工程款结算依据如何确定及违约责任处理

工程款结算依据如何确定及违约责任处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

中国建筑第二工程局与河南裕达置业有限公司签订了一份建设工程施工合同，由中建二局承建裕达公司的工程项目。工程完工后，双方对工程款的结算依据产生了分歧。中建二局主张按照实际完成的工程量及合同约定的单价进行结算，而裕达公司则认为应当以双方在施工过程中形成的签证单和变更文件作为结算依据。由于无法达成一致，中建二局将裕达公司诉至法院，要求支付拖欠的工程款及逾期付款违约金。

在施工过程中，双方对部分工程进行了变更和增补，但并未就变更部分的价格达成书面补充协议。工程竣工验收后，裕达公司仅支付了部分工程款，剩余款项一直未付。中建二局多次催要无果，最终选择通过诉讼解决纠纷。

争议焦点

中建二局主张，工程款结算应当以合同约定的固定单价及实际完成的工程量为依据，施工过程中的签证单和变更文件仅作为参考，不能替代合同约定。裕达公司则认为，签证单和变更文件是双方真实意思的表示，应当作为结算的最终依据，且中建二局在施工过程中对变更事项未提出异议，应视为认可。

法院判决

最高人民法院经审理认为，工程款结算应当以合同约定为基础，但施工过程中形成的签证单和变更文件经双方签字确认的，具有法律效力，可以作为结算依据。本案中，双方对部分变更事项未形成书面补充协议，但根据实际施工情况，法院综合合同约定、签证单及现场勘查结果，最终确定了工程款总额，并判决裕达公司支付拖欠的工程款及相应的逾期付款违约金。

律师分析

第一，工程款结算争议是建设工程合同纠纷中最常见的问题。施工方和发包方都应当重视合同条款的明确性，特别是计价方式、变更程序等关键内容。如果合同约定不清晰，很容易在结算时产生分歧。

第二，施工过程中的签证单和变更文件是重要的证据材料。双方在签字确认前应当仔细核对内容，避免因草率签字导致后续争议。对于重大变更，建议签订书面补充协议，明确价格和工期调整。

第三，如果发包方长期拖欠工程款，施工方应当及时主张权利。除了要求支付工程款本金外，还可以根据合同约定或法律规定主张逾期付款违约金或利息，避免损失扩大。

王德林律师提示：

建设工程合同履行周期长、变更多，建议双方在签订合同时就明确结算依据和变更程序。在文山地区，不少建设工程项目因签证管理不规范引发纠纷，施工方应当注意保留书面证据，避免口头约定。一旦发生拖欠，及时咨询专业律师，通过法律途径维护自身权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市