工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立润华公司，继续施工该工程。工程进行中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、拨付工程款，还签订了二期工程施工合同。工程完工后，管委会和创业中心没有按时结清工程款，润华公司起诉要求支付欠款。

这起案件涉及工程多次转包、施工主体变更、公司合并分立等复杂情况，管委会和创业中心否认与润华公司存在合同关系，拒绝支付剩余工程款。

争议焦点

管委会和创业中心认为，他们只与包头二建签订施工合同，润华公司不是合同相对方，没有权利要求他们支付工程款。润华公司则主张，虽然最初合同是与包头二建签的，但后来管委会和创业中心直接与润华公司对接施工、拨付款项，还签订了新的施工合同，实际上已经认可润华公司为实际施工人，应当支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院经审理认定，润华公司是涉案工程的实际施工人。管委会和创业中心在施工过程中直接向润华公司拨付工程款、审核工程进度、签订补充合同，表明他们已经接受了润华公司作为施工方。法院判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付的工程款及利息。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人的认定非常关键。即使没有直接签订书面合同，如果发包方在实际施工过程中直接与施工方对接、拨付工程款、审核进度，就可能被认定为认可了实际施工人的地位。

第二，工程款结算纠纷中，施工过程中的证据尤为重要。本案中，润华公司能够胜诉的关键在于他们保存了工程进度表、付款凭证、会议纪要、验收证明等大量书面材料，这些证据完整地证明了管委会和创业中心对润华公司施工的认可。

第三，工程转包、分包过程中，施工主体发生变更时，新的施工方应当及时与发包方签订书面补充协议，明确权利义务关系，避免日后产生争议。

王德林律师提示：

建设工程施工过程中，建议施工方注意保存所有与发包方直接往来的书面材料，包括付款凭证、会议纪要、工程签证单等。如果在文山地区遇到类似工程款拖欠问题，应当及时收集证据，必要时通过法律途径维护自身权益，避免因拖延导致损失扩大。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市