工程款被拖欠如何追索，看这个案例

工程款被拖欠如何追索，看这个案例

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区要建一个创业中心，开发区办公室和包头二建签了施工合同。包头二建把其中一部分工程交给了下属的综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。开发区办公室直接把工程款拨给了润华公司，还审核了润华公司的施工方案和进度。

工程干到一半，创业中心在稀土节期间把部分楼投入使用，随后通知润华公司"工期暂告一段落"，要求清理现场。后来润华公司又和创业中心签了二期工程合同，还陆续干了水电控制中心、院内外网等工程。但工程款一直没结清，润华公司起诉要求管委会和创业中心支付欠款。

争议焦点

管委会和创业中心认为，合同是和包头二建签的，润华公司不是合同相对方，没有权利直接向他们要工程款。润华公司则认为，自己实际干了活，管委会和创业中心直接审核进度、拨付工程款，已经认可了他们的施工方地位，应该直接付钱。

法院判决

最高人民法院终审判决，管委会和创业中心应当向润华公司支付工程款及利息。法院认为，虽然最初合同是和包头二建签的，但润华公司实际施工后，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核方案、拨付款项，已经形成了事实上的合同关系，不能以合同名义来推卸付款责任。

律师分析

第一，实际施工人有权直接向发包人主张工程款。这个案例告诉我们，哪怕你不是合同上签字的承包人，只要你实际干了活，发包人也认可你的施工地位，你就可以直接找发包人要钱。

第二，发包人不能以"没和你签合同"为由赖账。法院看的是实际履行情况，只要发包人接受了你的施工成果，还直接给你拨过款，就说明他认可你，就得付钱。

第三，施工过程中要保留好证据。比如进度表、付款凭证、会议纪要、验收单，这些都能证明发包人知道你在干活，而且同意你干。在文山地区，很多工程纠纷就是因为证据不足才打不赢官司。

王德林律师提示：

施工方一定要注意收集发包人直接与你对接的证据，比如拨付款项的银行记录、签字的施工方案、验收单。如果发包人只和总包方签合同，但你实际干活，也要让发包人书面确认你的施工身份，避免将来被踢皮球。在文山地区的建设工程纠纷中，这类证据往往是胜诉的关键。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市