工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生了工程款结算纠纷。开发区管委会和创业中心作为项目发包方，与施工方就工程款的支付产生争议。

施工方主张已经实际完成了工程施工，但发包方未按约定支付工程款。发包方则认为双方之间没有签订正式的书面合同，不存在合同关系，因此不应承担付款义务。双方对是否存在事实上的合同关系各执一词，导致工程款无法正常结算。

争议焦点

施工方认为：虽然双方没有签订书面合同，但施工方已经实际进场施工，发包方也接受了工程成果，双方形成了事实上的合同关系，发包方应当支付工程款。

发包方认为：法律规定的合同形式必须是书面形式，双方没有签订任何书面协议，不存在合同关系，施工方要求支付工程款没有依据。

法院判决

最高人民法院经审理认定，双方之间形成了事实上的合同关系。虽然未签订书面合同，但施工方实际完成了工程施工，发包方也接受了工程，双方的行为已经构成了事实上的合同关系，发包方应当支付相应的工程款。法院最终支持了施工方的诉讼请求。

律师分析

第一，事实合同关系的认定标准。在建设工程领域，即使没有签订书面合同，只要一方实际履行了主要义务，另一方接受了该履行，就可能被认定为事实合同关系。这体现了合同法中诚实信用原则的适用。

第二，证据的重要性。本案中施工方能够证明实际施工的事实，包括施工记录、验收文件、往来函件等，这些证据是认定事实合同关系的关键。建议施工方在施工过程中注意保存各类书面材料。

第三，风险防范意识。虽然法律承认事实合同关系，但毕竟存在较大不确定性。在文山地区，不少建设工程项目因未签订正式合同引发纠纷，建议当事人尽量签订书面合同，明确双方权利义务。

王德林律师提示：

建设工程项目无论大小，都应当签订书面合同。如果因特殊情况未能签订，也要注意收集和保存施工过程中的各类证据，包括施工日志、签证单、会议纪要、付款凭证等。在文山地区，我处理过多起因合同缺失导致的工程款纠纷，建议在开工前至少签订一份简单的施工协议，明确工程范围、价款和付款方式。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市