建筑工程承包合同无效时工程款如何结算

建筑工程承包合同无效时工程款如何结算

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

永州市建设委员会作为发包方，与陕西省房屋建筑工程公司签订了一份建筑工程承包合同，由陕西房建公司承建某项工程。合同签订后，陕西房建公司实际组织施工，但工程完工后双方因工程款支付产生纠纷。

案件的核心问题在于，永州市建设委员会作为政府机关，是否具备签订建筑工程承包合同的主体资格。陕西房建公司认为合同有效，要求按约定支付工程款；而永州市建设委员会则主张合同无效，拒绝全额支付。

争议焦点

陕西房建公司主张：合同是双方真实意思表示，且工程已经完工，应当按合同约定结算工程款。永州市建设委员会抗辩：其作为国家机关，不具备签订商业承包合同的主体资格，合同应属无效，工程款应按实际成本而非合同约定结算。

法院判决

最高人民法院二审认定，永州市建设委员会作为政府机关，其签订建筑工程承包合同的行为超出了法定职权范围，合同依法无效。但鉴于工程已经实际完工并投入使用，陕西房建公司有权参照合同约定主张工程款，最终判决永州市建设委员会按合同约定的计价标准支付工程款。

律师分析

第一，合同无效不等于承包人拿不到钱。根据《民法典》及相关司法解释，建设工程施工合同无效但工程验收合格的，承包人仍可参照合同约定主张工程款。本案中法院支持了陕西房建公司的这一请求。

第二，发包方主体资格是合同效力的关键审查点。政府机关、事业单位作为发包方时，需要确认其是否具备相应的民事权利能力和行为能力，否则合同可能因主体不适格而无效。

第三，建议承包方在签订合同时主动审查发包方的营业执照或相关批文，确保对方具备签约资格。在文山地区，类似因发包方主体资格问题引发的纠纷并不少见，施工企业应当格外注意合同签订前的尽职调查。

王德林律师提示：

施工企业承接工程前，务必核实发包方的身份和资质。如果发包方是机关单位，可以要求其提供有权签约的证明文件。一旦发现合同可能无效，应当及时固定施工记录、签证单等证据，为后续结算做好准备。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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