关于栏目文章历程领域咨询

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心,与两家建筑公司之间发生了工程款结算纠纷。起因是创业中心一期工程由包头二建承包施工,但实际施工中,部分工程由润华永庆公司接手完成,包括主楼加层、二期工程、水电控制中心等多个项目。

工程完工后,管委会和创业中心没有足额支付工程款,润华永庆公司起诉要求支付欠款。管委会和创业中心则提出,润华永庆公司与包头二建之间存在挂靠关系,润华永庆公司不是合同相对方,无权直接向他们主张工程款。

争议焦点

润华永庆公司认为,虽然最初合同是管委会与包头二建签订的,但实际施工过程中,管委会和创业中心直接与润华永庆公司对接,审核进度、拨付款项,还签订了二期合同,因此润华永庆公司是实际施工人,有权直接要求支付欠款。

管委会和创业中心则认为,合同相对方是包头二建,润华永庆公司只是包头二建的下属队伍,不具备独立主张工程款的主体资格,应当由包头二建来结算。

法院判决

最高人民法院终审判决:管委会和创业中心应向润华永庆公司支付工程欠款及相应利息。法院认定,虽然最初合同主体是包头二建,但后续工程中管委会和创业中心直接与润华永庆公司对接,包括审核施工方案、拨付进度款、签订补充合同等,润华永庆公司已成为事实上的合同相对方,有权主张工程款。

律师分析

第一,建设工程中,实际施工人即使没有书面合同,只要能证明发包人直接参与管理、直接付款、直接对接施工,就可能被认定为事实合同关系,有权直接主张工程款。

第二,挂靠或转包关系中,实际施工人要注意保留发包人直接指示施工、审核进度、拨付款项的证据,这些是维权的重要依据。

第三,发包人不能以"合同不是和我签的"为由推卸付款责任,如果发包人实际接受了工程成果并直接参与管理,就应当承担付款义务。

王德林律师提示:

在建设工程施工中,如果遇到发包人拖欠工程款,实际施工人应当及时收集施工记录、付款凭证、发包人签字文件等证据。我在文山地区办理过多起类似案件,建议当事人不要因为合同不是自己签的就放弃维权,法律保护实际付出劳动和资金的一方。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

← 返回首页