工程款被拖欠，实际施工人如何维权

工程款被拖欠，实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新区管委会和创业服务中心要建一个科技创业中心，把工程发包给了包头二建。包头二建又把部分工程交给了下属的综合队，后来综合队的负责人何润槐成立了润华公司，继续施工。

施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审批工程进度、拨付工程款，还要求把主楼从六层增加到十层。工程完成后，管委会和创业中心却以润华公司不是合同签订方为由，拒绝支付剩余工程款。润华公司只好起诉要钱。

争议焦点

管委会和创业中心认为，他们只和包头二建签了合同，润华公司不是合同当事人，没有权利要求他们付款。润华公司则认为，自己实际完成了施工，管委会和创业中心也一直直接对接、付款，应当支付剩余工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付剩余工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上是和包头二建签的，但润华公司是实际施工人，管委会和创业中心在施工中直接管理、直接付款，已经认可了润华公司的施工主体地位，不能以合同名义推卸付款责任。

律师分析

第一，实际施工人可以直接向发包人主张工程款。根据法律规定，实际完成施工的人，即使没有书面合同，只要发包人知道或者应当知道，并且接受了工程，就可以直接要求发包人付款。

第二，发包人不能以“未签合同”为由逃避付款。本案中，管委会和创业中心直接审核进度、拨付款项，还要求变更设计，这些行为都表明他们认可了润华公司的施工身份，再以合同名义拒付，法院不支持。

第三，施工过程中要保留好证据。实际施工人应当注意保存发包人直接付款、审核进度、现场签证等书面材料，这些是维权时证明双方实际履行合同的关键。

王德林律师提示：

如果您是实际施工人，工程款被拖欠，不要因为没签合同就放弃维权。建议收集好发包人直接付款、审核进度、现场签证等证据，及时起诉。在文山地区，类似案件法院同样会保护实际施工人的合法权益。建议施工前就明确合同主体，避免后续纠纷。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市