工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

工程款结算纠纷中如何认定事实合同关系

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间因工程款结算产生纠纷。双方没有签订正式的书面合同，但润华永庆建筑公司实际完成了部分工程施工，开发区管委会和创业服务中心也接受了工程成果。

工程完工后，双方对工程款数额和支付方式产生分歧。施工方认为应当按实际完成工程量计价，而发包方则认为双方没有合同约定，不应按施工方主张的标准结算。案件历经多次协商未果，最终诉至法院。

争议焦点

施工方主张：虽然没有书面合同，但自己实际完成了工程，发包方也接受了工程，双方之间已经形成事实上的合同关系，发包方应当按实际工程量支付工程款。

发包方主张：双方从未签订任何合同，没有约定工程价款和结算方式，施工方擅自施工，自己不应当承担付款责任。

法院判决

最高人民法院经审理认为，虽然没有书面合同，但施工方实际完成了工程，发包方接受了工程并实际使用，双方之间已经形成事实上的合同关系。法院根据实际完成的工程量，参照当地工程造价标准，判决发包方支付相应工程款。

律师分析

第一，建设工程合同不一定要有书面形式。根据法律规定，当事人之间虽然没有书面合同，但一方实际履行了主要义务，对方接受的，可以认定合同成立。本案中施工方完成工程、发包方接受使用，就符合这一情形。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是实际履行行为，二是对方接受履行。施工方要注意保留施工记录、现场照片、验收文件等证据，证明自己确实完成了工程。

第三，工程款的确定应当遵循公平原则。在没有合同约定的情况下，法院会参照当地工程造价标准或行业惯例来确定合理价款，而不是完全按照施工方单方主张。

王德林律师提示：

建设工程施工中，即使没有书面合同，也要注意保留所有施工记录、材料采购单据、现场签证等文件。在文山地区，很多小型工程存在口头约定施工的情况，建议施工方在开工前至少签订一份简单的书面协议，明确工程范围、计价方式、付款时间等基本内容，避免日后结算纠纷。

---

王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

邮箱：418537189@qq.com

地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市