工程款结算纠纷中事实合同如何认定

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为发包方，将工程项目交由建筑公司施工，但双方没有签订正式的书面合同。

施工过程中，建筑公司按照发包方的要求完成了工程建设，并实际投入使用。但在结算工程款时，双方对工程价款、付款方式等产生争议。发包方认为没有书面合同，双方不存在合同关系，拒绝支付部分款项。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但自己实际完成了施工，发包方也接受了工程，双方形成了事实上的合同关系，发包方应当支付全部工程款。

发包方主张：双方没有签订任何书面合同，不存在合同关系，不应承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工，发包方接受了工程成果并部分使用，双方之间形成了事实上的建设工程合同关系。发包方应当按照实际完成的工程量支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同不一定必须采用书面形式。虽然没有书面合同，但如果一方实际施工、另一方接受并使用工程，法院可以认定双方存在事实上的合同关系。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是施工方实际完成了工程建设；二是发包方接受了工程成果，比如实际使用或部分付款。满足这些条件，发包方就不能以没有书面合同为由拒绝付款。

第三，建议施工方在施工过程中注意收集证据，包括施工记录、验收文件、付款凭证、往来函件等，这些都可以证明事实合同关系的存在。

王德林律师提示：

在文山地区，很多工程项目存在未签书面合同就施工的情况。一旦发生纠纷，施工方应当及时收集施工过程资料，包括现场照片、签证单、会议纪要等，这些证据对认定事实合同关系至关重要。建议尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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