工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为发包方，将工程项目交由建筑公司施工，但双方没有签订正式的书面合同。

建筑公司实际完成了施工任务，工程也已经投入使用，但发包方以双方没有书面合同为由，拒绝支付部分工程款。建筑公司则主张双方已经形成了事实上的合同关系，发包方应当按实际工程量付款。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有书面合同，但自己实际完成了施工，发包方接受了工程成果，双方已经形成了事实上的合同关系，发包方应当支付工程款。

发包方认为：双方没有签订任何书面协议，不存在合同关系，不应当承担付款义务。

法院判决

最高人民法院认定双方已经形成事实上的合同关系，判令发包方按照实际完成的工程量支付工程款。核心理由是：虽然没有书面合同，但建筑公司实际施工、发包方接受工程并实际使用，双方的行为已经表明存在真实的交易关系，不能因为没有书面合同就否定合同关系的存在。

律师分析

第一，合同关系不一定非要书面形式。在建设工程领域，虽然法律要求应当签订书面合同，但实际施工、接受工程成果的行为也能证明合同关系的存在。法院会根据实际履行情况认定事实合同关系。

第二，施工单位要注意保留证据。虽然没有书面合同，但施工记录、签证单、付款凭证、现场照片等都能证明实际施工的事实。这些证据是主张工程款的关键。

第三，发包方不能以没有书面合同为由拒付工程款。如果接受了施工成果并实际使用，就应当承担付款义务。否则可能构成不当得利。

王德林律师提示：

在文山地区，很多小型建设工程存在不签书面合同就开工的情况。建议施工方至少保留施工日志、材料签收单等书面记录，必要时可以通过微信聊天记录、录音等方式固定双方协商过程。一旦发生纠纷，这些证据能帮你主张工程款。发包方也要注意，接受工程成果就等同于认可合同关系，不要心存侥幸。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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