建设工程工期延误责任谁来承担

建设工程工期延误责任谁来承担

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

萧山市第二建筑工程有限公司（以下简称“萧山二建”）与海宁龙祥大酒店有限公司（以下简称“龙祥酒店”）签订了一份建筑安装工程承包合同，约定由萧山二建承建龙祥酒店的装修及安装工程。合同对工期、质量标准、工程款支付等做了明确约定。

施工过程中，因设计变更、材料供应不及时等原因，工期出现了顺延。工程完工后，双方对工期延误的责任归属产生争议。龙祥酒店认为工期延误是萧山二建施工组织不力造成的，要求其承担违约责任；萧山二建则主张工期延误系由龙祥酒店未及时提供施工条件、设计变更等客观原因导致，不应由其担责。

争议焦点

萧山二建主张：工期顺延是因发包方龙祥酒店的设计变更、未按时提供材料等原因造成，且已通过工作联系单等方式向龙祥酒店提出，龙祥酒店未明确反对，应视为同意顺延，故其不应承担延误责任。

龙祥酒店主张：萧山二建未按合同约定的工期完工，构成违约，且其提交的工期顺延申请并未得到酒店方的正式书面确认，因此工期延误的责任应由萧山二建承担。

法院判决

最高人民法院二审认为，在建设工程施工过程中，因发包人原因导致工期顺延时，承包人应及时提出工期顺延的申请。本案中，萧山二建虽未获得龙祥酒店对工期顺延的正式书面确认，但其在施工过程中通过工作联系单等形式多次提出工期顺延要求，龙祥酒店未提出异议且接受了工程，应视为双方对工期顺延形成事实上的合意。最终，法院认定工期延误并非承包人单方原因造成，对龙祥酒店要求萧山二建承担工期延误违约责任的主张不予支持。

律师分析

第一，工期顺延的认定关键在于证据。实践中，很多承包人因未取得发包人书面的工期顺延确认，而被认定为违约。但本案表明，如果承包人有证据证明工期延误是因发包人原因造成，且发包人接受了顺延后的工程，法院可能认定存在事实上的顺延。

第二，承包人应规范签证管理。在施工过程中，一旦发生可能导致工期延误的事件，承包人应立即以书面形式（如工作联系单、会议纪要等）向发包人提出，并保留好相关证据，包括发包人签收记录、回复意见等。即使发包人不签字，也要通过其他方式（如公证送达、快递记录）固定证据。

王德林律师提示：

建设工程工期纠纷频发，承包人在施工中务必做好签证和索赔管理，出现工期延误事由时，及时以书面形式向发包人提出。在文山地区，我代理过多起类似案件，证明法院在认定事实顺延时，非常看重承包人是否履行了及时通知和举证义务。建议施工企业建立规范的工程资料管理制度，避免因证据不足而承担不利后果。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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