang theo dõi
c) Chi trích lập quỹ dự phòng rủi ro đầu tư mạo hiểm từ nguồn vốn hoạt động hằng năm của quỹ, bao gồm vốn điều lệ và vốn huy động, theo quy định của Điều lệ quỹ;
Đang theo dõi
d) Các khoản chi hợp pháp khác theo quy định của pháp luật, Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
9. Khoản chi đầu tư của quỹ bao gồm:
Đang theo dõi
a) Chi góp vốn thành lập doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
Đang theo dõi
b) Chi mua cổ phần, phần vốn góp tại doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo;
Đang theo dõi
c) Chi góp vốn vào quỹ đầu tư mạo hiểm hoặc quỹ đầu tư khởi nghiệp sáng tạo khác theo quy định của pháp luật.
Đang theo dõi
10. Việc thoái vốn, phân chia lợi nhuận, xử lý lỗ và trích lập các quỹ dự phòng rủi ro được quy định trong Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
11. Trường hợp tổng mức tổn thất phát sinh từ hoạt động đầu tư sử dụng vốn điều lệ trong tổng thể danh mục đầu tư và trong một chu kỳ đầu tư vượt quá ngưỡng rủi ro 50% vốn điều lệ của quỹ, quỹ có trách nhiệm thực hiện cơ cấu lại phần vốn nhà nước tại quỹ theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đang theo dõi
12. Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia đầu tư ra nước ngoài thông qua hình thức quy định tại các điểm a, b và c khoản 2 Điều 8 và nhận vốn góp, chuyển nhượng phần vốn góp từ tổ chức, cá nhân nước ngoài quy định tại điểm b khoản 1 Điều 9 Nghị định này được thực hiện theo quy định của pháp luật về đầu tư.
Đang theo dõi
Điều 11. Cơ chế quản lý, điều hành
Đang theo dõi
1. Quỹ xây dựng cơ chế quản lý, điều hành, cơ chế hợp tác, phối hợp sử dụng hiệu quả nguồn lực, chuyên gia của quỹ ở trong nước, nước ngoài phục vụ hoạt động đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo, hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp sáng tạo phạm vi địa phương, quốc gia, kết nối quốc tế.
Đang theo dõi
2. Quỹ xây dựng tiêu chí, điều kiện, quy trình lựa chọn, quyền và nghĩa vụ của tổ chức, cá nhân quản lý, điều hành quỹ; ký kết thỏa thuận hợp tác, thuê tổ chức, cá nhân chuyên nghiệp ở trong nước, nước ngoài để quản lý, điều hành quỹ.
Đang theo dõi
Điều 12. Giám sát và đánh giá độc lập
Đang theo dõi
1. Hoạt động của quỹ chịu sự giám sát và đánh giá độc lập về rủi ro, hiệu quả đầu tư, tác động xã hội và hiệu quả thu hút đầu tư từ khu vực tư nhân.
Đang theo dõi
2. Cơ chế giám sát và đánh giá độc lập được thực hiện thông qua:
Đang theo dõi
a) Báo cáo tài chính và báo cáo hoạt động của quỹ được kiểm toán độc lập hằng năm bởi một công ty kiểm toán uy tín, đủ điều kiện và bởi kiểm toán nhà nước theo quy định của pháp luật;
Đang theo dõi
b) Quỹ định kỳ 02 năm một lần thuê tổ chức tư vấn độc lập, có năng lực và kinh nghiệm chuyên môn để thực hiện đánh giá việc tuân thủ các nguyên tắc quản lý rủi ro và ngưỡng rủi ro của quỹ đã được phê duyệt, hiệu quả đầu tư của danh mục đầu tư theo chu kỳ, tác động xã hội của các khoản đầu tư của quỹ, hiệu quả thu hút đầu tư từ khu vực tư nhân vào các dự án được quỹ đầu tư;
Đang theo dõi
c) Báo cáo kết quả các hoạt động giám sát và đánh giá độc lập quy định tại các điểm a và b khoản này là căn cứ để quỹ thực hiện việc điều chỉnh cần thiết đối với chiến lược, kế hoạch, danh mục đầu tư phù hợp với tình hình thực tiễn.
