工程款结算纠纷中合同主体如何认定

工程款结算纠纷中合同主体如何认定

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

内蒙古包头稀土高新技术产业开发区管委会和创业中心，与包头润华永庆建筑公司、包头二建之间发生工程款结算纠纷。事情起因是创业中心一期工程最初由开发区办公室与包头二建签订施工合同，包头二建将部分工程交给下属综合队施工。后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，工程实际由润华公司继续施工，开发区办公室也直接向润华公司拨付工程款。

此后，润华公司经历多次变更：先是与新加坡公司合资成立合资公司，后又注销合资公司、重新设立润华永庆公司，并与另一家公司合并。工程完工后，管委会和创业中心以合同是跟包头二建签的为由，拒绝向润华永庆公司支付剩余工程款，双方因此对簿公堂。

争议焦点

管委会和创业中心认为：施工合同是与包头二建签订的，润华永庆公司不是合同当事人，没有资格要求支付工程款。润华永庆公司则主张：虽然合同名义上是包头二建签的，但实际施工、结算、管理都是润华公司及其后续主体完成的，开发区办公室也直接付款并认可了施工行为，因此润华永庆公司有权主张工程款。

法院判决

最高人民法院判决支持润华永庆公司的请求。核心理由是：虽然最初合同由包头二建签订，但后续实际施工、工程管理、进度款拨付等行为均由润华公司及其后续主体与开发区办公室直接进行，开发区办公室在施工过程中多次签字认可，这表明合同权利义务已经实际转移给了润华永庆公司，管委会和创业中心应当支付剩余工程款。

律师分析

第一，建设工程合同纠纷中，不能只看书面合同上的签字方。如果实际施工、管理、付款等行为表明各方已默认变更了合同主体，法院会认定实际施工方有权主张权利。

第二，公司变更、合并、分立等情况在建设工程领域很常见。只要新主体继续履行合同、发包方也接受并认可，新主体就可以承继合同权利，不必担心"合同不是自己签的"就无法维权。

第三，施工过程中保留好工程进度表、付款凭证、会议纪要、验收文件等证据至关重要。本案中润华永庆公司能够胜诉，很大程度上是因为开发区办公室在施工记录、图纸会审、验收证明等文件上签字认可，这些证据证明了实际合同关系。

王德林律师提示：

如果您在文山地区遇到建设工程合同纠纷，建议在施工过程中注意保存所有与发包方直接往来的书面材料，包括进度款支付记录、会议纪要、验收文件等。一旦发生争议，这些材料可以帮助证明实际合同关系，避免因合同名义签约方与实际施工方不一致而影响工程款追索。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

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