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工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。开发区管委会和创业服务中心作为项目业主,将工程发包给建筑公司施工,但双方并未签订正式的书面建设工程合同。

工程完工后,建筑公司要求按照实际施工量和市场价格结算工程款,而业主方则认为双方没有合同约定,不应按照建筑公司主张的标准付款。双方对工程款数额产生巨大分歧,建筑公司遂提起诉讼。

争议焦点

建筑公司主张:双方虽未签订书面合同,但事实上已经形成了工程发包与施工的关系,应认定为事实合同关系,业主方应当按实际施工量支付工程款。

业主方辩称:双方没有签订任何书面合同,不存在合同关系,建筑公司自行施工产生的费用不应由业主方承担。

法院判决

最高人民法院经审理认定,双方之间已经形成事实上的建设工程合同关系。业主方接受了建筑公司的施工成果,应当支付相应的工程款。法院根据实际施工量和当地建筑市场行情,确定了合理的工程款数额。

律师分析

第一,建设工程领域未签订书面合同的情况时有发生,但法律并不因此否定实际存在的合同关系。只要双方有实际施工和接受施工成果的行为,法院可以认定事实合同关系成立。

第二,事实合同关系的认定关键看两个要素:一方是否实际提供了施工服务,另一方是否接受了该服务成果。本案中业主方接受了建筑公司完成的工程,就应当承担付款义务。

第三,建议施工方在承接工程时尽量签订书面合同,明确工程范围、价款、工期等关键内容。如果确实无法签订书面合同,也要注意保存施工记录、签证单、付款凭证等证据,以便在发生纠纷时有据可查。

王德林律师提示:

在文山地区,建设工程纠纷中因未签订书面合同引发的争议较多。建议施工企业和个人在开工前务必签订规范的书面合同,如遇对方拖延签约,可先以书面形式确认施工范围和价款,并保留所有施工过程中的往来函件和付款记录。发生纠纷后及时咨询专业律师,避免因证据不足导致权益受损。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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