工程款结算依据如何确定及违约责任处理

工程款结算依据如何确定及违约责任处理

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

中国建筑第二工程局与河南裕达置业有限公司签订了一份建设工程施工合同，中建二局负责施工建设，裕达公司作为发包方。工程完工后，双方对工程款的结算依据产生了严重分歧。中建二局认为应当按照实际完成的工程量及合同约定的计价标准进行结算，而裕达公司则认为应当以双方在施工过程中形成的某些签证单和会议纪要为准。由于双方无法达成一致，中建二局将裕达公司告上法庭，要求支付拖欠的工程款及相应的违约金。

在施工过程中，双方曾多次就工程进度款、设计变更、材料价格调整等问题进行沟通，并形成了一些书面文件。但这些文件对结算依据的表述并不清晰，有的甚至相互矛盾。这导致法院在审理时，需要从大量证据中梳理出双方真实的意思表示，并判断哪些文件应当作为结算依据。

争议焦点

中建二局主张：工程款结算应当以合同约定的计价方式和实际完成的工程量为依据，裕达公司单方面提出的以部分签证单和会议纪要作为结算依据的主张，缺乏合同基础和法律依据，不能成立。裕达公司则抗辩称：双方在施工过程中已经通过签证单和会议纪要变更了原合同的结算方式，这些文件是双方真实意思的表示，应当作为结算依据，中建二局无权再按原合同主张工程款。

法院判决

最高人民法院二审认为，双方在合同中明确约定了工程款的计价方式和结算程序，该约定对双方具有约束力。裕达公司主张以部分签证单和会议纪要变更原合同结算方式，但未能提供充分证据证明双方就此达成了新的、明确的合意。因此，法院不支持裕达公司的主张，判决裕达公司应当按照合同约定的计价方式和实际完成的工程量向中建二局支付工程款，并承担逾期付款的违约责任。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，结算依据的确定是核心问题。法院会首先审查合同约定，合同有明确约定的，一般优先适用。只有在双方事后以书面形式明确变更了原合同约定，且该变更不违反法律强制性规定时，才可能以变更后的内容为准。

第二，施工过程中形成的签证单、会议纪要等文件，能否作为结算依据，关键看这些文件是否体现了双方对合同内容变更的真实意思。如果文件内容含糊、矛盾，或者一方事后不认可，法院通常不会轻易认定其变更了原合同。

第三，建设工程合同纠纷中，违约责任的处理需要结合合同约定和实际损失。本案中，法院支持了中建二局关于违约金的请求，说明在合同明确约定了违约金计算方式且不违反法律规定的情况下，守约方有权要求违约方承担相应责任。

王德林律师提示：

建设工程合同签订时，双方应当对结算依据、计价方式、变更程序等关键条款作出明确约定，避免使用模糊语言。施工过程中，所有涉及合同内容变更的文件，都应当以书面形式经双方签字盖章确认，并尽量与原合同条款对应。如果出现争议，建议尽早咨询专业律师，以免错过证据收集和诉讼时效。在文山地区，建设工程合同纠纷案件数量较多，当事人尤其要注意合同条款的严谨性和证据的完整性。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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