工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新区管委会和创业中心为建设科技创业服务中心，与包头二建签订了施工合同。包头二建将部分工程交给下属综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，工程实际由润华公司继续施工。开发区办公室按月审核润华公司报送的进度表，直接向润华公司拨付工程款，创业中心还与润华公司签订了二期工程合同。

工程完工后，管委会和创业中心认为他们只与包头二建有合同关系，拒绝向润华公司支付剩余工程款。润华公司起诉要求管委会和创业中心支付拖欠的工程款及利息。

争议焦点

管委会和创业中心主张：他们只与包头二建签订合同，润华公司不是合同相对方，无权要求他们支付工程款。润华公司主张：实际施工中一直是润华公司在施工，管委会和创业中心直接审核进度、拨付工程款，已经认可了润华公司的施工主体地位，应当支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付拖欠的工程款及利息。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但实际施工中管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、拨付工程款，并与润华公司签订了二期合同，这些行为表明他们已经认可润华公司为实际施工人，应当承担付款责任。

律师分析

第一，建设工程施工合同纠纷中，实际施工人的认定非常关键。如果发包人明知并接受了实际施工人的施工行为，直接向其支付工程款，就可能被认定为与实际施工人建立了事实上的合同关系。本案中管委会和创业中心的行为就符合这一特征。

第二，公司主体变更不影响工程款追索。润华公司虽然经历了多次名称变更和股东调整，但施工主体没有实质变化，法院认定其有权主张工程款。这提醒施工企业，保存好公司变更登记材料非常重要。

第三，书面证据是维权的核心。本案中润华公司能够胜诉，关键在于保存了开发区办公室审核进度表、直接拨付款项的书面凭证，以及创业中心与其签订二期合同的证据。这些书面材料是证明双方实际合同关系的关键。

王德林律师提示：

施工企业要注意保存所有与发包人直接往来的书面材料，包括进度审核单、付款凭证、会议纪要等。在文山地区处理此类纠纷时，法院同样重视实际施工人的认定证据，建议施工企业遇到类似情况及时咨询专业律师。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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