工程款结算依据不明时如何确定

工程款结算依据不明时如何确定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

中国建筑第二工程局（简称中建二局）与河南裕达置业有限公司（简称裕达公司）签订了建设工程施工合同，中建二局承建了裕达公司开发的某工程项目。工程完工后，双方对工程款的结算产生了严重分歧。中建二局认为应当按照实际完成的工程量以及合同约定的计价标准进行结算，而裕达公司则主张部分工程存在质量问题，且对某些工程量的计算方式有不同意见。双方多次协商未果，中建二局遂将裕达公司诉至法院，要求支付拖欠的工程款及相应的违约金。

案件经过一审、二审，最终上诉至最高人民法院。在诉讼过程中，双方提交了大量证据，包括施工图纸、工程签证单、竣工验收报告、付款凭证等，但部分关键结算依据存在模糊或缺失的情况，导致工程款的具体数额难以直接确定。

争议焦点

本案的核心争议在于：工程款的结算依据应当如何确定。中建二局主张，应当按照合同约定的固定单价并结合实际完成的工程量进行结算，同时要求裕达公司承担逾期付款的违约责任。裕达公司则辩称，部分工程未达到合同约定的质量标准，且中建二局提交的工程量数据不准确，因此不同意按照中建二局提出的数额支付，也不认为自身构成违约。

法院判决

最高人民法院经审理认为，双方签订的施工合同合法有效，对当事人具有法律约束力。对于工程款的结算依据，应当优先适用合同中的明确约定。对于合同未约定或约定不明的事项，可以参照工程所在地的建设工程定额标准以及市场价格信息进行综合认定。法院最终依据双方确认的工程量清单、现场签证以及第三方造价咨询机构的鉴定意见，确定了应付工程款的具体数额，并认定裕达公司逾期付款构成违约，判令其支付工程款及相应的违约金。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，结算依据的明确至关重要。施工合同中应当尽量详细约定计价方式、工程量确认程序、变更签证的处理规则等内容，避免因约定不明产生争议。实践中，很多纠纷的根源就在于合同条款过于简单或模糊。

第二，证据的完整性和规范性直接影响案件结果。施工过程中形成的工程签证单、会议纪要、付款凭证、竣工验收文件等，都是证明工程量和价款的关键证据。建议施工方在日常管理中建立规范的档案制度，确保每一份文件都有签字盖章，形成完整的证据链。

第三，当双方对结算依据无法达成一致时，法院通常会委托具备资质的第三方造价鉴定机构进行鉴定。鉴定意见在诉讼中具有较高的证明力，但当事人仍可以就鉴定依据、计算方法等提出异议，法院会结合合同约定和行业惯例进行审查。

王德林律师提示：

建设工程合同履行周期长、涉及金额大，双方在签订合同时就应当对结算依据、付款节点、违约责任等条款进行细化约定。如果发生争议，建议尽早固定证据并咨询专业律师。文山地区从事建设工程的企业和个人，更应注意合同管理和证据保存，避免因结算依据不明而陷入漫长的诉讼。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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