建设工程施工合同纠纷中工程款如何结算

建设工程施工合同纠纷中工程款如何结算

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和创业服务中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。施工过程中，包头二建将部分工程交给下属综合队负责，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续承建该工程。管委会和创业中心直接与润华公司对接工程进度、支付工程款，并同意将工程从六层增加到十层。

工程完工后，管委会和创业中心认为润华公司不是合同签约方，拒绝向其支付剩余工程款。润华公司因此起诉，要求管委会和创业中心支付拖欠的工程款及利息。

争议焦点

管委会和创业中心主张，他们只与包头二建签订了施工合同，润华公司不是合同当事人，无权直接要求他们支付工程款。润华公司则认为，实际施工过程中管委会和创业中心直接与其对接、审核进度、支付款项，已经形成了事实上的合同关系。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款及利息。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但后续施工中管委会和创业中心直接与润华公司对接，认可其施工行为并支付进度款，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系。

律师分析

第一，建设工程施工合同纠纷中，实际施工人即使没有书面合同，只要能证明发包人认可其施工行为并直接参与工程管理，仍可主张工程款。本案中管委会直接审核润华公司的施工方案和进度表，就是关键证据。

第二，发包人不能以"合同相对性"为由逃避付款责任。如果发包人明知实际施工人变更却未提出异议，反而直接对接付款，就应承担付款义务。这提醒施工方要注意保留发包人直接参与工程管理的证据。

第三，工程变更如增加楼层等重大调整，必须形成书面记录。本案中管委会签字认可的检查记录，成为证明双方事实合同关系的重要依据。

王德林律师提示：

施工企业承接工程时，即使最初合同不是自己签的，也要注意收集发包人直接参与管理、审核进度、支付款项的证据。在文山地区处理类似建设工程合同纠纷时，我们建议施工方要保存好发包人签字的施工方案、进度审核单和付款凭证，这些是主张工程款的关键材料。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市