工程款结算纠纷中施工方如何维权

工程款结算纠纷中施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后综合队负责人何润槐成立润华公司继续施工。施工期间，开发区办公室直接审核润华公司报送的工程进度表，并将工程款直接支付给润华公司。工程完工后，管委会和创业中心以润华公司不是合同相对方为由，拒绝支付剩余工程款。

润华公司多次催要无果，将管委会和创业中心告上法庭，要求支付拖欠的工程款及利息。包头二建作为第三人参加诉讼。

争议焦点

管委会和创业中心主张：润华公司并非与己方签订施工合同的主体，合同相对方是包头二建，因此己方不应向润华公司支付工程款。

润华公司主张：虽然合同名义上是与包头二建签订，但实际施工过程中，管委会和创业中心直接审核工程进度、支付工程款，已认可润华公司作为实际施工方的地位，应当承担付款责任。

法院判决

最高人民法院终审判决：管委会和创业中心应向润华公司支付拖欠的工程款及相应利息。法院认为，虽然合同名义签订方是包头二建，但管委会和创业中心在施工过程中直接与润华公司对接，审核工程进度、支付工程款，并以书面形式认可润华公司的施工方地位，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，实际施工人权益受法律保护。本案中，润华公司虽然不是合同名义上的乙方，但实际完成了施工任务，且发包方直接与其对接并支付工程款，法院据此认定双方存在事实合同关系，保护了实际施工人的合法权益。

第二，施工过程文件是维权关键证据。润华公司能胜诉，关键在于保留了工程进度审核表、付款凭证、图纸会审纪要、现场监理证明等文件，这些证据证明发包方已实际认可其施工方地位。

第三，挂靠施工风险需警惕。何润槐最初挂靠包头二建综合队，后成立公司独立施工。如果挂靠关系不清晰，实际施工人可能面临无法直接向发包方主张工程款的风险。建议实际施工人尽量与发包方直接签订合同，或在施工过程中通过书面文件固定双方关系。

王德林律师提示：

在建设工程领域，实际施工人应当注意保存施工过程中的所有书面文件，包括但不限于工程进度审核表、付款凭证、会议纪要、验收文件等。这些文件不仅是证明工程量、工程款的基础，也是证明发包方认可你施工方地位的重要证据。文山地区的建设工程纠纷中，很多实际施工人因缺乏书面证据而陷入被动，建议在项目启动时就做好证据管理。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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