工程款结算纠纷中事实合同关系的认定

工程款结算纠纷中事实合同关系的认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管理委员会、科技创业服务中心与包头润华永庆建筑公司、包头市第二建筑工程公司之间发生工程款结算纠纷。双方没有签订正式的书面合同，但建筑公司实际完成了工程施工，开发区管委会和创业服务中心也接受了工程成果，并部分使用了相关建筑。

在工程完工后，双方对工程款的数额和支付方式产生争议。建筑公司主张按照实际完成的工程量结算，而开发区方面则认为双方之间不存在合同关系，拒绝全额支付工程款。

争议焦点

建筑公司认为：虽然没有书面合同，但自己实际施工并交付了工程，对方也接受了工程并投入使用，双方之间已经形成了事实上的合同关系，对方应当支付相应的工程款。

开发区管委会和创业服务中心认为：双方从未签订任何合同，不存在合同关系，因此没有支付工程款的义务。

法院判决

最高人民法院二审认定，尽管双方没有签订书面合同，但建筑公司实际完成了施工，开发区方面接受了工程成果并实际使用，双方之间已经形成事实上的合同关系。法院判决开发区管委会和创业服务中心应当按照实际完成的工程量支付工程款。

律师分析

第一，建设工程合同并非必须采用书面形式。虽然没有书面合同，但一方实际施工，另一方接受并使用工程，法律上可以认定为事实合同关系，双方的权利义务受法律保护。

第二，事实合同关系的认定需要满足两个条件：一是施工方实际完成了工程建设；二是建设方接受了工程成果并实际使用。这两个条件缺一不可。

第三，对于工程款的结算，即使没有合同约定，也可以参照当地建设工程造价标准或市场价，按照实际完成的工程量进行结算，避免一方因没有书面合同而白干活。

王德林律师提示：

建设工程施工前最好签订书面合同，明确工程范围、价款、工期等关键条款。如果确实没有签订合同，也要注意收集施工记录、工程量签证、对方接收和使用工程的证据。在文山地区，不少建设工程项目因合同不规范引发纠纷，建议施工方从进场施工开始就保留好所有书面凭证，包括会议纪要、往来函件、付款凭证等，这些材料在诉讼中能起到关键作用。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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地址：云南省文山壮族苗族自治州文山市