工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与包头润华永庆建筑工程有限公司、包头市第二建筑工程公司之间，因创业中心一期、二期工程的工程款结算问题发生纠纷。工程最初由开发区办公室与包头二建签订施工合同，但实际施工过程中，部分工程由润华公司（后更名为润华永庆公司）直接向开发区办公室报送进度表、领取工程款，包头二建不再管理这部分工程。工程完工后，各方对谁该支付工程款、该付多少产生争议，管委会和创业中心不服一审判决，向最高人民法院提起上诉。

案件还涉及润华公司多次变更名称、合并、注销等复杂的公司主体演变过程，使得确定合同责任主体更加复杂。

争议焦点

管委会和创业中心认为，工程合同是与包头二建签订的，润华永庆公司不是合同相对方，无权直接向他们主张工程款；润华永庆公司则主张，自己实际施工并直接与发包方对接，发包方应当直接向其支付工程款。双方对已完工程量和应付工程款数额也存在较大分歧。

法院判决

最高人民法院驳回上诉，维持原判。法院认定：虽然最初合同由包头二建签订，但在实际履行中，润华公司（后为润华永庆公司）已取代包头二建成为实际施工人，管委会和创业中心对此明知并接受，双方形成了事实上的建设工程施工合同关系。因此，管委会和创业中心应向润华永庆公司支付工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人即使不是合同签字方，只要能证明发包人明知并接受其施工行为，仍可向发包人主张工程款。本案中，润华公司直接报送进度表、发包方直接拨款、双方共同会审图纸等行为，足以证明事实合同关系的存在。

第二，公司主体多次变更、合并、注销，并不必然导致债权债务消灭。法院会综合工商登记、资质延续、实际经营情况等证据，认定权利义务的承继关系。本案中，润华永庆公司承继了原润华公司的全部权利义务。

第三，工程款纠纷中，工程量认定和付款凭证是关键证据。施工方应注意保存发包方签字确认的进度表、验收记录、付款凭证等书面材料，以应对后续争议。

王德林律师提示：

建设工程施工过程中，如果发包方直接与您对接并支付工程款，即使最初合同不是您签的，也应注意收集发包方签字确认的施工进度表、验收文件、付款凭证等证据。这些材料是证明事实合同关系的关键。文山地区的建筑企业尤其要注意，在承接工程时尽量与发包方补签书面合同，明确双方权利义务，避免因主体不清导致结算困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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