工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

工程款结算纠纷中实际施工人如何维权

本文为法律科普，内容来源于《民事审判指导与参考》。

基本案情

包头稀土高新技术产业开发区管理委员会及创业服务中心，将创业中心一期工程发包给包头市第二建筑工程公司。包头二建将部分工程交给下属综合队施工，后来综合队负责人何润槐成立了润华公司，实际接手了该工程的施工。

在施工过程中，管委会和创业中心直接与润华公司对接，审核工程进度、拨付工程款，还签订了二期工程合同。工程完工并投入使用后，管委会和创业中心却以润华公司不是合同签约方为由，拒绝支付剩余工程款，引发纠纷。

争议焦点

管委会和创业中心认为：润华公司不是《建设工程施工合同》的签约方，没有合同关系，不应直接向其主张工程款。润华公司则认为：自己实际完成了施工，管委会和创业中心直接审核进度、拨付款项，已经认可了其施工人地位，应当支付工程款。

法院判决

最高人民法院判决管委会和创业中心向润华公司支付欠付的工程款及利息。法院认为，虽然合同名义上由包头二建签订，但润华公司实际施工，发包方直接与润华公司对接、审核进度、拨付款项，双方已形成事实上的建设工程施工合同关系，发包方不能以合同相对性为由拒绝付款。

律师分析

第一，实际施工人主张工程款的关键在于证明发包方已经明知并接受了实际施工。本案中，管委会和创业中心直接审核润华公司的工程进度、直接拨付款项，这些行为足以证明双方形成了事实上的合同关系。

第二，建设工程领域存在大量转包、挂靠情形，实际施工人应当注意保存与发包方直接往来的证据，包括工程进度审核单、付款凭证、会议纪要等，这些都是维权的重要依据。

第三，发包方不能以“未与施工人签合同”为由逃避付款义务。只要发包方实际接受了施工成果，就应当承担付款责任。

王德林律师提示：

如果您在建设工程中遇到发包方以“没签合同”为由拒绝付款，请务必整理好与发包方直接往来的书面材料。在文山地区，不少施工队因证据不足维权困难，建议施工过程中就注意收集发包方签字的进度表、付款凭证等文件。遇到纠纷及时咨询专业律师，避免因证据缺失导致无法追回工程款。

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王德林 律师

云南八谦（文山）律师事务所 · 副主任

电话：15987555284

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