工程款被拖欠，实际施工人如何维权

工程款被拖欠，实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，将创业中心一期工程发包给包头二建施工。包头二建又将部分工程交给下属综合队，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，继续施工该工程。

施工过程中，开发区办公室直接向润华公司拨付工程款，创业中心还与润华公司签订了二期工程合同。工程完工并部分投入使用后，管委会和创业中心却拒绝支付剩余工程款，润华公司于是起诉要求支付欠款。

争议焦点

管委会和创业中心主张：润华公司不是合同签约方，没有资格直接向他们要工程款，应该找包头二建去要。

润华公司主张：他们实际完成了工程施工，管委会和创业中心也直接向他们支付过工程款，双方已经形成了事实上的合同关系，应当直接支付欠款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付工程欠款及利息。法院认为，虽然名义上发包方是管委会和创业中心，承包方是包头二建，但实际施工过程中，润华公司直接与发包方对接，发包方也直接向润华公司付款并认可其施工，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，发包方不能以合同相对性为由拒绝付款。

律师分析

第一，建设工程领域存在大量"挂靠"或"转包"现象，实际施工人往往不是名义上的承包人。这种情况下，实际施工人可以直接向发包人主张工程款，法律上称为"突破合同相对性"。

第二，实际施工人需要证明发包人知道并认可其施工行为，比如发包人直接支付工程款、参与图纸会审、在施工记录上签字等，这些证据对维权至关重要。

第三，发包人不能以"没签合同"为由推卸付款责任。只要实际施工人完成了工程且发包人接受了工程成果，就应当支付相应价款。

王德林律师提示：

如果您是实际施工人，建议在施工过程中注意保存发包人直接付款、签字确认施工文件等证据。如果您在文山地区遇到类似工程款纠纷，可以咨询专业律师，及时通过诉讼或仲裁维护自身权益。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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