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工程款结算争议中事实合同如何认定

建设工程合同纠纷王德林2026-06-14

工程款结算争议中事实合同如何认定

本文为法律科普,内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同,但建筑公司已经实际完成了部分工程施工,开发区管委会和创业服务中心也接受了工程成果。

由于工程款结算无法达成一致,建筑公司起诉要求支付已完工程的工程款。开发区方面则主张双方没有合同关系,拒绝付款。案件历经一审、二审,最终上诉至最高人民法院。

争议焦点

建筑公司认为:虽然没有书面合同,但已实际施工并交付,开发区方面接受了工程,双方形成了事实上的合同关系,应当按实结算工程款。

开发区方面认为:双方从未签订任何合同,不存在合同关系,建筑公司擅自施工产生的费用不应由其承担。

法院判决

最高人民法院二审认定,尽管双方未签订书面合同,但建筑公司实际施工、开发区方面接受工程并实际使用,双方之间已经形成了事实上的建设工程合同关系。判决开发区方面按照工程造价鉴定结论支付工程款及相应利息。

律师分析

第一,建设工程合同虽然法律规定应当采用书面形式,但实践中如果一方实际施工、另一方接受并使用了工程成果,法院可能认定双方形成事实合同关系。这种情况下,施工方仍然有权主张工程款。

第二,事实合同关系的认定关键在于"实际履行"和"接受成果"两个要素。施工方需要提供证据证明工程已实际完成并交付使用,发包方无法否认接受了工程利益。

第三,为避免结算风险,施工方在承接工程时尽量签订书面合同。如果确实无法签订,也要注意保存施工记录、签证单、验收记录、付款凭证等证据,以备将来主张权利。

王德林律师提示:

在建设工程领域,即使没有书面合同,实际施工并交付使用后也可能被认定为事实合同关系。文山地区的建筑企业如果遇到类似情况,建议及时收集施工记录、现场照片、验收文件等证据,必要时委托专业律师介入,避免因证据不足而影响工程款追索。


王德林 律师

云南八谦(文山)律师事务所 · 副主任

电话:15987555284

邮箱:418537189@qq.com

地址:云南省文山壮族苗族自治州文山市

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