Đang theo dõi
3. Cơ quan đại diện chủ sở hữu phần vốn nhà nước quy định tại khoản 1 Điều 7 Nghị định này chịu trách nhiệm quản lý, theo dõi, giám sát vốn nhà nước tại quỹ theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đang theo dõi
Điều 13. Báo cáo hoạt động
Đang theo dõi
1. Người đại diện phần vốn nhà nước tại Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia có trách nhiệm phối hợp với quỹ lập và gửi báo cáo định kỳ 06 tháng, hằng năm về danh mục đầu tư, tình hình hoạt động, kết quả đầu tư, tình hình tài chính của Quỹ cho Bộ Khoa học và Công nghệ, Bộ Tài chính.
Đang theo dõi
2. Người đại diện phần vốn nhà nước tại quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương có trách nhiệm phối hợp với quỹ lập và gửi báo cáo định kỳ hàng quý, hằng năm về danh mục đầu tư, tình hình hoạt động, kết quả đầu tư, tình hình tài chính của quỹ cho Ủy ban nhân dân cấp tỉnh.
Đang theo dõi
3. Các nhà đầu tư tham gia hoạt động của quỹ được tiếp nhận thông tin về hoạt động của quỹ theo quy định của Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
Điều 14. Miễn trừ trách nhiệm
Đang theo dõi
1. Tổ chức, cá nhân quản lý, điều hành quỹ bao gồm tổ chức, cá nhân quyết định tham gia góp vốn, xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược đầu tư, kế hoạch đầu tư, quản lý danh mục đầu tư và các hoạt động của quỹ được miễn trừ trách nhiệm dân sự, loại trừ trách nhiệm hành chính liên quan đến tổn thất phát sinh từ hoạt động đầu tư nếu thỏa mãn đồng thời các điều kiện sau:
Đang theo dõi
a) Tổn thất phát sinh do rủi ro khách quan, không do lỗi cố ý của tổ chức, cá nhân;
Đang theo dõi
b) Tuân thủ đầy đủ các nguyên tắc đầu tư, quy định nội bộ của quỹ và nghĩa vụ minh bạch, trung thực trong quá trình ra quyết định đầu tư;
Đang theo dõi
c) Tổ chức, cá nhân đã thực hiện đầy đủ nghĩa vụ về thẩm định, báo cáo, minh bạch thông tin và xin ý kiến phê duyệt đầu tư theo quy định tại Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
2. Rủi ro khách quan quy định tại khoản 1 Điều này bao gồm, nhưng không giới hạn ở các trường hợp sau:
Đang theo dõi
a) Biến động của thị trường tài chính, thị trường công nghệ hoặc các yếu tố vĩ mô nằm ngoài khả năng dự báo hợp lý tại thời điểm ra quyết định đầu tư;
Đang theo dõi
b) Chính sách pháp luật thay đổi làm ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoặc khả năng thoái vốn của các khoản đầu tư;
Đang theo dõi
c) Thảm họa thiên nhiên, dịch bệnh, xung đột địa chính trị hoặc các tình huống bất khả kháng khác gây gián đoạn hoạt động của doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo được đầu tư hoặc việc thực thi dự án khởi nghiệp sáng tạo;
Đang theo dõi
d) Rủi ro khách quan khác ngoài khả năng dự đoán và kiểm soát của tổ chức, cá nhân quyết định tham gia góp vốn, xây dựng và tổ chức thực hiện chiến lược đầu tư, kế hoạch đầu tư, quản lý danh mục đầu tư và các hoạt động của quỹ.
