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工程款纠纷中如何认定合同关系与责任

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款纠纷中如何认定合同关系与责任

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心,与两家建筑公司(包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司)之间发生了工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同,但建筑公司已经实际完成了部分工程,并且开发区方面也接受了这些工程成果。

问题在于,工程完工后,开发区方面没有按时支付工程款,建筑公司因此起诉要求付款。开发区方面则辩称,双方没有书面合同,不存在合同关系,不应承担付款责任。

争议焦点

建筑公司主张:虽然没有书面合同,但工程已经实际施工并交付使用,开发区方面接受了成果,应当按实际完成的工作量支付工程款。

开发区方面主张:双方从未签订任何合同,不存在合同关系,不应当承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定,双方之间形成了事实上的合同关系。开发区方面接受了建筑公司的施工成果,就应当按照实际完成的工程量支付相应工程款。法院支持了建筑公司的诉讼请求。

律师分析

第一,没有书面合同不等于没有合同关系。法律上承认"事实合同"的存在,只要一方实际履行了义务,另一方接受了履行成果,就可能被认定为合同关系成立。

第二,在建设工程领域,很多小工程或紧急工程容易出现"先干活后签合同"的情况,甚至根本不签合同。这时要特别注意保留施工记录、验收单、付款凭证等证据,才能证明实际施工的事实。

第三,接受工程成果的一方不能以"没签合同"为由拒绝付款,否则可能构成不当得利或违约,法院会根据公平原则要求其支付合理对价。

王德林律师提示:

无论是发包方还是施工方,在文山地区从事建设工程时,都应当尽量签订书面合同,明确工程范围、价款、工期等条款。如果确实无法及时签订合同,也要注意收集和保存施工日志、收方记录、现场照片、微信聊天记录等材料,避免日后因证据不足而陷入被动。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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