工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

工程款结算纠纷中实际施工人如何主张权利

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心作为发包方，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队，后综合队负责人何润槐成立润华公司，实际承建了后续工程。工程完工后，发包方与润华公司就工程款结算产生纠纷，润华公司起诉要求支付工程款。

案件历经内蒙古高院一审、最高人民法院二审，涉及工程款支付主体、实际施工人认定、工程款结算标准等多个法律问题。

争议焦点

管委会和创业中心主张：润华公司不是合同相对方，不应向其支付工程款；工程存在质量问题，应扣减工程款。

润华公司主张：其是实际施工人，发包方直接支付工程款给润华公司，且多次认可其施工身份，应当支付全部工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上是与包头二建签订，但发包方直接与润华公司对接、审核进度、支付工程款，润华公司是实际施工人，发包方应当承担付款责任。

律师分析

第一，实际施工人制度保护了实际干活的人。在建设工程中，即使没有正式合同，只要能证明实际施工且发包方认可，就可以直接向发包方主张工程款。

第二，证据是关键。本案中润华公司胜诉的重要原因，是保留了发包方直接支付工程款、审核进度、确认施工等书面证据。施工过程中要注意收集这类文件。

第三，工程款结算纠纷时效性强。发现发包方拖延付款，要及时采取法律行动，避免超过诉讼时效。

王德林律师提示：

施工企业要注意保存工程签证、付款凭证、会议纪要等书面材料。在文山地区，不少建设工程纠纷因证据不足导致维权困难，建议施工过程中就请专业律师介入指导。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市