工程款结算纠纷中施工主体如何认定

工程款结算纠纷中施工主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。工程完工后，润华公司要求管委会和创业中心支付工程款，但对方认为合同是与包头二建签的，拒绝向润华公司付款。

润华公司实际完成了大部分施工任务，管委会和创业中心也直接向润华公司拨付过工程款，并审核过施工方案。工程部分投入使用后，双方因结算问题产生纠纷，润华公司起诉要求支付剩余工程款。

争议焦点

管委会和创业中心认为：合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接要求支付工程款。润华公司主张：虽然合同名义上是包头二建签的，但实际施工中一直是润华公司在做，管委会也直接向润华公司付款，双方已形成事实上的施工合同关系。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款。法院认为，在施工过程中，管委会直接审核润华公司的工程进度并拨付工程款，润华公司实际履行了施工义务，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，润华公司有权主张工程款。

律师分析

第一，签订施工合同的主体与实际施工人不一致时，实际施工人只要能证明建设单位直接接受其施工、直接向其付款，就可以主张工程款。不能仅以合同名义上不是自己签的为由拒绝付款。

第二，施工过程中要注意保存证据。本案中润华公司之所以能胜诉，是因为有管委会直接审核进度表、直接拨付款项、在施工方案上盖章等关键证据。这些证据证明了双方有事实上的合同关系。

第三，公司变更、合并、注销等过程中，要注意承继关系。本案中润华公司经过多次变更和合并，但法院最终认定其是原施工主体的权利义务承继者，有权主张工程款。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，建议注意以下几点：一是施工过程中保留好建设单位直接付款、直接管理施工的证据；二是如果合同名义上不是您签的，但实际是您施工的，可以通过法律途径主张权利；三是公司变更时要做好工商登记和资质变更手续。建议在施工前就请专业律师审核合同，避免日后扯皮。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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