工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与两家建筑公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面建设工程合同，但建筑公司实际完成了施工任务，开发区管委会等单位也接受了工程成果。在结算工程款时，双方对是否存在合同关系、应否支付工程款产生争议。

建筑公司认为，虽然没签书面合同，但自己实际施工、对方接受工程，已经形成了事实上的合同关系。开发区管委会等单位则认为，没有书面合同就没有法律约束力，不同意按建筑公司主张的金额付款。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但实际施工并交付工程，对方已使用，应当认定存在事实上的建设工程合同关系，并按照实际工程量和市场价格结算工程款。

开发区管委会等单位主张：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，建筑公司自行施工产生的费用不应由己方承担。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方之间形成了事实上的建设工程合同关系。尽管没有书面合同，但建筑公司实际完成了施工任务，相关单位接受了工程成果并实际使用，应当参照市场价或定额标准向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同不一定非要有书面形式。根据法律规定，合同可以是书面、口头或其他形式。只要一方履行了主要义务，对方接受了，合同就成立。本案中建筑公司实际施工、对方接受并使用工程，就形成了事实合同关系。

第二，事实合同关系下的工程款如何确定。如果没有约定价格，可以参照当地建设主管部门发布的定额标准或市场信息价来确定。建筑公司应当注意保存施工记录、签证单、验收记录等证据，这些是证明工程量和价款的关键。

第三，风险提示。虽然法律承认事实合同关系，但实践中举证难度较大。建议施工方尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期、付款方式等内容，避免事后扯皮。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到建设工程合同纠纷，建议在施工前就签订规范的书面合同，明确双方权利义务。如果已经实际施工但未签合同，要尽快收集所有能证明施工事实和工程量的证据，包括施工日志、材料采购凭证、现场照片、微信聊天记录等。必要时可咨询专业律师，评估是否构成事实合同关系以及如何主张工程款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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