建设工程施工合同质量纠纷如何认定和处理

建设工程施工合同质量纠纷如何认定和处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

乌鲁木齐新扶桑投资开发总公司（以下简称新扶桑公司）与新疆维吾尔自治区第四建筑工程公司（以下简称四建公司）签订了一份建设工程施工合同，约定由四建公司承建新扶桑公司开发的某工程项目。工程完工后，双方因工程质量问题产生争议。新扶桑公司认为工程存在多处质量问题，拒绝支付部分工程款；四建公司则认为工程已经验收合格，新扶桑公司应当全额付款。

双方多次协商未果，新扶桑公司向法院提起诉讼，要求四建公司承担工程质量责任，赔偿损失。四建公司则提出反诉，要求新扶桑公司支付拖欠的工程款及利息。案件经过一审、二审，最终由最高人民法院作出终审判决。

争议焦点

新扶桑公司主张：工程存在墙体开裂、屋面渗漏、地面空鼓等质量问题，四建公司施工不符合合同约定和行业标准，应当返工修复并赔偿损失。

四建公司抗辩：工程已经通过竣工验收，质量合格；即使存在少量瑕疵，也属于保修范围，不应拒绝支付工程款；新扶桑公司未按合同约定及时支付工程进度款，导致工期延误，责任不在施工方。

法院判决

最高人民法院二审判决：驳回新扶桑公司的上诉，维持一审判决。法院认为，虽然工程存在一定质量问题，但并非主体结构安全方面的根本性缺陷，且新扶桑公司在验收时未提出异议，视为认可工程质量。对于已发现的局部质量问题，属于保修责任范围，四建公司应承担保修义务，但新扶桑公司不能以此为由拒绝支付工程款。同时，新扶桑公司未按合同约定支付工程款，构成违约，应承担逾期付款的利息。

律师分析

第一，建设工程质量纠纷中，法院会区分根本性质量缺陷和一般性质量瑕疵。前者如主体结构不合格，可能导致合同解除、返工重建；后者如墙面裂缝、渗漏等，通常通过保修程序解决，不影响工程款的支付。

第二，竣工验收是认定工程质量的重要节点。如果发包方在验收时未提出异议，或者已经签字确认验收合格，事后又以质量问题为由拒付工程款，法院一般不予支持。建议发包方在验收时仔细检查，发现问题当场提出并记录在案。

第三，工程款支付与质量保修是两个不同的法律关系。即使存在质量问题，发包方也不能擅自扣留工程款，而应通过保修程序或另行起诉要求赔偿。否则，可能被认定为违约，反而需要承担逾期付款的利息。

王德林律师提示：

建设工程合同履行过程中，建议双方严格按照合同约定履行义务。发包方在验收时应当认真检查，发现问题及时书面提出；施工方应当确保工程质量，对保修期内出现的质量问题及时修复。在文山地区，我们代理过类似案件，法院通常会在查明事实基础上，综合考虑双方过错程度，作出公平判决。遇到此类纠纷，建议尽早咨询专业律师，避免因处理不当导致损失扩大。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市