工程款纠纷中如何认定事实合同关系

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生了工程款结算纠纷。润华永庆建筑公司和包头二建实际参与了开发区部分工程的施工，但双方之间没有签订正式的书面建设工程合同。

施工完成后，发包方认为双方没有合同关系，拒绝支付工程款。两家建筑公司则主张，虽然缺少书面合同，但自己已经实际完成了施工任务，发包方也接受了工程成果，双方之间形成了事实上的合同关系，发包方应当支付相应的工程款。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有签订书面合同，但自己实际投入了人力物力进行施工，工程已经交付使用，发包方也接受了工程，按照法律规定，双方之间已经形成了事实上的建设工程合同关系，发包方应当按实结算并支付工程款。

发包方认为：建设工程必须签订书面合同，双方没有签订任何合同文件，不存在合同关系，因此没有付款义务。

法院判决

最高人民法院经审理认定，双方之间虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工任务，工程已交付发包方使用，发包方对此未提出异议，双方之间已经形成了事实上的建设工程合同关系。法院判决发包方应当按照实际完成的工程量向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律要求采用书面形式，但实践中如果施工方实际完成了施工，发包方接受了工程成果，法院可以认定双方之间存在事实上的合同关系。这体现了法律对实际施工人权益的保护。

第二，认定事实合同关系的关键在于：施工方是否实际提供了劳务和材料，工程是否已经交付使用，发包方是否接受了工程成果。满足这些条件，即使没有书面合同，发包方也不能以没有合同为由拒绝付款。

第三，对于施工企业来说，即使没有签订书面合同，也要注意保存施工过程中的证据，比如施工记录、材料采购凭证、工程验收单、双方往来函件等，这些都可能成为认定事实合同关系的重要依据。

王德林律师提示：

在文山地区，不少建设工程项目存在先施工后签合同甚至不签合同的情况。施工企业应当尽量在进场施工前签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实无法及时签订合同，也要注意收集和保存施工过程中的各类证据材料，以便在发生纠纷时能够证明事实合同关系的存在。遇到工程款拖欠问题，应当及时咨询专业律师，依法维护自身权益。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市