建设工程合同无效时工程款如何结算

建设工程合同无效时工程款如何结算

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

永州市建设委员会作为发包方，与陕西省房屋建筑工程公司签订了一份建设工程施工合同，由陕西房建公司承建某项工程。施工过程中，双方因工程款支付等问题产生纠纷。陕西房建公司及项目负责人肖放时向法院起诉，要求永州市建委支付工程款及利息。

但永州市建委提出，陕西房建公司并不具备相应的施工资质，双方签订的合同属于无效合同，因此不应按照合同约定支付工程款。此外，肖放时作为个人，并非合同当事人，也不具备主张工程款的主体资格。

争议焦点

陕西房建公司认为，虽然资质存在一定问题，但工程已经实际完工并交付使用，永州市建委应当参照合同约定支付工程款。肖放时则认为，自己作为实际施工人，有权直接向发包方主张权利。

永州市建委则认为，合同因施工方无资质而无效，无效合同自始没有法律约束力，不能按合同约定支付工程款。同时，肖放时个人不是合同签订方，无权直接起诉发包方。

法院判决

最高人民法院二审认为，建设工程施工合同因承包人不具备相应资质而无效，但工程已经竣工验收合格的，承包人仍有权参照合同约定请求发包人支付工程款。肖放时作为实际施工人，在合同无效且发包人欠付工程款的情况下，可以突破合同相对性，直接向发包人主张权利。最终判决永州市建委向陕西房建公司和肖放时支付欠付工程款及利息。

律师分析

第一，建设工程合同无效不等于发包人可以“白用”工程。根据《民法典》及司法解释，只要工程验收合格，实际施工人仍有权参照合同约定主张工程款。这是为了保护建筑工人的劳动成果，防止发包人因合同无效而获得不当利益。

第二，实际施工人（如包工头、个人挂靠者）在发包人欠付工程款时，可以直接起诉发包人。这是法律对实际施工人的特殊保护，但前提是实际施工人能够证明自己完成了施工任务且工程合格。

第三，施工企业必须重视资质管理。无资质或超越资质承揽工程，不仅合同可能被认定无效，还可能面临行政处罚。在文山地区，建筑企业承接工程前应主动核实自身资质等级，避免因资质问题导致工程款纠纷。

王德林律师提示：

施工前务必核实对方资质，并在合同中明确约定工程款结算方式、验收标准等关键条款。如果工程已经完工但发包人拖欠工程款，即使合同无效也不要放弃维权，应及时收集施工记录、验收文件等证据。在文山地区，建设工程纠纷较为常见，建议施工方在签订合同时就咨询专业律师，避免后续陷入被动。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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