工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会和科技创业服务中心，与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间因工程款结算产生纠纷。两家建筑公司实际完成了相关工程的建设，但双方之间没有签订正式的书面建设工程合同。

施工完成后，发包方认为双方没有合同关系，拒绝支付工程款。建筑公司则主张，虽然缺少书面合同，但自己已经实际施工并交付使用，双方之间形成了事实上的合同关系，发包方应当按约支付工程款。双方协商不成，最终诉至法院。

争议焦点

建筑公司主张：虽然没有书面合同，但自己已经实际完成了施工任务，工程也已经交付使用，双方之间形成了事实上的建设工程合同关系，发包方应当支付工程款。

发包方主张：双方从未签订任何书面合同，不存在合同关系，因此没有付款义务。

法院判决

最高人民法院经审理认为，虽然没有签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工，工程已经交付使用，发包方也接受了工程成果，双方之间形成了事实上的合同关系。发包方应当按照实际完成的工程量支付工程款。法院支持了建筑公司的诉讼请求。

律师分析

第一，建设工程合同虽然法律要求采用书面形式，但在实际施工中，如果一方已经实际履行了主要义务，对方也接受了履行，法院可以认定双方形成了事实上的合同关系。这体现了法律对诚实信用原则的保护。

第二，要认定事实合同关系，需要满足几个条件：一方实际提供了施工服务，另一方接受了服务成果，双方对工程内容有基本共识。如果只是单方面施工，对方没有接受，就很难成立事实合同。

第三，对于施工企业来说，没有书面合同会带来很大风险。比如工程范围、价款、工期等关键内容难以确定，一旦发生纠纷，举证会比较困难。因此，即使情况紧急，也应当尽量签订书面合同或者保留好施工过程中的往来函件、签证单等证据。

王德林律师提示：

在文山地区的建设工程实践中，有部分施工企业因为熟人介绍或者项目紧急，没有签订书面合同就开始施工。这种做法风险很大。建议施工企业在开工前，即使不能签订正式合同，也要通过会议纪要、往来函件等方式固定双方的合作意向和基本条件。如果已经实际施工，要注意收集和保存施工记录、验收记录、付款凭证等证据，以便在发生纠纷时能够证明事实合同关系的存在。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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