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工程款结算纠纷中事实合同如何认定

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同,但建筑公司已经实际完成了部分工程施工,管委会和创业服务中心也接受了工程成果。

问题在于,工程完工后双方对工程款数额产生分歧,建筑公司主张按实际完成量结算,而管委会和创业服务中心认为双方没有约定价格,不应按建筑公司的报价支付。由于缺乏书面合同,双方对是否存在合同关系以及如何确定工程款标准争执不下。

争议焦点

建筑公司主张:虽然没有书面合同,但实际施工并交付工程,管委会和创业服务中心已经接受并使用,双方形成了事实上的合同关系,应当按实际工程量和市场价格结算工程款。

管委会和创业服务中心认为:双方从未签订任何合同,也没有约定工程价格,建筑公司擅自施工,不应要求按市场价支付,最多只能补偿材料成本。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方虽然未签订书面合同,但建筑公司实际施工、管委会和创业服务中心接受并使用工程,已经形成事实上的合同关系。法院委托鉴定机构对工程造价进行评估,最终按鉴定结论确定了工程款数额,判令管委会和创业服务中心支付相应款项及利息。

律师分析

第一,合同不一定要书面形式。根据法律规定,当事人一方履行主要义务,对方接受的,合同成立。本案中建筑公司施工、对方接受工程,就构成了事实合同。

第二,工程款如何确定。没有书面约定价格时,法院通常会委托专业鉴定机构,按照工程所在地的定额标准和市场价格进行评估,而不是简单按一方报价或成本计算。

第三,施工方要注意风险。虽然法院认定了事实合同,但举证难度很大,需要证明对方确实接受了工程并实际使用。建议施工前尽量签订书面合同,明确工程范围和价款。

王德林律师提示:

建设工程施工前一定要签订书面合同,明确工程范围、价款、工期、付款方式等关键条款。如果确实没有签订合同,也要注意收集施工记录、验收单、付款凭证等证据。在文山地区,不少小型工程因未签合同引发纠纷,建议当事人及时咨询专业律师,避免因证据不足导致权益受损。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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