工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心作为发包方，与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生了工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面建设工程合同，但建筑公司已经实际完成了部分施工任务。

开发区管委会和创业服务中心认为，双方没有签订合同，不存在合同关系，因此不应当支付工程款。而建筑公司则主张，虽然没有书面合同，但自己已经实际施工，双方形成了事实上的合同关系，发包方应当按实际工程量支付工程款。

争议焦点

建筑公司认为，虽然没有书面合同，但自己按照发包方的要求进场施工，发包方也接受了施工成果，双方已经形成事实上的建设工程合同关系，发包方应当按实结算工程款。

发包方认为，双方从未签订任何书面合同，也没有口头约定，不存在合同关系，建筑公司擅自施工产生的费用应当自行承担。

法院判决

最高人民法院经审理认为，虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际施工的事实客观存在，发包方接受了施工成果，双方之间形成了事实上的建设工程合同关系。发包方应当按照实际完成的工程量支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但在实际施工中，如果一方已经实际施工，另一方接受了施工成果，法院可以认定双方之间形成了事实上的合同关系。这种情况下，发包方不能以没有书面合同为由拒绝支付工程款。

第二，认定事实合同关系的关键在于是否存在实际施工行为和发包方是否接受了施工成果。建筑公司需要提供施工记录、验收记录、现场照片等证据证明自己确实完成了施工，并且发包方已经实际使用或接受了这些工程。

第三，在文山地区，很多小型建设工程存在类似问题。建议施工方即使无法签订正式合同，也要注意保留施工过程中的证据，包括施工日志、材料进场记录、现场签证单等，这些材料在发生纠纷时能够帮助法院认定事实合同关系。

王德林律师提示：

建设工程施工前尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实无法签订书面合同，也要注意收集和保存施工过程中的各类证据材料，包括施工记录、验收单、付款凭证等。在文山地区，我们办理过多起类似案件，证据的完整性直接关系到能否成功主张工程款。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市