工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区准备建设创业中心一期工程，开发区办公室与包头二建签订了施工合同。包头二建将部分工程交给了下属的综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续承建该工程。

在施工过程中，开发区办公室直接向润华公司支付了部分工程款，创业中心还与润华公司签订了二期工程合同。工程完工后，管委会和创业中心未全额支付工程款，润华公司起诉要求支付欠款。管委会和创业中心则主张润华公司不是合同相对方，无权要求付款。

争议焦点

润华公司主张：自己实际完成了施工，开发区办公室和创业中心直接向其支付工程款、审核工程进度，双方已形成事实上的建设工程合同关系，应当支付剩余工程款。

管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接要求支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程欠款及利息。法院认为，虽然最初的合同是与包头二建签订，但后续施工中开发区办公室直接与润华公司对接、审核进度、支付款项，创业中心也与润华公司签订了二期合同，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，实际施工人虽然名义上不是合同签订方，但如果实际履行了施工义务，且发包人直接与其对接、支付工程款，法院可能认定双方形成事实合同关系，实际施工人有权直接主张工程款。

第二，建设工程合同纠纷中，证据是关键。本案中润华公司能够胜诉，很大程度上是因为保留了施工组织设计、工程进度表、付款凭证、验收文件等书面材料，这些证据证明了发包人对其施工行为的认可。

第三，挂靠、转包、违法分包等情形下，实际施工人可能面临无法直接向发包人主张权利的风险。建议施工企业尽量签订正式合同，避免以挂靠或内部承包形式施工。

王德林律师提示：

施工过程中注意保留所有与发包人直接往来的书面材料，包括工程签证单、进度审核表、付款凭证等。如果发包人直接向你支付工程款或下达施工指令，这些都可以作为认定事实合同关系的证据。文山地区从事建设工程的施工企业和个人，遇到工程款拖欠问题，建议尽早咨询专业律师，避免因证据不足导致维权困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市