工程款结算纠纷中施工方如何维权

工程款结算纠纷中施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建将其中部分工程交给下属综合队负责，后综合队负责人何润槐成立了润华公司，并继续施工。此后，创业中心又与润华公司签订了二期工程等合同，工程陆续完工并部分投入使用。

但工程款结算时，管委会和创业中心认为润华公司不是合同相对方，拒绝支付剩余工程款。润华公司则主张自己实际施工并完成工程，要求管委会和创业中心支付欠款。双方因此诉至法院。

争议焦点

管委会和创业中心认为，合同是与包头二建签订的，润华公司不是合同当事人，无权直接要求支付工程款。润华公司则认为，自己实际完成了施工任务，管委会和创业中心也直接向其支付过进度款，双方已形成事实上的建设工程合同关系，应当支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院终审判决支持了润华公司的主张，判令管委会和创业中心支付工程欠款及利息。法院认为，虽然最初合同由包头二建签订，但后续施工中润华公司实际承接了工程，管委会和创业中心也直接向润华公司支付工程款、审核施工方案、组织验收，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，管委会和创业中心应当履行付款义务。

律师分析

第一，实际施工人有权主张工程款。即使没有书面合同，只要施工方实际完成了工程，发包方接受了工程成果并部分支付了款项，双方就可能形成事实合同关系，施工方有权要求支付剩余工程款。

第二，证据保全至关重要。本案中润华公司能够胜诉，关键在于保留了工程进度表、付款凭证、验收记录等书面材料，这些证据证明了双方实际履行合同的事实。

第三，施工企业应注意合同主体变更的风险。如果施工过程中实际施工人发生变化，应当及时与发包方签订书面补充协议，明确权利义务，避免后续结算争议。

王德林律师提示：

建设工程施工中，如果发包方直接向实际施工人支付工程款、审核施工方案，施工人应当注意留存这些证据。在文山地区，不少施工企业因忽视证据保全，导致工程款难以追回。建议施工方在项目开始时就建立完整的档案管理制度，确保每一笔付款、每一次签证都有书面记录。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市