工程款被拖欠，施工方如何维权

工程款被拖欠，施工方如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和科技创业服务中心，将创业中心一期、二期工程发包给包头二建施工。包头二建又将部分工程转给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。

工程进行中，开发区办公室直接向润华公司拨付工程款，并审核其报送的进度表。创业中心还与润华公司签订了二期工程合同。工程完工后，管委会和创业中心却以润华公司不是合同相对方为由，拒绝支付剩余工程款。润华公司因此起诉到法院。

争议焦点

管委会和创业中心认为，合同是与包头二建签的，润华公司不是合同当事人，无权直接要求支付工程款。润华公司则认为，实际施工是自己完成的，管委会和创业中心一直直接向其付款并管理工程，双方已形成事实上的合同关系，应当支付欠款。

法院判决

最高人民法院终审判决，管委会和创业中心应当向润华公司支付拖欠的工程款及利息。法院认为，虽然最初合同是与包头二建签订，但后续施工中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核进度、支付款项，并认可其施工行为，双方已形成事实上的建设工程合同关系。

律师分析

第一，实际施工人维权有依据。即使没有书面合同，只要实际完成了施工任务，发包人接受并付款，就可以主张工程款。本案中润华公司就是靠大量付款记录、工程签证等证据证明事实合同关系。

第二，证据是胜诉关键。施工过程中要注意保留工程进度表、付款凭证、会议纪要、验收文件等书面材料。这些证据能帮助法院认定谁才是真正的施工方和付款方。

第三，挂靠和转包有风险。包头二建将工程转给综合队，后来综合队又变成润华公司，这种层层转包容易引发纠纷。实际施工人最好直接与发包人签订合同，避免中间环节带来的法律风险。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到建设工程款被拖欠的情况，建议尽快整理好施工合同、付款记录、工程签证等证据，向法院起诉。不要因为对方是政府单位就放弃维权，法律对实际施工人的权益有明确保护。同时，施工过程中尽量直接与发包人对接，避免通过多层转包，减少纠纷隐患。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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