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工程款结算纠纷中事实合同关系的认定

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算纠纷中事实合同关系的认定

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会等单位作为发包方,与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间就一项建设工程发生了工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同,但建筑公司实际完成了施工任务,发包方也接受了工程成果。

在工程完工后,双方对工程款的数额和支付方式产生分歧。建筑公司主张按照实际完成的工程量结算,而发包方则认为双方没有合同约定,不应支付全部工程款。案件历经一审、二审,最终由最高人民法院作出终审判决。

争议焦点

建筑公司认为:虽然没有书面合同,但自己已经实际施工并交付工程,发包方也接受了工程,双方之间形成了事实上的合同关系,发包方应当按实支付工程款。

发包方认为:双方从未签订任何合同,没有约定工程价款和结算方式,建筑公司擅自施工,不应要求按市场价格结算工程款。

法院判决

最高人民法院认定,双方之间虽无书面合同,但建筑公司实际施工、发包方接受工程并部分使用,已形成事实上的建设工程合同关系。法院综合考量工程实际造价、当地市场价格等因素,判决发包方向建筑公司支付相应工程款及利息。

律师分析

第一,事实合同关系在法律上是成立的。根据《民法典》相关规定,当事人之间虽然没有书面形式,但一方履行主要义务、对方接受,合同即告成立。在建设工程领域,这种情况并不少见,特别是抢工期、边设计边施工的项目。

第二,没有书面合同不等于不用付钱。很多当事人误以为没签合同就不用承担责任,但法律保护实际付出劳动和材料的一方。建筑公司只要能证明自己确实完成了工程且发包方接受了,就有权主张工程款。

第三,但无书面合同风险很大。没有合同约定,工程价款的确定会变得困难,往往需要委托鉴定机构评估,耗时耗力且结果不确定。在文山地区,我们处理过多起类似案件,建议施工方即使情况紧急也要先签个简易协议。

王德林律师提示:

施工前务必签订书面合同,明确约定工程范围、价款、付款方式和工期。如果已经发生无合同施工的情况,要立即收集施工记录、签证单、付款凭证等证据,必要时委托律师介入固定事实合同关系的证据链。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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