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工程款结算纠纷中事实合同如何认定

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同,但建筑公司实际进行了施工,管委会和服务中心也接受了工程成果。

建筑公司主张按照实际完成的工程量结算工程款,而管委会和服务中心则认为双方不存在合同关系,拒绝支付。这起纠纷的核心在于,没有书面合同的情况下,双方之间是否形成了事实上的合同关系。

争议焦点

建筑公司认为,虽然没签书面合同,但自己实际施工、对方接受工程,双方已形成事实合同关系,应按实际工程量付款。管委会和服务中心则主张,没有书面合同意味着没有法律约束,不应承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方之间形成了事实上的合同关系。法院认为,建筑公司提供了施工服务,管委会和服务中心接受了工程成果,双方的行为已构成事实上的合同关系,管委会和服务中心应当按实际工程量支付工程款。

律师分析

第一,事实合同关系在法律上是成立的。根据民法典规定,合同可以书面、口头或其他形式订立。虽然没有书面合同,但一方履行义务、对方接受,就形成了事实合同关系。

第二,工程款结算的核心是实际完成的工程量。法院会依据施工记录、验收单、付款凭证等证据来认定工程量,而不是只依赖书面合同。因此,施工过程中保留好这些证据非常重要。

第三,这类案件提醒我们,即使是政府部门作为发包方,也不能以没有书面合同为由拒绝付款。事实合同关系同样受法律保护。

王德林律师提示:

建设工程施工最好签订书面合同,明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实没有书面合同,要注意收集和保存施工记录、验收单、付款凭证等证据。在文山地区,不少工程因证据不足导致结算困难,建议施工方在项目开始时就做好证据管理工作。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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