建设工程施工合同纠纷如何确定管辖法院

建设工程施工合同纠纷如何确定管辖法院

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

肖放时与某建筑公司签订了一份建设工程施工合同，约定由肖放时承包某住宅小区的部分工程。施工过程中，双方因工程款支付问题产生纠纷。肖放时认为建筑公司未按合同约定及时支付工程进度款，导致工程停工，造成损失。建筑公司则认为肖放时的施工质量存在问题，且工期延误，因此拒绝支付剩余款项。

双方协商无果后，肖放时向法院提起诉讼，要求建筑公司支付工程款及违约金。建筑公司则提出管辖权异议，认为合同约定由项目所在地法院管辖，而肖放时起诉的法院并非项目所在地，要求将案件移送至项目所在地法院审理。

争议焦点

肖放时主张：双方签订的合同中并未明确约定管辖法院，根据法律规定，建设工程施工合同纠纷应由被告住所地或合同履行地法院管辖，他选择被告住所地法院起诉符合法律规定。

建筑公司抗辩：虽然合同没有明确写明管辖法院，但根据行业惯例和实际履行情况，项目所在地才是合同履行地，因此应由项目所在地法院管辖。

法院判决

最高人民法院经审理认为，建设工程施工合同纠纷属于专属管辖范畴，应当由工程所在地人民法院管辖。本案中，项目所在地即工程所在地，因此建筑公司的管辖权异议成立，案件应移送至项目所在地法院审理。这一判决明确了建设工程施工合同纠纷的管辖规则，即不受当事人约定或被告住所地影响，统一由工程所在地法院管辖。

律师分析

第一，建设工程施工合同纠纷的管辖规则与其他普通合同纠纷不同。普通合同纠纷允许当事人协议选择管辖法院，或者由被告住所地法院管辖，但建设工程施工合同涉及不动产，法律特别规定由工程所在地法院专属管辖。这意味着即使合同中没有约定，当事人也不能随意选择法院起诉。

第二，工程所在地的认定通常以施工许可证、建设用地规划许可证等文件载明的地址为准。如果工程跨多个行政区域，则以主要施工行为发生地或工程款结算地确定管辖。实践中，一些当事人试图通过约定管辖来规避专属管辖规则，这种约定是无效的。

第三，对于施工企业或发包方来说，明确工程所在地的管辖规则有助于提前规划诉讼策略。如果发生纠纷，应当第一时间向工程所在地法院起诉，避免因管辖问题延误诉讼进程。同时，在签订合同时，可以明确约定工程所在地的具体地址，减少后续争议。

王德林律师提示：

建设工程施工合同纠纷的管辖问题常被忽视，但直接关系到诉讼成本和效率。建议在签订合同时明确工程所在地的详细地址，并保留相关证据。如果您在文山地区遇到类似问题，可以携带合同文件当面咨询，以便确定正确的管辖法院。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市