工程款结算纠纷中挂靠施工方的权利认定

工程款结算纠纷中挂靠施工方的权利认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头市第二建筑工程公司施工。但实际施工中，包头二建将部分工程交给了下属综合队，该队负责人何润槐后来成立了润华公司，润华公司实际承接并完成了大部分工程。

工程完工后，管委会和创业中心未全额支付工程款。润华公司起诉要求支付欠款，管委会和创业中心则主张润华公司并非合同签约方，无权直接主张工程款。案件历经一审、二审，最终打到最高人民法院。

争议焦点

管委会和创业中心认为，与包头二建签订施工合同，润华公司不是合同当事人，无权要求支付工程款。润华公司则认为，自己实际施工并得到发包方认可，发包方直接审核进度并付款，双方已形成事实上的施工合同关系，有权主张工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决支持润华公司主张，判令管委会和创业中心支付欠付工程款及利息。法院认为，虽然名义上合同由包头二建签订，但润华公司实际施工后，发包方直接审核进度、支付款项，且工程已投入使用，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，实际施工人主张工程款的关键在于证明发包方已直接认可其施工行为。本案中，发包方直接审核润华公司报送的进度表并付款，是认定事实合同关系的重要证据。

第二，挂靠或转包关系中的实际施工人，不能仅凭"实际干活"就当然获得直接向发包方主张工程款的权利。必须证明发包方知晓并认可实际施工人的身份和施工行为，否则只能向合同相对方主张。

第三，施工过程中注意保留发包方直接签收、审核、付款的证据。这些材料在诉讼中能有效证明发包方与实际施工人之间已形成事实上的合同关系。

王德林律师提示：

建设工程领域挂靠、转包现象普遍，实际施工人务必注意收集发包方直接参与工程管理的证据。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议尽早整理施工记录、付款凭证、会议纪要等材料，必要时委托专业律师介入，避免因证据不足而丧失胜诉权。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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