工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际完成了部分工程施工，但双方没有签订正式的书面合同，只是通过口头约定和实际施工行为形成了事实上的合同关系。

工程完工后，发包方以没有书面合同为由，拒绝按市场价结算工程款，只愿意支付较低的费用。施工方则认为，虽然没签正式合同，但自己已经实际投入了人力物力完成了工程，发包方应当按实际价值支付工程款。双方协商不成，施工方将发包方告上法庭。

争议焦点

施工方主张：虽然没有书面合同，但双方通过实际施工行为形成了事实上的合同关系，发包方接受了工程成果，就应当按实际工程量和市场价格支付工程款。发包方则认为：双方没有签订任何书面合同，不存在合同关系，施工方要求按市场价结算没有依据。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽未签订书面合同，但施工方实际完成了工程，发包方接受了工程成果并部分使用，双方之间形成了事实上的合同关系。法院判决发包方应当按照实际工程量和市场价格向施工方支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，没有书面合同不等于没有合同关系。只要一方实际施工、另一方接受了工程成果，法律上就认可事实合同关系的存在。这个原则保护了实际施工方的合法权益。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是施工方确实完成了工程，二是发包方接受了工程成果。如果有证据证明发包方使用了工程或者部分支付了款项，法院通常会认定事实合同关系成立。

第三，在工程款计算上，没有书面约定单价时，法院会参考当地市场价格、工程定额标准以及实际投入的成本等因素综合确定。施工方应当注意保存施工记录、材料采购凭证、现场照片等证据，以备结算时使用。

王德林律师提示：

建设工程合同纠纷中，事实合同关系的认定对施工方保护自身权益很重要。建议施工方在接手工程时，尽量签订书面合同。如果确实无法签订，也要注意收集施工过程中的各种证据。在文山地区，类似的口头约定工程纠纷并不少见，施工方应当主动保留施工日志、材料清单、现场照片等材料，必要时可以申请法院对工程量进行鉴定。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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