Đang theo dõi
3. Cơ quan quyết định cao nhất của quỹ có trách nhiệm xác nhận dựa trên báo cáo kết quả hoạt động giám sát và đánh giá độc lập quy định tại Điều 12, báo cáo hoạt động quy định tại Điều 13 Nghị định này hoặc có thể tham vấn ý kiến của tổ chức tư vấn độc lập có năng lực, kinh nghiệm phù hợp trước khi thực hiện trách nhiệm xác nhận điều kiện quy định tại khoản 1 Điều này.
Đang theo dõi
Chương III
QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI QUỸ ĐẦU TƯ MẠO HIỂM QUỐC GIA, QUỸ ĐẦU TƯ MẠO HIỂM CỦA ĐỊA PHƯƠNG
Đang theo dõi
Điều 15. Trách nhiệm của Bộ Khoa học và Công nghệ
Đang theo dõi
1. Đầu mối tổ chức lựa chọn thành viên sáng lập có năng lực tham gia thành lập Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia, phối hợp với các thành viên khác xây dựng Điều lệ quỹ.
Đang theo dõi
2. Đề xuất mức bố trí hình thành vốn điều lệ Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia và tổng hợp chung trong phương án dự toán lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Đang theo dõi
3. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với phần vốn nhà nước tại Quỹ đầu tư mạo hiểm quốc gia theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đang theo dõi
4. Tổng hợp báo cáo Chính phủ về tình hình hoạt động của các quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Đang theo dõi
Điều 16. Trách nhiệm của Bộ Tài chính
Cân đối, đề xuất bố trí dự toán chi ngân sách nhà nước cho lĩnh vực khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước, đầu tư công và pháp luật quản lý ngành, lĩnh vực.
Đang theo dõi
Điều 17. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh
Đang theo dõi
1. Đầu mối tổ chức lựa chọn thành viên sáng lập có năng lực tham gia thành lập quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, phối hợp với các thành viên khác xây dựng Điều lệ quỹ, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh phê duyệt.
Đang theo dõi
2. Đề xuất mức vốn, nguồn vốn nhà nước tham gia vốn điều lệ của quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
Đang theo dõi
3. Thực hiện các quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của cơ quan đại diện chủ sở hữu đối với phần vốn nhà nước tại quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương theo quy định của pháp luật về quản lý và đầu tư vốn nhà nước tại doanh nghiệp.
Đang theo dõi
4. Báo cáo định kỳ hàng năm cho Bộ Khoa học và Công nghệ về tình hình hoạt động của quỹ đầu tư mạo hiểm của địa phương.
Đang theo dõi
Điều 18. Hiệu lực thi hành
Đang theo dõi
1. Nghị định này có hiệu lực thi hành từ ngày 14 tháng 10 năm 2025.
Đang theo dõi
2. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, Thủ trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, người đứng đầu các cơ quan, tổ chức liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị định này.
Đang theo dõi
Nơi nhận:
- Ban Bí thư Trung ương Đảng;
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng Chính phủ;
- Các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- HĐND, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương;
- Văn phòng Trung ương và các Ban của Đảng;
- Văn phòng Tổng Bí thư;
- Văn phòng Chủ tịch nước;
- Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của Quốc hội;
- Văn phòng Quốc hội;
- Tòa án nhân dân tối cao;
- Viện kiểm sát nhân dân tối cao;
- Kiểm toán nhà nước;
- Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam;
- Cơ quan trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội;
- VPCP: BTCN, các PCN, Trợ lý TTg, TGĐ Cổng TTĐT, các Vụ, Cục, đơn vị trực thuộc, Công báo;
- Lưu: VT, KTTH (2).
TM. CHÍNH PHỦ
KT. THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Hồ Đức Phớc
Bạn chưa Đăng nhập thành viên.
Đây là tiện ích dành cho tài khoản thành viên. Vui lòng Đăng nhập để xem chi tiết. Nếu chưa có tài khoản, vui lòng Đăng ký tại đây!