工程款结算纠纷中施工方如何维权

工程款结算纠纷中施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心作为发包方，将创业中心一期、二期等工程发包给包头二建施工。包头二建将部分工程交给下属综合队负责，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，实际接手了这些工程的施工。施工过程中，润华公司直接与开发区办公室对接，报送工程进度表、领取工程款，管委会还要求将主楼从六层增加到十层。

工程完工后，发包方与施工方对工程款结算产生争议。润华公司主张发包方欠付大量工程款，而管委会和创业中心则否认与润华公司存在直接合同关系，认为应当由包头二建来主张权利。

争议焦点

施工方润华公司主张：其实际完成了施工任务，发包方直接向其支付部分工程款，双方已形成事实上的建设工程合同关系，发包方应当支付剩余工程款。

发包方管委会和创业中心主张：合同是与包头二建签订的，润华公司并非合同相对方，无权直接向其主张工程款。

法院判决

最高人民法院经审理认为，虽然最初合同由开发区办公室与包头二建签订，但后续施工中润华公司实际承建了工程，发包方直接审核润华公司的进度表并支付工程款，双方已形成事实上的合同关系。最终判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付的工程款及相应利息。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，实际施工人即使没有书面合同，只要有证据证明实际完成了施工、发包方直接支付了工程款，法院可能认定双方形成了事实上的合同关系。施工方应注意保存工程进度表、付款凭证、会议纪要等书面材料。

第二，发包方要求增加工程内容（如本案中主楼从六层加至十层），必须留下书面确认记录，否则结算时容易产生争议。施工方在接到变更指令时，应及时要求发包方签字确认。

第三，挂靠、转包情形下，实际施工人可以直接起诉发包方主张工程款。这是法律对实际付出劳动的施工方的保护，但前提是能证明自己实际完成了施工。

王德林律师提示：

施工企业在承接工程时，无论合同主体是谁，都要注意收集和保存施工过程中的各类凭证。在文山地区，不少施工方因为证据不足导致工程款难以追回。建议在施工过程中定期与发包方对账，并由双方签字确认，这样能有效避免结算纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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