工程款结算纠纷如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。两家建筑公司实际参与了开发区的工程建设，但双方并未签订正式的书面合同。

工程完工后，建筑公司要求开发区管理委员会和科技创业服务中心支付工程款，但对方以双方不存在书面合同关系为由拒绝付款。建筑公司认为自己已经实际完成施工，应当获得相应报酬。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但已经实际完成了工程建设，开发区方面也接受了工程成果，双方之间已经形成了事实上的合同关系，应当按实际工程量支付工程款。

开发区方面主张：双方没有签订任何书面合同，不存在合同关系，因此没有支付工程款的义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，虽然双方没有签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工任务，开发区方面也接受了工程成果，双方之间形成了事实上的合同关系。法院判决开发区方面应当按照实际工程量向建筑公司支付工程款。

律师分析

第一，合同关系不一定必须要有书面形式。在建设工程领域，虽然没有签订书面合同，但只要一方实际履行了主要义务，另一方也接受了，法律上就认可双方之间形成了事实合同关系。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一方实际提供了工程建设服务，另一方接受了该服务成果。接受行为可以是用工、使用建筑物等实际行为。

第三，建议施工方在承接工程时尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实没有书面合同，也要注意保存施工记录、签证单、验收记录等证据，以备维权时使用。

王德林律师提示：

在文山地区，不少建设工程项目存在先施工后签合同的情况，这种做法风险较大。建议施工方在开工前至少签订一份简单的书面协议，约定基本条款。如果已经实际施工但未签合同，要立即收集施工日志、材料采购单据、现场照片等证据，必要时可以委托律师协助固定证据。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市