工程款纠纷中如何认定事实合同关系

工程款纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生了工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为建设方，将工程发包给施工方，但双方没有签订正式的书面合同。

施工方实际完成了工程建设，并在工程完工后要求建设方支付工程款。建设方认为双方没有合同关系，拒绝付款。施工方则主张双方已经形成了事实上的合同关系，建设方应当按实际工程量和市场价格结算工程款。

争议焦点

施工方主张：虽然没有书面合同，但自己已经实际完成了工程建设，建设方也接受了工程成果，双方形成了事实上的合同关系，建设方应当支付工程款。

建设方辩称：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，也没有约定工程价款，因此不应承担付款义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，双方虽未签订书面合同，但施工方实际完成了工程建设，建设方接受了工程成果并投入使用，双方之间形成了事实上的建设工程合同关系。法院判决建设方应当按照实际工程量和当地市场价格向施工方支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律要求采用书面形式，但并非没有书面合同就一定不存在合同关系。如果一方实际履行了主要义务，另一方接受，法院可以认定事实合同关系成立。

第二，在事实合同关系下，工程款的确定依据是实际完成的工程量和当时的市场价格。施工方应当注意收集施工记录、签证单、验收记录等证据，证明实际完成的工程量。

第三，建议施工方在承接工程时尽量签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实无法签订书面合同，也应当保留施工过程中的各种书面记录和往来函件。

王德林律师提示：

在文山地区，建设工程领域类似纠纷并不少见。建议施工方在施工过程中注意保存证据，包括施工日志、材料进场记录、工程量确认单等。如果对方拒绝签订书面合同，更要格外谨慎，最好在施工前咨询专业律师，避免后续结算困难。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市