工程款结算纠纷中事实合同如何认定

工程款结算纠纷中事实合同如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间因工程款结算产生纠纷。润华永庆建筑公司实际参与了开发区部分工程的施工建设，但双方未签订正式的书面建设工程合同。工程完工后，开发区方面以双方没有合同关系为由，拒绝支付工程款。

润华永庆建筑公司认为自己已经实际完成了施工任务，开发区方面也接受了工程成果，双方之间已经形成事实上的合同关系，开发区应当按实际工程量支付工程款。开发区方面则坚持认为没有书面合同，不承认存在合同关系，拒绝承担付款义务。

争议焦点

润华永庆建筑公司主张：虽然没有书面合同，但公司实际施工、开发区接受工程，双方已形成事实上的建设工程合同关系，开发区应当支付工程款。开发区方面主张：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，没有付款义务。

法院判决

最高人民法院经审理认为，虽然双方没有签订书面合同，但润华永庆建筑公司实际完成了施工，开发区方面接受了工程成果并实际使用，双方之间已经形成事实上的合同关系。开发区应当按实际工程量向润华永庆建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式，但实际施工并接受工程成果的行为可以认定为事实合同关系。法院在认定时会重点考察施工方是否实际施工、发包方是否接受了工程成果并实际使用。

第二，事实合同的认定对施工方保护自身权益非常重要。很多中小建筑企业因种种原因没有签订正式合同，但只要能证明实际施工和发包方接受工程的事实，仍然可以主张工程款。

第三，施工方应当注意收集和保存施工过程中的证据，如施工记录、材料采购单、工程验收单、发包方人员签字确认的文件等，这些证据对证明事实合同关系至关重要。

王德林律师提示：

建筑企业在承接工程时，即使暂时无法签订正式合同，也要注意保存施工过程中的各类证据材料。在文山地区，我遇到过不少类似案例，建议施工方在进场施工前至少要有书面往来记录或会议纪要，明确工程范围、计价方式和付款条件，避免后续结算时陷入被动。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市